試分析投資公司對城市開發建設的財務管理

對于投資公司而言，在城市開發建設項目經營管理工作中，財務管理屬于一項十分重要的基礎性工作，其管理工作的成效直接關系到投資公司在城市開發建設項目中投資活動開展的順利與否，也關系到企業在項目中獲得經濟效益的多少。然而，當前我國不少地區的投資公司，在城市開發建設項目投資管理工作中，因為管理者經營管理的理念較為傳統，過于注重業務的開發，往往忽視了對財務管理工作的創新和優化，導致財務管理工作在城市開發建設投資項目中無法發揮應有的作用。因此，分析研究投資公司在城市開發建設中財務管理工作存在的問題以及解決的策略，具有十分重要的意義和價值，可以不斷優化和改進企業財務管理的模式，切實提高財務管理工作的質量，進而實現自身的健康、長遠發展。

投資公司加強城市開發建設項目財務管理工作的重要意義

目前，投資公司對城市開發的類型主要分為如下幾種：城市有機更新、片區開發、土地一級開發、土地二級開發以及一二級聯動開發。在參與城市土地開發過程中，運作模式主要分為五種：第一，項目合作模式，投資公司與政府部門以合作的方式共同進行城市開發建設項目；第二，資金支持模式。投資公司通過發行債券，或者引入社會資金，為城市開發建設項目提供資金支持；第三，專項基金模式。投資公司建立專門的基金，用于支持城市某一開發建設項目；第四，公私合作模式。投資公司與社會資金合作，由投資公司負責項目的策劃、管理和運營，社會資本則負責項目的投資和建設；第五，全產業鏈模式。投資公司通過整合自身資源，從土地收儲到規劃設計、建設施工以及后續的銷售租賃與運營管理，實行全流程參與和控制。在這五種運營模式中，第二種、第三種和第四種模式較為常見。因為城市開發建設投資公司的資金主要來源于政府部門的財政預算撥款，此外，還包括政府專項債、銀行貸款和險資融資等，加強財務管理工作，對于城市開發建設投資公司而言，具有十分重要的意義。具體來說，首先，可以提升城投企業資金利用率。通過加強財務管理，分析項目的可行性，然后科學編制項目預算，并嚴格執行預算，這樣就可以避免出現資金浪費的現象；其次，保障城投企業投資項目的順利進行。通過加強財務管理，及時發現管理工作中存在的不足和漏洞，采取針對有效的處理措施，不斷優化并改進城建項目的財務管理工作，就可以最大程度避免風險問題的發生，從而保障投資項目的順利進行；最后，提高投資企業的市場競爭力。通過加強城市開發建設的財務管理，不斷優化企業內部管理的模式，可以有效提高企業的內控管理水平，從而快速適應市場經濟環境的變化，提高自身的抗風險能力，進而顯著提升企業的市場競爭力。

投資公司在城市開發建設財務管理工作中存在的問題分析

投資公司存在著融資困難的問題 對于城市開發建設投資公司而言，在其財務管理工作中，資金管理工作占據著十分重要的地位，主要涉及籌融資和投資等多個環節。而當前我國不少城市開發建設投資公司存在著融資困難的問題。具體來說，在后疫情時代，經濟發展呈明顯下行態勢，我國很多城市房產市場遭遇“嚴寒”，甚至不少城市房價發生了“腰斬”，這就導致這些城市土地市場行情變差，而我國大多數城市都是依靠出讓土地來獲取財政資金，土地行情不好，導致政府部門在財政方面持續緊縮，甚至不少地方政府存在著政府隱債，導致在城市開發建設資金撥付方面存在著難題。此外，很多地方政府在過去幾年內，存在著大拆大建的行為，房屋建筑存量過多，而房地產市場行情不好，很多銀行放出了大量的購房貸款，卻無法快速收回，甚至不少地方連續發生“斷供”事件，導致銀行存在著大量的呆賬、壞賬，因此，對城市開發建設項目的貸款審核較嚴，很少放貸。同時，因為不少城市房價持續下滑，導致社會資金在房地產投資方面愈加謹慎，尤其是保險公司，對于城市開發建設項目設立的險資融資熱情度也不高。因此，當前很多城市開發建設投資公司存在著融資困難的問題，進而導致在償還銀行貸款和撥付工程款等方面存在著較大困難。

缺乏健全的預算管理機制 目前，部分城市開發建設投資公司在財務管理工作中，還缺乏健全的預算管理機制。在新時代下，加強財務預算管理，實施全面預算管理是保障企事業單位得以健康發展的有效手段，尤其是城市開發建設投資公司，通過實施全面預算管理，能有效控制項目投資的成本，并保障項目施工建設的順利進行，進而實現經濟效益和社會效益的最大化。但就目前而言，仍有不少城市開發建設投資公司并不重視資金預算管理工作，沒有根據企業的實際發展情況制定完善的預算管理機制，從而導致預算編制缺乏科學性，在具體執行過程中也或多或少存在著一些不足和漏洞，執行的力度不足，這樣就極大影響了城市開發建設投資公司財務管理工作職能作用的發揮。

資金預算執行監管力度不足 在新時代背景下，經濟發展新常態對于投資公司財務管理工作的要求越來越高，而作為城市開發建設主力的投資公司，隨著自身規模的不斷擴大，財務管理工作的內容越來越多，也越來越復雜。因此，實施全面預算管理，就成為企業財務管理工作的主要模式。可目前很多投資公司雖然財務預算編制的很科學，但在預算執行方面卻缺乏有效的監督管理，并沒有制定完善的預算執行監管機制，導致在預算執行過程中存在著一些不足和漏洞，從而影響到了城市開發建設投資公司的健康發展。

財務管理人員能力素質參差不齊 除了上述三方面的問題以外，當前部分城市開發建設投資公司還存在著財務管理人員能力和素質參差不齊的問題，無法滿足新經濟常態下公司財務改革和發展的要求。具體來說，當前不少城市開發建設投資公司的財務人員年齡較大，具有豐富的財務管理經驗，但他們的工作方式較為傳統，并不了解先進的財務管理理念和管理技術，在財務管理工作中，也普遍缺乏創新的意識，不能根據市場環境的實時變化靈活運用財務管理模式和方法，從而在很大程度上影響到了企業財務管理工作的質量和效率。

城市開發建設投資公司加強財務管理工作有效策略探討

強化財務管理，拓展資金籌集渠道 針對當前我國不少城市開發建設投資公司存在著融資困難的問題，應加強財務管理，拓展資金籌集渠道。在具體實踐中，投資公司首先應對企業現有的資金進行科學規劃和管理，實時掌握企業現有資金的數額，然后根據城市開發建設項目的進度情況，科學規劃資金的使用方向，避免出現不能及時償還銀行貸款以及不能及時撥付工程款等情形，也避免出現資金長時間閑置的現象；其次，城市開發建設投資公司還要不斷拓展資金籌集的渠道。在實際運行中，投資公司投資的項目種類繁多，需要大量的資金，如果不能及時籌集足夠的資金，就會對城市開發建設項目的順利進行造成不良影響。因此，城市開發建設投資公司，必須想方設法從不同渠道籌集資金。

具體來說，一方面，可以針對城市開發建設項目實施“ppp”模式，鼓勵、吸引社會資金的參與，另一方面，還要加強自身債權債務管理，定期開展債務結構分析，及時開展清繳工作，以有效避免出現呆賬、壞賬以及爛賬的產生，進而有效避免企業財務工作遭遇風險問題。

加強預算管理，優化資金審批流程 在城市開發建設過程中，投資公司針對財務管理工作，還應進一步加強預算管理，優化項目資金審批流程，從而切實發揮財務管理的職能作用。

在財務管理工作中，預算管理工作的內容主要是對資金的使用進行科學預算，并在具體項目實施中，根據預算加強資金使用監管，從而有效控制項目投資成本，實現經濟效益的最大化。在具體操作中，城市開發建設投資公司應從如下幾方面來強化預算管理優化審批流程：

首先，地方政府職能部門應根據城市開發建設投資公司的業務特點和實際情況，明確規定城市開發建設投資公司各項費用的使用標準，以此來限制城市開發建設投資公司相關費用的支出，與此同時，地方政府職能部門還要發揮自身的監管職能，對城市開發建設投資公司相關費用支出情況進行全面監督、管理和審查，確保投資公司各項費用的支出都能嚴格按照相關的紀律要求執行。

其次，城市開發建設投資公司還要制定完善的預算管理方案，尤其是在具體投資項目中，應根據項目的實際需求，制定合理的預算標準，并確保投資項目在施工建設過程中，能夠嚴格落實執行預算標準。

最后，還要加強工程變更申請審批管理。在城市開發建設項目實施過程中，極易發生工程變更的情況，從而導致費用支出超支的情況。一旦出現這類情況，應要求施工企業及時按照規定流程提交申請材料進行申請，而審核工作人員應嚴格按照流程審批，審批通過后才能進行工程變更。如果在審批過程中發現問題，需與相關工作人員進一步核實，共同探討解決的方案。

加大監管力度，完善監督約束機制 對于城市開發建設投資公司而言，要想確保財務管理工作的創新發展，還必須加大監管力度，完善監督約束機制。因此，城市開發建設投資公司在財務管理工作中還必須根據自身實際發展情況以及未來發展需求，建立健全監督約束機制，以加強對財務管理工作的監督和約束，從而促進企業的健康發展。

在實際執行中，首先企業應重視管理會計的培養和使用。為此，公司管理者必須轉變觀念，正確認識管理會計的重要性，能夠積極引進管理性會計，或者是組織公司現有的財務人員進行教育培訓，提升他們的職業技能和綜合素質，促使他們由傳統的財務會計向著管理會計轉型，更好地開展財務管理工作。其次，投資公司還要制定完善的財務管理規章制度，并加強對財務人員的宣傳教育，確保他們在實際工作中，能夠嚴格按照財務管理規章制度進行操作，不會出現違規違法操作的行為。最后，投資公司還要根據工作需要，建立專門的監督管理部門，采用科學、先進的監督查驗方法，定期對相關崗位的工作情況進行監督和查驗，從而確保企業財務管理工作水平的提升。

加強教育培訓，提升財務人員綜合素養 作為城市開發建設投資公司，在項目財務管理工作中，還必須加強對財務人員的教育培訓，提升財務人員的綜合素質與能力。在實際財務管理工作中，財務人員自身職能素養與綜合素質的高低，直接關系到財務管理工作的質量。

針對當前部分城市開發投資公司財務人員素質和能力參差不齊的問題，城市開發建設投資公司在加強人才引進的同時，還要針對公司現有的財務人員進行專門的教育培訓，具體來說，應制定針對性的人才培養計劃，對財務人員進行專業基礎知識教育培訓，促使他們掌握基礎的財務理論知識，同時還要對他們進行城市開發建設投資項目的相關知識的學習教育，促使他們了解相關的法律知識，掌握城市開發建設項目投資相關的財務管理知識，從而有效提升他們的專業能力和綜合素養，更好地滿足企業相關業務工作的需求。

綜上所述，城市開發建設投資公司作為城市開發建設投資的重要力量，對于我國城市開發建設起著十分重要的作用。但當前我國不少地區的城市開發建設投資公司在財務管理工作中還存在著一定的不足和問題，影響了自身的健康發展。因此，作為城市開發建設投資公司，必須進一步深化財務管理改革，強化內部管理，提升自身財務管理工作的質量，這樣才能提高企業資金的使用效率，進而促進企業的健康發展。

（作者簡介：中鐵建南方投資有限公司）