“以舊換新”政策效果顯現

以舊換新蘊藏巨大市場空間，是擴大消費的重要抓手，當前新一輪消費品以舊換新行動正在全國范圍內火熱推進。繼4 月28 日北京發布《北京市積極推動設備更新和消費品以舊換新行動方案》，5 月底，北京市商務局等相關部門又出臺了《2024年北京市汽車以舊換新補貼實施細則》（以下簡稱《細則》）和實施鼓勵綠色智能消費品以舊換新補貼的公告，全面推動北京汽車和綠色智能消費品以舊換新，助力首都高質量發展。

汽車以舊換新最高可領1萬元

為提振經濟、拉動消費， 以舊換新成為今年促進汽車消費的重點工作之一。

今年3 月13 日國務院發布《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》后，市場監管總局、工信部、住建部、商務部等部門牽頭發布了各自領域內的具體實施方案。其中，商務部先后發布了《推動消費品以舊換新行動方案》和《汽車以舊換新補貼實施細則》，財政部發布了《關于下達2024 年汽車以舊換新補貼中央財政預撥資金預算的通知》，提出汽車以舊換新補貼年度資金總額為111.9775億元，中央資金64.4 億元，地方資金47.5 億元。其中，北京市此次預撥資金為7461 萬元。一系列的舉措激發著汽車以舊換新的消費熱情。

為深入貫徹落實黨中央、國務院有關決策部署，推進消費品以舊換新行動，北京在4 月底發布了《北京市積極推動設備更新和消費品以舊換新行動方案》，提出加大汽車以舊換新支持力度，促進汽車更新消費。緊接著5 月底，北京市商務局等8 個部門共同印發了《細則》，做好北京老舊汽車以舊換新補貼工作。

《細則》明確了北京汽車以舊換新補貼對象及標準，此次以舊換新的補貼范圍不含單位用車，只針對個人消費者；不含商用車，只針對乘用車。同時個人消費者應在2024 年12 月31日前完成舊車報廢，并開具《報廢機動車回收證明》《機動車注銷證明》《機動車銷售統一發票》和《機動車登記證書》。

根據《細則》，報廢和購買乘用車共設2 個補貼標準：報廢國三及以下排放標準燃油乘用車或2018 年4月30 日（含當日）前注冊登記的新能源乘用車，并購買納入工業和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車新車，補貼金額為10000 元；報廢國三及以下排放標準燃油乘用車，并購買2.0 升及以下排量燃油乘用車新車，補貼金額為7000 元。補貼資金將以轉賬方式發放到符合補貼條件的消費者銀行賬戶上。

在近期有關部門陸續公布的數據顯示，政策效果已開始顯現。5 月，多家新能源車企銷量和交付量實現不同程度增長。理想汽車5 月交付35020 輛汽車，同比增長23.8%，較前幾個月明顯回升；蔚來汽車5 月交付新車20544 輛，同比增長233.8%，環比增長31.5%，創歷史新高；小鵬汽車5 月交付新車10146 輛，同比增長35.2%，環比增長8%，今年以來首次單月交付量過萬。

從商務部獲悉，截至6 月6 日，汽車報廢更新補貼申請量已突破4 萬份，呈現出加快增長態勢。5 月份，全國乘用車零售量約168.5 萬輛，環比增長約10%，其中新能源汽車零售量約79 萬輛，占乘用車總體零售量的比重達47% ；報廢機動車回收量57.7 萬輛，同比增長48.9%，環比增長16.2%。

業內人士表示，隨著汽車以舊換新補貼政策落地，搭配新能源汽車購置稅減免、購車金融信貸支持及企業陸續發布的配套優惠等政策，2024 年汽車銷量有望得到進一步提振。由于政策對新能源汽車補貼力度更大，在目前“油電同價”并且智能化更勝一籌的情況下，新能源滲透率有望持續提升。

中國汽車流通協會會長沈進軍表示，以汽車為重要著力點之一的本輪以舊換新行動正式進入了實施階段，真金白銀的惠民政策正在直達消費者。各地方政府以及汽車品牌廠家、經銷商集團、平臺服務企業等紛紛推出各類疊加配套政策和促銷活動，通過深入挖掘更新消費的需求和潛力，撬動存量和增量兩個市場。以舊換新行動成為汽車產業的一場生產力變革，通過新舊動能的轉換，加速培育和形成汽車市場新質生產力。

消費品以舊換新樂享三重補貼

不僅是汽車領域，消費品領域的以舊換新活動也在同步推動。5 月31日上午10 時，北京啟動面向在京消費者發放以舊換新補貼，拉開此次以舊換新的大幕，一系列有貨有料有誠意的“實力寵粉”操作讓不少消費者大呼驚喜。

此前，市商務局對2024 年度鼓勵綠色智能消費品以舊換新政策參與企業進行了公開征集，征集對象為在北京市登記注冊、具有獨立法人資格并具備綠色智能消費品以舊換新補貼發放核銷條件的實體和電子商務企業。對于自營類企業，在京注冊且年主營業務銷售額在500 萬元以上，具有相應規模的家居建材零售企業、超市、家電零售企業、百貨及電子商務企業均可申報。對于平臺類企業，有在京注冊且年主營業務銷售額在500萬元以上商戶入駐的實體連鎖平臺類企業及電子商務企業均可申報。經過評估和公示之后，京東、聯想、小米、美團、天貓等5 個線上平臺，蘇寧、宜家、紅星美凱龍、居然之家等400 余家線下家電和數碼商品銷售門店共31 家企業獲得參與資格。這些經過“精心挑選”實力雄厚的企業平臺為北京以舊換新活動的開展提供了堅實的基礎。

北京的消費品以舊換新，重點支持家電換“ 智”、家裝“ 煥新”，26 類綠色智能商品，可謂“一網打盡”家里的所有大小家電品類。其中有包括一級能效（水效）的電視機、空調、電冰箱、洗衣機等16 類高效低碳的綠色節能商品，助力消費者形成綠色低碳、簡約適度的生活方式；掃地機器人、智能馬桶蓋、吸塵器、電烤箱等10 類提升家庭生活智能化的智能家居商品，有效幫助提高家庭生活品質。

在以舊換新的行動中，對消費者最有吸引力的是實實在在的補貼。在北京，消費者參與消費品以舊換新將享受“購新+ 換舊+ 金融”三類補貼疊加，優惠補貼可超千元，并在舊家電回收、新家電上門安裝過程中實現一體化服務。

在購新補貼方面，政府將按照消費者購買新品后銷售價格的10% 給予補貼，單件商品最高補貼額為1000 元。消費者在每個政策實施階段，可通過同一家政策參與企業享受每類商品1件、最多3 類商品的購新優惠；在換舊補貼方面，參與企業將對消費者交售的舊家電進行折價，并額外給予最低2% 的補貼；在金融支持方面，工商銀行、銀聯、交通銀行、農業銀行、中國銀行、郵儲銀行參與疊加優惠。金融機構將為購買26 類綠色智能商品的消費者提供金融支持，包括數字人民幣支付的逐筆優惠、信用卡滿減優惠等優惠支持。在購買政策適用商品時，消費者需參與企業線上平臺實名認證，即可在訂單支付環節享受立減補貼，線上商城與線下門店享有同等補貼力度。

讓舊商品回收循環利用更加高效暢通，是促進以舊換新消費激發更大活力的關鍵環節。此次消費品以舊換新行動中，通過線上線下多渠道的廣泛參與，進一步推動了以舊換新的循環回收體系搭建，不少專業回收舊物企業與電商平臺合作，加快構建“換新+ 回收”物流體系和新模式，為消費者提供包括家電、家具等商品的“收舊、送新、拆裝一站式”服務，讓消費者以舊換新更便利，同時進一步暢通再生資源循環利用。

記者來到通州萬達西門金街的蘇寧易購，銷售人員表示，到店消費者中約有4 成因以舊換新而來的。人們一般比較關心兩個問題，舊機回收的價格和回收上門服務，很多商家因此還建立了自有回收網絡。此次以舊換新整體優惠力度還是非常大的，在政策補貼的同時還享有商家提供的多重優惠。如消費者選擇在蘇寧易購買家電不僅能享受到北京市10% 的購新補貼，還能享受到蘇寧換新支付立減10% 補貼及以舊換新至少2% 優惠。

據了解，截至6 月中旬補貼發放半月以來，政策效果凸顯，家電以舊換新訂單大幅上漲，空調、冰箱等電器成熱門品類。如蘇寧易購通過活動帶來的銷售增量大概在1 億元左右，帶動綠色智能家電消費在1300 臺左右，家電回收訂單量同比增長22% ；而京東以舊換新補貼活動啟動以來，成交量同比增長超150%，隨著氣溫升高，空調、冰箱等大家電是主要增長品類。

專家表示，以舊換新是一項惠民工程，也是實現高質量發展、構建新發展格局的關鍵措施，不僅有助于更好滿足人民美好生活需要，同時釋放更加強大的發展動力，不斷鞏固和增強經濟回升向好態勢。