國企基層黨建“雙認領雙匯報”機制探析

[摘 要]國有企業黨建工作與生產經營深度融合，是國有企業保持正確發展方向的關鍵，也是國有企業黨建工作的生命力之所在。中國石化河南石油勘探局有限公司黨委以采油氣工程服務中心為試點，瞄準“做專服務保障單元”，剖析、查擺生產經營“出血點”“虧損源”，找準、挖掘“契合點”“切入點”，構建“雙認領雙匯報”黨建工作新機制，為國企基層黨建工作與生產經營融合互促、同題共答探索出一條新路徑。

[關鍵詞]油田企業；基層黨建；“雙認領雙匯報”機制

引言

抓好基層黨建工作，使基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發揮出來，既是加強黨的建設、提升組織力的具體實踐，也是國有企業實現高質量發展的關鍵所在。

近年來，中國石化河南石油勘探局有限公司黨委（簡稱“油田黨委”）堅持建強基層黨組織不放松，堅持服務生產經營不偏離，以采油氣工程服務中心（簡稱“油服中心”）為試點，通過構建實施“雙認領雙匯報”基層黨建工作機制，推動黨建工作與生產經營實現了融合互促、同題共答。

機制的構建

油田黨委在加強基層黨建工作中，堅持守正創新，指導幫扶油服中心從習近平總書記重要講話精神中找方向，從國有經濟做強做優做大進程中找思路，從“傳承石油精神、弘揚石化傳統”中找方法，瞄準“做專服務保障單元”新定位，剖析、查擺生產經營“出血點”“虧損源”，找準、挖掘基層黨建工作與生產經營“契合點”“切入點”，創新構建了“雙認領雙匯報”機制。

“雙認領”，即：黨支部班子成員認領黨建工作任務清單，認領本單位主要生產經營指標清單。

“雙匯報”，即：黨支部書記每年向上級黨委匯報黨建工作開展情況和經營清單完成情況，接受黨委和黨員、群眾評議；黨支部班子成員每季度向黨員大會匯報黨建工作任務清單、經營清單完成情況，接受黨員和群眾監督。

機制的運行

在運行“雙認領雙匯報”機制過程中，油田黨委始終堅持“一切工作到支部”的鮮明導向，明確清單制定、清單認領、清單執行、清單考核四個環節，全面實行黨政齊抓，班子共管，環環相扣，閉環運行。

一是清單制定，同頻共振。每年初，油田下發年度黨建工作任務清單和經營清單后，各基層黨支部召開支委會或擴大會，制定本單位黨建工作任務清單和經營清單。

二是清單認領，同責共擔。每年一季度，黨支部班子成員在黨員大會、員工大會上認領黨建工作任務清單和經營清單，并向黨員和員工公開承諾，接受監督。

三是清單執行，同題共答。在季度黨員大會、月度生產經營會、中心季度黨群工作例會上和半年黨建工作檢查考核時，認領人要專題匯報各自黨建工作任務清單和經營清單執行情況、存在的問題和下一步工作措施，由黨組織書記點評，并接受黨員、群眾監督。

四是清單考核，同考共評。次月初，黨群工作部會同經營管理部，對基層各單位黨建工作任務清單和經營清單完成情況進行考評，提交黨委會前置審議和班子會審定，并以公報形式下發，兌現月度績效工資。同時，將黨建工作任務清單和經營清單完成情況納入年度綜合考評，考評結果掛鉤單位年度基本績效工資的20%。

取得的成效

一是推進黨建工作與生產經營互融共促。通過運行“雙認領雙匯報”機制，油田形成了黨務干部精進生產經營，行政干部精耕基層黨建的良好局面。

二是推動基層單位精益管理向深度拓進。TC202隊被集團公司評為五項勞動競賽“金牌特車隊”。

三是促進基層黨組織全面進步、全面過硬。2020年以來，黨支部書記工作考核全面達標，7個黨支部被評為油田“示范黨支部”。

編輯/車玉龍 統籌/晨光