新財稅體制下強化行政事業單位財務管理的策略探討

目前，新財稅體制正不斷地落實，行政事業單位財務管理方面要做出一定的改變，傳統的管理方法不僅無法給出較多的依據，還會導致財務管理表現出較多的矛盾，對行政事業單位的發展進步造成了較多的挑戰。為了在今后的工作中得到更好的成績，行政事業單位財務管理應不斷壯大團隊，加強新財稅體制的學習和應用，切實把握好財務管理的方式方法，既要朝著個性化管理的方向發展，也要對各項管理工作問題準確識別，加強財務風險的積極預防，確保在長期管理中給出足夠的依據。另外，行政事業單位財務管理的時候，還要加強管理技術的引入創新，針對財務管理的各類數據、信息合理利用，減少人工管理的不足。

近幾年的行政事業單位財務管理問題不斷凸顯出來，很多單位在日常管理中不僅沒有給出較多的依據，還過分依賴管理經驗，部分財務管理方案表現出違規問題，損害了國家的利益，不利于行政事業單位的形象建設。新財稅體制實施以后，行政事業單位財務管理需要立刻進入新的工作狀態，財務管理人員不僅要學習新的規范、新的標準，還要充分把握好財務管理的規范性，任何違反規定的管理方法絕對不能應用。

而且，行政事業單位財務管理的時候，應保持公開透明，面對相關部門的審查和詢問，要快速地給出各類數據信息，確保在單位的長期發展中得到較多的保障，避免在事業單位發展上遇到新的挑戰。

新財稅體制的實施意義

現階段的行政事業單位財務管理引起了社會各界的廣泛關注，想要在今后的管理中得到更好的成果，不僅要把握好管理制度的創新，還要積極配合國家的部署方案。新財稅體制的實施，不僅告別了陳舊的管理理念，還在日常管理中給行政事業單位指明了發展方向。新財稅體制下，所有的財務管理都要按照透明化的模式開展工作，相比以往的弄虛作假模式，不僅能夠及時地明確事業單位問題，還能夠加強監督糾正，提高事業單位的工作效率，避免對國家發展造成嚴重的損失。新財稅體制的作用下，事業單位要充分開展自我反思，不要總是等待相關部門上門后，才開始自糾自查，該體制要求行政事業單位財務管理定期進行自我檢查，一方面給予事業單位足夠的時間解決問題，另一方面避免同類問題反復出現。

行政事業單位財務管理的現狀

目前，行政事業單位財務管理問題比較多，很多問題都是長期積累的結果，想要在今后的工作中得到更好的效果，不僅要把握好日常工作的規范、標準，還要提高管理的效率。行政事業單位財務管理方案并不完善，各項管理工作的開展，完全按照陳舊的思路開展工作，不僅缺少較多的依據，還導致長期管理遇到了較多的難題，整體上的管理方法實施，并不能創造出較高的價值，直接導致行政事業單位財務管理形象受到了較多的質疑，對于單位的未來發展進步造成了巨大的挑戰。行政事業單位財務管理的時候，未能夠嚴格遵守國家的相關規范、標準，各項管理工作的協調性比較低，面對各類突發問題時，并不能快速地解決。

新財稅體制下行政事業單位財務管理的策略

積極學習新財稅體制內容 新財稅體制下，行政事業單位財務管理已經進入到新的時代，繼續按照陳舊的理念開展工作，不僅無法得到優良的成果，還會直接影響到事業單位的進步。為此，事業單位要組織財務人員積極學習新財稅體制內容，要求大家轉變財務管理思想。比如，預算方案設計實施的時候，一方面要對往年的預算進行參考和研究，另一方面還要加強預算的執行監督，針對超預算問題的根本原因仔細調查，避免頻繁的超預算問題，只有對各方面的工作進行系統化的調整，才能在未來的發展中得到更好的成果。事業單位組織財務人員學習新財稅體制的時候，應邀請相關部門前來觀摩和指導，給財務管理人員提出正確的建議，端正大家的工作態度。

完善財務管理方案 目前，行政事業單位財務管理正不斷地調整、優化，各方面的工作開展正持續減少傳統思路的問題，為了貫徹落實新財稅體制的要求，建議完善財務管理方案，加強財務管理工作的創新，確保在各項工作的實施過程中保持較高的協調性，這樣才能避免各類問題反復出現。

行政事業單位財務管理時，應加強年度工作、季度工作的有效設計，針對財務數據信息進行加工整理，強化財務報告的準確性，最大限度減少財務管理的風險。日常財務管理工作的實施，應加強各類工作成果的上傳，并對財務內部的溝通交流力度不斷提升，事業單位要定期組織各部門與財務部門開會交流，獲得足夠的工作預算，達到工作的和諧目標，減少財務工作的矛盾，促進事業單位的階段性進步。

構建新的資產核算體系 對于行政事業單位財務管理而言，新財稅體制的實施，打破了傳統管理的局限性，不僅可以減少管理的問題和隱患，還可以在長期管理中進行全面的調整，對各類問題的解決也產生了較好的效果。建議在未來的工作中努力構建新的資產核算體系，確保各類資產的把握力度不斷提升，減少傳統管理方法的局限性，為將來的財務管理奠定堅實的基礎。新資產管理體系應涵蓋資產管理的全過程，包括預算管理、資產財務管理、資產日常管理、資產處置管理等，核算的范圍不僅僅局限于所有權歸單位所有的資產，而應涵蓋實際所控制的資產如融資租入或借入的資產。創新資產管理方式，適應雙體系、雙基礎的會計核算要求，以便于更好地與新政府會計制度相銜接。通過健全資產績效評價體系提升資產使用效益。

加強財務人員培訓指導 現階段的行政事業單位財務管理體系不斷完善，根據新財稅體制的要求，事業單位應加強財務人員的培訓指導，確保大家在長期工作的開展上不斷創新思維，對各項工作的實施保持高度負責的態度。財務人員要不斷提高自己的專業技能，學習新財稅體制的要求，貫徹落實國家的相關規范，行政事業單位財務管理時，財務人員要接受階段性的工作考核，將財務工作中的問題有效識別，一方面開展二次培訓，另一方面引導財務人員規劃好自己的職業方向，在不同的工作崗位上要積極學習進步，提高自身的專業能力。

積極落實財務法律管理制度 新財稅體制實施的時候，財務法律管理制度是不可或缺的組成部分，同時產生的影響力非常高，不僅要把握好法律規范的要求，還要在實施的過程中進行系統化的調整。行政事業單位財務管理前，要根據新財稅體制的內容，針對不同的財務法律條文進行解讀分析，尤其是很多財務人員常犯的錯誤，要通過典型案件的分析，給大家樹立反面典型，督促大家在財務工作的開展上，絕對不能犯嚴重的錯誤。財務法律管理制度的實施，要加強內部監督指導，尤其是對管理層和領導層，各項管理手段、決策實施，都要在法律允許的范圍內開展，任何不符合法律要求的行為都要杜絕，確保在未來的工作開展上得到更好的效果。通過財務法律管理制度的約束，行政事業單位財務管理創造的價值進一步提升。加強預算管理體系建設 近幾年的行政事業單位財務管理工作有了顯著的進步，很多問題的解決不僅能夠從多個角度思考，還可以提前做好準備。

預算管理體系建設是不容忽視的環節，很多事業單位之所以頻繁地表現出超預算問題，原因在于預算工作的開展過于理論化，并沒有充分結合客觀實際情況，因此在預算方案的實施過程中造成了較多的問題。

行政事業單位財務管理時，要加強預算的有效壓縮，以往的高預算模式，不僅浪費了較多的資金，還導致事業單位內部工作表現出懶散的態度，難以提高工作效率，要加強預算方案的審批，并對各部門上報的預算積極調查，刪減不必要的預算。預算管理體系建設時，針對各個階段的預算實施情況要回顧分析，針對內部的貪污腐敗問題有效地解決，堅持在預算管理過程中保持透明化。

優化財務管理平臺建設 新財稅體制的實施，減少了行政事業單位財務管理的矛盾，并且在長期工作的開展上創造出了較高的價值，各項工作的部署也取得了非常好的效果。未來，應繼續在財務管理平臺建設上投入較多的努力，通過現代化的技術手段，加快財務工作效率，減少人工財務手段造成的漏洞。

比如，大數據技術的應用，可加強各項財務數據的整理分析，生成的財務報告具有更高的權威性，各項問題的處理也可以給出較多的依據，整體上得到的發展空間較大。智能化技術的應用，能夠對行政事業單位財務管理的各個模塊合理劃分，利用智能化系統軟件，不僅可以減少財務的錯亂問題，還可以及時地發現財務工作矛盾，并在上報解決時給出較多的參考，由此推動行政事業單位財務管理的進步。

構建財務風險防范機制 當代行政事業單位財務管理正不斷地調整，結合新財稅體制的要求，財務風險防范機制的構建也非常重要，并且要不斷地完善機制內容。通過運用大數據分析技術搭建的單位財務風險管理平臺，實現對單位財務風險預測的精準度把握，通過量化指標分析實現對潛在財務風險預警作用，及時規避和防范財務風險的發生。

加強財務內控機制建設，從制度層面防范和化解風險。內控制度應涵蓋財務管理制度、資金管理制度、資產管理制度、財務稽核制度、財務檔案管理制度、會計電算化管理制度、崗位責任制度、大額資金審批制度、財務報銷制度、政府采購管理制度等，通過制度來規范財務行為。

行政事業單位財務管理的發展趨勢

積極融合財務管理技術 現如今的行政事業單位財務管理不斷創新，各項工作的開展能夠按照融合模式進步，未來要不斷地加強技術融合，既要加快財務工作的效率，還要在各項工作的部署方面給出較多的依據。比如，財務預算報告分析的時候，可通過共享技術快速上傳到事業單位的公共平臺，讓大家對財務預算報告有效了解，針對需要增加的預算及時上報，對于預算不明確的地方及時處理，相比挨個找部門溝通，共享技術平臺能夠一次性解決較多的問題，將行政事業單位財務管理的矛盾有效消除。

各項財務技術融合應用時，要結合不同的崗位、不同的責任人，給予不同的技術操作權限，并搭配責任制進行約束，引導大家在各項工作的開展上得到更好的效果。

加強個性化管理方法 由于行政事業單位財務管理比較特殊，因此在實施新財稅體制的時候，應積極開展個性化管理，避免在長期管理中遇到較多的問題。

比如，有些財務人員表現出違法亂紀的問題，事業單位要第一時間與相關部門聯系，絕對不能出現瞞報的問題，不能讓財務問題持續擴大，而是要在發現后將財務問題控制在最小的范圍內，不要給事業單位造成嚴重的損失。行政事業單位財務管理時，應努力地挖掘人才，針對不同的財務人員考核結果進行分析，了解大家的職業發展方向和個人特長，安排到適合的崗位上，這樣才能在財務工作中創造出較高的價值。

個性化管理方法的應用，減少了行政事業單位財務管理的風險，對各項管理任務的實施給出了更多的保障。

國的行政事業單位財務管理意識較高，各項管理工作的開展，能夠積極適應新財稅體制的要求，同時在內部財務管理方案上及時調整，一系列的問題得到了快速解決，幫助單位發展得到更大的進步空間。

相對而言，行政事業單位財務管理一定要按照靈活的方法開展工作，切實把握好整體管理中遇到的各類風險，不能總是等待風險發生以后再去解決，而是要積極落實新財稅體制的各項要求，切實把握好財務管理的特殊性，面對任何管理要求都要快速地落實，并且將財務方面的問題及時反饋，從領導層得到正確的決斷，提高行政事業單位財務管理的可行性。關于新財稅體制的實施，行政事業單位財務管理應加強深入研究，配合國家的財務工作部署要求。

（作者單位：北京市密云水庫管理處）