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數字化服務助力農村積極老齡化

2024-12-31 00:00:00柳盛楠
村委主任 2024年14期
關鍵詞:老年人水平農村

銀發浪潮來襲,成為不可逆轉的時代洪流。在老齡化和數字化交織的背景下,數字化服務為促進積極老齡化提供了有效的思路。文章選取2020年中國家庭追蹤調查數據,構建積極老齡化指數和數字化服務可及性指數,實證測度數字化服務可及性對農村積極老齡化的影響。結果顯示,數字化服務可及性對農村積極老齡化具有正面作用。基于理論分析和實證結果,從數字化服務視角提出促進農村積極老齡化的對策建議,包括加強互聯網科普傳播及教育,鼓勵農村老年人融入數字化社會;推進數字化服務適老化改造,豐富積極老齡化的內容;重視家庭對老年人的數字反哺作用,推動數字技能的代際傳遞。

銀發浪潮來襲,人口老齡化已成為世界各國面臨的重要挑戰之一。當前,我國正處于人口老齡化快速發展階段。民政部發布的數據顯示,截至2022年底,全國60周歲及以上老年人口占總人口的19.8%,全國65周歲及以上老年人口占總人口的14.9%。2002年,世界衛生組織提出“積極老齡化”理念,并構建了實施積極老齡化理念的政策框架。隨著我國進入經濟社會的轉型時期,在老齡化和數字化交織的社會背景下,老年人已經無法在傳統非數字化生活方式和智能數字化生活方式之間自行審度選擇,數字化轉型給他們的生活帶來了巨大的沖擊。在數字中國建設背景下,如何借助數字化服務促進農村積極老齡化,成為亟待解決的問題。

文獻綜述

面對不可逆的人口老齡化趨勢,人們開始扭轉對人口老齡化的刻板印象,重新審視老年人口的價值。1999年,世界衛生組織提出“積極老齡化”的設想,不僅要使老年人在生命周期內保持身體、心理等方面的良好狀態,還要使老年人主動融入社會,力所能及地參與社會發展,共享經濟社會發展成果,推動實現老年人“老有所為、老有所學、老有所樂”。2002年,世界衛生組織正式發布《積極老齡化:政策框架》報告,明確提出積極老齡化的目標是“盡可能增加健康、參與和保障機會的過程,以提高人們在老年時的生活質量”。從此,積極老齡化逐漸成為學界研究人口老齡化問題的新概念、新框架。

世界衛生組織構建了由健康、參與和保障三大支柱組成的實施積極老齡化理念的政策框架,相關學者對該體系進行了優化,提出納入生活滿意度、使用信息技術情況、家庭關系等具體指標。Active Ageing Index(AAI)為各國應對人口老齡化提供決策依據,但AAI指數的構建受到不少學者的質疑。其一,按照專家意見確定指標權重,受到專家主觀影響;其二,用AAI指數計算各國積極老齡化,忽視了各國資源水平差異以及老年人能力和偏好的異質性,而為所有的國家設定同樣的目標,違背了積極老齡化政策社會包容、靈活性和尊重國家和文化多樣性的原則。

不難發現,國內外研究已經取得了諸多成果,但仍然存在不足。積極老齡化是一個多維概念,國外的積極老齡化評價指標是否適用于我國還有待證實,針對我國農村老齡化的研究仍然較少。因此,亟待構建適合我國農村老年人的積極老齡化模型和測量工具,進一步開展數字化服務可及性對農村老年人影響的相關研究,為促進積極老齡化提供參考。

研究設計

數據來源及處理

數據來自2020年中國家庭追蹤調查,參考亓壽偉(2010)對老年人的年齡界定,剔除年齡小于55歲的樣本,并對關鍵信息缺失和異常值樣本進行剔除,最終得到3510個樣本數據。

變量及說明

第一,被解釋變量。文章從健康水平、社會參與和社會保障三個維度,通過TOPSIS評價法構建積極老齡化綜合指數。首先,健康使用CES-D量表進行衡量,包括老年人的心情、孤獨感、睡眠等方面,根據在過去一周內的發生頻率賦值1~4,分值越高代表健康水平越高。其次,現有研究表明照顧子孫是老年人家庭活動的重要組成部分,是貢獻家庭和社會的重要體現,因此,將家庭參與進一步分為“是否同家人一起吃飯”以及“是否幫子女照顧孩子”,數值范圍為0~3,分值越高代表社會參與水平越高。再次,社會保障維度,CFPS中社會保障包括公費醫療、城鎮職工醫療保險等6個項目,參與則賦值為1,否則為0,取值0~6,取值越大,參保類型越多。最后,采用熵權法,計算得出積極老齡化水平作為被解釋變量。

第二,核心解釋變量。數字化服務是多種信息通信技術的集合,其中,農村老年個體最易接觸到的數字化服務為互聯網,并以互聯網為主要媒介享受數字化服務。根據4A可及性評價框架,詳細賦值見表1。

第三,控制變量。參考已有研究,控制變量包括年齡、性別、收入、戶口情況、婚姻狀況、退休情況、是否從事農業工作、家庭成員數、與子女關系、與子女見面頻率、社會信任水平。

模型構建

通過熵權法分別構建數字化服務可及性指數以及積極老齡化指數,探究數字化服務可及性對積極老齡化的影響。模型設為如下形式:

其中,被解釋變量為積極老齡化指數;解釋變量是指數字化服務可及性指數;為控制變量;為隨機擾動項。

描述性統計

變量的描述性統計見表2。

實證結果分析

數字化服務可及性對農村老年個體積極老齡化各指標以及積極老齡化指數的OLS回歸分析結果見表3。

結果顯示,數字化服務可及性對健康在0.1%的顯著性水平下顯著,說明使用互聯網對老年個體的心理健康有一定的促進作用。通過提高數字化服務可及性,滿足了老年人更多元化的需求,使老年人可以不受時間、空間的限制,獲得全方位的健康知識,更便捷地享受不同偏好的服務,降低了其抑郁情緒。模型2顯示數字化服務可及性對社會參與在1%的統計水平上表現出顯著性,說明數字化服務可及性對老年人的社會參與具有顯著的正向影響。模型3顯示數字化服務可及性對老年人的社會保障水平具有正向影響,但在5%的統計水平上并不顯著,究其原因可能是自2016年起,國家層面開始對新型農村合作醫療制度與城鎮居民基本醫療保險制度進行整合,截至2021年底,全國基本醫療保險參保人數為13.6億人,參保率穩定在95%以上。因此,數字化服務對參保行為的影響并不顯著。模型4顯示數字化服務可及性與農村積極老齡化水平呈顯著正向相關,數字化服務可及性的提升有利于農村老年人實現積極老齡化。

研究結論與政策建議

研究結論

積極老齡化作為一個包含健康、社會參與和保障三個維度的概念,為深入挖掘老年人口的社會潛能、發揮老年人口對經濟社會發展的能動作用提供了新的思路。本研究表明,農村老年人是否使用互聯網對積極老齡化水平具有一定影響,數字化服務可及性高的農村老年人積極老齡化水平明顯高于未接入互聯網的農村老年人。可見,數字化服務日漸成為積極老齡化的重要組成部分,對改善老年人的晚年生活質量產生了積極的影響。

政策建議

第一,推進數字化服務適老化改造,豐富積極老齡化的內容。在進行數字基礎設施建設的過程中,應充分考慮老年人的身體機能、操作習慣和使用偏好等,使數字化服務具備老年友好型特征。不僅可以通過放大App及網頁顯示字號、提高播放音量、簡化操作流程、設定老年人模式等方式滿足老年人的淺層次需求,也要根據老年人對娛樂、生活、學習、社交的需求,為其提供多層次、多樣化、個性化的選擇空間。

第二,加強互聯網科普傳播及教育,彌合農村老年人的數字鴻溝。通過數字教育、數字科普賦能積極老齡化,不斷提高農村老年人的數字素養和能力,最終實現老年人“老有所為、老有所學、老有所樂”的美好愿景。通過數字化服務幫助老年人構建新的積極角色,加強與社會的聯系,實現自我價值,提升積極老齡化水平。

通過增強數字化服務可及性促進積極老齡化,強調數字化服務的重要性,有助于提升數字化服務在農村老年人生活中的地位,更好地彌合數字鴻溝,促進數字化技術的普及。同時,在老齡化和數字化交織的背景下,推動健康中國戰略實施及老年友好社區建設,利用數字化服務提升老年人的健康素養,可以更好地滿足老年人對美好生活的向往,改善健康不平等的現象,提高農村老年人晚年生活的質量,減輕社會保障的壓力。

(作者單位:華南農業大學)

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