返鄉青年勇作鄉村治理信息化建設的生力軍

鄉村治理信息化建設能夠促進鄉村經濟發展、提高鄉村治理效率。返鄉青年作為新生代力量，具備較高的信息技術素養和創新能力，能夠將現代信息技術與鄉村治理相結合，推動鄉村治理信息化的落地與實施。因此，文章以陜西省西安市藍田縣洩湖鎮為例，針對返鄉青年在鄉村治理信息化建設中的具體實踐展開探討，以期為提高鄉村治理效率提供理論參考。

信息化時代下，農村地區面臨著新的發展機遇，大量青年因各種原因選擇從城市返鄉，為推動鄉村治理信息化建設提供了重要的有生力量。返鄉青年通常具備更好的教育背景和對新技術更高的熟悉度，能夠將在城市中獲得的知識和技能應用于農村的發展之中。返鄉青年成為連接傳統鄉村治理與現代信息技術的橋梁，顯著加速了信息技術在農村地區的應用和普及。

從理論上講，技術的引入應當服務于提高人們的生活質量和社會的整體福祉。返鄉青年通過推動信息化建設，不僅提高了治理效率，還提升了農村居民在教育、醫療、商業等多個方面的可及性，擴大了他們的選擇范圍，從而增強了整個社區的發展潛力。然而，信息化建設也面臨著技術接受度不高、基礎設施落后、資金投入不足等問題，在一定程度上影響了信息化建設的效率和效果。因此，返鄉青年在推動鄉村治理信息化的過程中，不僅要發揮其技術和知識的優勢，更要關注和解決這些實際問題，以確保技術的成功應用和長遠影響。

綜上，返鄉青年的參與有助于實現鄉村治理現代化，為農村地區的持續發展注入了新的活力和希望。因此，本研究就返鄉青年在鄉村治理信息化建設中的作用展開探討，以期為相關領域的工作人員提供一定的理論支持和實踐指導。

相關概述

鄉村治理

鄉村治理是在鄉村社會中通過一系列的制度安排、組織機制和行動戰略，對鄉村社會進行高效的管理和健康運作，使鄉村的全面發展和可持續發展成為現實。鄉村治理既要發揮政府的領導作用，又要結合市場與社會團體，形成“政府—市場—社會”三方聯動的社會治理模式。在治理過程中，完善的法規政策能夠為鄉村治理提供清晰的規劃與指導，讓治理活動變得有章可循、有法可依，如通過對村莊規劃、土地管理政策的制定與執行，鄉村發展可以有條不紊，避免出現無規劃、無秩序的發展與資源的浪費。組織機制可以將所有資源集中起來，使人們參與到村莊管理之中，從而建立起共治共享的管理模式，如村委會和村黨支部，可以通過不斷提供公益服務、開展社區活動調動居民的積極性，增強社區的凝聚力和向心力。

信息化建設

信息化建設是指利用現代信息技術，通過系統的規劃、實施和管理，實現信息的高效處理，以促進各領域的現代化進程，其核心在于數據的高效管理和利用。在信息化建設中，大數據技術通過傳感器、智能設備和互聯網等多種渠道，實時獲取大量、多樣化的數據源，采用分布式存儲技術和數據庫系統，確保數據的高效存儲和快速訪問，并利用數據挖掘和統計分析等技術，深度挖掘數據中的潛在信息和規律，為決策提供科學依據。云計算技術可以通過虛擬化和分布式計算，實現計算資源的彈性擴展和高效利用，降低信息化建設的成本和門檻。虛擬化技術通過將物理硬件資源抽象為多個虛擬資源，可以實現靈活配置和動態管理，從而提高資源利用率和系統靈活性。分布式計算技術則通過將計算任務分解為多個子任務，分布到多個計算節點并行處理，提升計算性能和處理效率。

返鄉青年在鄉村治理信息化建設中的重要性

促進鄉村經濟發展

返鄉青年受過高等教育，掌握了現代信息技術，具備較強的創新意識和市場敏感度，其帶回了城市的先進理念和技術，為鄉村經濟注入了新的活力，促進了鄉村經濟的轉型升級和可持續發展，為實現鄉村振興提供了有力支持。返鄉青年的積極參與和創新實踐，展示了鄉村治理信息化建設的廣闊前景，鄉村產業結構的多元化發展鼓勵更多的村民參與到新興產業和服務業中來，拓寬了鄉村經濟的發展渠道，實現了鄉村經濟的多元化和創新發展。在鄉村治理信息化建設中，電子商務平臺將鄉村特色農產品銷往全國乃至全球市場，打破了傳統農產品銷售的地域限制，增加了農民收入。旅游信息平臺提升了游客的旅游體驗，吸引了更多的游客前來觀光旅游，帶動了當地旅游業的發展，間接推動了餐飲、住宿、交通等相關產業的發展。智慧農業技術提高了農業生產效益，也增強了鄉村經濟的可持續發展能力。

提高鄉村治理效率

返鄉青年通過建設鄉村綜合信息管理系統，將村務管理和土地資源等各類數據進行集成和數字化管理，提高了鄉村治理的效率。在信息管理系統中，大數據技術可以幫助鄉村管理者進行數據分析和預測，識別潛在問題和風險，從而采取預防措施，如通過對鄉村環境監測數據的分析，實時獲取空氣質量、土壤污染等方面的數據，及時發現環境污染問題并采取相應的治理措施。物聯網技術則可以通過智能設備對鄉村基礎設施進行實時監控和管理，如對供水系統、排污系統和公共安全設備進行遠程監控，確保設施的正常運轉和安全運行，提高鄉村治理的效率，增強鄉村治理的科學性和精準性，減少資源浪費和管理漏洞。另外，通過建設電子政務平臺，實現了政務信息的公開透明和便民服務的線上化，為村民的生活提供了便利，加強了政府與村民的溝通，使得村民參與到鄉村治理的各個環節，形成了共治共享的良好局面。

促進鄉村文化傳承與創新

將現代信息技術與傳統文化相結合，促進鄉村文化的保護、傳承和創新。隨著社交媒體和網絡平臺的普及，鄉村文化得到了越來越廣泛的傳播，吸引了更多人關注和參與鄉村文化活動，從而提升了鄉村文化的知名度和影響力。文化傳播為鄉村帶來了更多游客和文化消費，直接促進了鄉村經濟的發展，增強了鄉村文化的傳承動力。將現代藝術形式和與傳統文化相結合，可以賦予傳統文化新的生命，開發出具有市場競爭力的文創產品，保留傳統文化的精髓，迎合現代消費者的審美和需求，豐富鄉村文化的表現形式，為鄉村經濟帶來新的增長點。具體而言，通過開展文化活動，可以使更多的返鄉青年投身于文化行業，提升其收入水平。通過開辦文化創意工作坊、美術培訓班等方式，可以向村民們傳播創意和技藝，讓村民學習現代文化創意的手段和方式，提高鄉村文化產品的品質，增強其市場競爭力，推動鄉村文化的發展。

增強鄉村社區凝聚力

通過信息技術手段和社區活動，可以加強返鄉青年與村民之間的溝通和互動，提升社區的凝聚力和歸屬感。在社交媒體平臺上，村民可以發表意見和建議，參與到鄉村發展規劃、公共設施建設和社區服務改進等決策過程中，形成廣泛的參與和互動，進一步增強社區的凝聚力。在實踐中，可以使用微信群、QQ等社交媒體平臺，為村民提供便捷的交流途徑，使其可以在任何時間、任何地點與人進行聯系和交流，方便村民對社區事務的管理。文化節慶、體育比賽等社區活動豐富了村民的精神文化生活，為村民提供了相互交流和合作的平臺，促進了社區的和諧與團結，如端午節賽龍舟、中秋節吃月餅等文化節慶活動，可以增強村民對鄉土文化的認同感和自豪感；體育比賽活動鼓勵村民積極參與體育鍛煉，增強體質，有助于促進村民之間的合作，營造互幫互助、團結友愛的社區氛圍。

返鄉青年在鄉村信息化建設中的具體實踐——以洩湖鎮為例

洩湖鎮概況

洩湖鎮地處陜西省中部，區位優勢明顯，交通便捷，歷史人文底蘊深厚。這里氣候宜人，土壤富饒，適合種植小麥、玉米、蘋果、獼猴桃等農產品。洩湖鎮具有悠久的歷史和深厚的人文底蘊，古老的村落吸引了大批游客前來參觀和體驗，同時，通過舉辦春節廟會、中秋燈謎晚會等節慶活動，豐富了村民的精神文化生活，提高了其自身的知名度。近年來，洩湖鎮在國家和社會的大力扶持下，開始發展農村文化旅游產業，通過文化旅游景區的創建和文化創意產品的開發，帶動了當地經濟的發展。

返鄉青年在鄉村治理信息化建設中的創新實踐

在鄉村治理信息化建設的過程中，返鄉青年引入并構建了信息管理平臺，集成村民基本信息、土地資源、農產品等相關信息，從而實現了鄉村治理的數字化、智能化。該系統能夠對農戶的健康狀況、家庭經濟狀況及耕地利用情況等進行動態監測，以便在資源配置等方面做出科學決策。同時，洩湖鎮返鄉青年幫助村民學習基礎的信息科技知識，教會村民利用電子政務平臺辦理各種業務，并利用微信群為村民提供與政府交流的途徑，讓村民能夠實時了解村務信息、政府政策，提出自己的看法和建議，參與鄉村治理。

返鄉青年將智慧農業應用于洩湖鎮，積極引入了各種先進的農機裝備，如智能灌溉系統和土壤傳感器等。智能化滴灌裝置通過安裝在農田中的土壤傳感器，實時監測土壤的濕度、溫度和養分含量，并將數據傳輸到中央控制系統。基于數據系統將自動調節滴灌裝置的工作狀態，精準控制水和肥料的使用量，從而達到節水增效的目的，確保農作物在最佳的生長環境中生長，提高水資源利用率，減少水資源的浪費。

加強鄉村治理信息化建設的策略

提升返鄉青年的信息技術應用能力

政府及有關部門應加大對返鄉青年的技術培訓力度，建立專業的培訓組織或在已有的高職院校基礎上，開設關于基礎計算機操作、網絡應用和智慧農業等的課程，以此提升返鄉青年的信息技術應用能力，并通過邀請信息領域的專家、學者開展專題講座和實踐培訓，讓返鄉青年了解最新的信息技術資訊。另外，企業和全社會應積極參與，科技公司可以通過校企合作、實習培訓等形式，讓返鄉青年能夠及時理解和把握當前的信息技術和發展動向；企業可以為返鄉青年提供實習崗位和項目合作等，讓其在實踐中磨煉自己的操作技能，并通過捐贈設備、提供技術支持以及開展公益培訓等手段，為返鄉青年提供更多的學習和發展機會。

建立返鄉青年參與治理的激勵機制

激勵機制的建立需要從物質和精神兩方面入手，以全面激發返鄉青年的積極性和創造力。政府和相關部門應提供實質性的經濟激勵，通過設立專項資金、補貼和獎勵等方式，支持返鄉青年在鄉村治理中的參與和創新，如可以設立鄉村信息化建設專項基金，對積極參與信息化項目的返鄉青年給予資金支持，減輕他們在項目實施過程中的經濟壓力。同時，對信息化建設中表現突出的返鄉青年進行獎勵，如頒發榮譽證書和發放獎金，以表彰他們的貢獻，增強他們的成就感和歸屬感。另外，政府和社會各界可以通過媒體宣傳、先進事跡報告會等方式，宣傳返鄉青年在鄉村治理信息化建設中的成功案例和感人事跡，樹立榜樣，激勵更多青年返鄉創業；還可以建立返鄉青年信息化建設貢獻榜，定期評選和表彰在信息化建設中有突出貢獻的個人和團隊，給予他們榮譽稱號和社會認可，吸引更多的有志青年投身于鄉村治理信息化建設。

加強返鄉青年與當地政府的合作

加強返鄉青年與當地政府的合作，應建立健全合作機制，為返鄉青年與政府的合作提供制度保障。政府應設立專門的協調機構或工作小組，負責統籌返鄉青年與政府部門的溝通和協作。在此過程中，應定期組織會議，邀請返鄉青年參與鄉村治理的決策過程，聽取他們的意見和建議，確保政策和項目的實施更加符合實際要求。在此基礎上，政府應出臺相關政策，對返鄉青年在鄉村治理信息化建設中的職責進行界定，并為合作提供法律和政策方面的支持，保證合作的成功開展。另外，返鄉青年可以運用信息技術，將工程實施的數據與結果及時反饋到政府部門，保證信息的及時更新與高效使用。

優化返鄉青年創業環境

政府應加大對鄉村創業的支持力度，建立專門的鄉村創業資金，通過稅收優惠、創業補貼、低利率貸款等方式進行融資，以緩解創業壓力，同時要優化創業申請程序，降低創業門檻，為返鄉青年建立“一站式”的創業服務平臺，減少他們在創業過程中的時間和精力投入。在實踐中，政府可以在鄉村建立“信息科技”和“智能農業”孵化中心，為返鄉青年提供專業的科技指導、市場營銷等方面的服務，使其更快地落實自己的創業計劃。另外，政府要加強與企業、金融機構的協作，建立起多層次的協作機制。企業可以通過校企合作、項目合作等形式，為返鄉青年提供科技支撐和營銷渠道，提高他們的產品競爭力和市場占有率；銀行等金融機構可以根據返鄉青年的實際情況，制定相應的信貸政策，為其提供靈活的融資渠道和更好的信貸環境，減輕他們的經濟負擔。

文章基于鄉村治理和信息化建設的基本理論，從促進鄉村經濟發展、提高鄉村治理效率、促進鄉村文化傳承與創新和增強鄉村社區凝聚力四個方面，指出了返鄉青年在鄉村治理信息化建設中的重要性，并以洩湖鎮為例介紹了返鄉青年在鄉村治理信息化建設中的創新實踐，從提升返鄉青年的信息技術應用能力、建立返鄉青年參與治理的激勵機制、加強返鄉青年與當地政府的合作以及優化返鄉青年創業環境四個維度，提出加強鄉村治理信息化建設的策略，以提高鄉村治理的效率和質量。

（作者單位：陜西理工大學馬克思主義學院）