農業對外合作新通道智慧農業技術強紐帶

“推進農業現代化是實現高質量發展的必然要求。”“發展數字經濟是把握新一輪科技革命和產業變革新機遇的戰略選擇，要推動制造業、服務業、農業等產業數字化，利用互聯網新技術對傳統產業進行全方位、全鏈條的改造，提高全要素生產率。”《中華人民共和國鄉村振興促進法》《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》等對加快發展智慧農業、推進數字鄉村建設，提出了要求、作出了部署。數字化作為現代化的重要特征，為農業科技現代化提供重要支撐。數字化驅動的智慧農業快速發展，農業產業數字化進程加快，2021年農業生產信息化率達25.4%，2022年全國農業科技進步貢獻率達62.4%，數字育種、智慧農機、智慧農場等數字化生產模式遍地開花。“數商興農”以數字要素改變農村傳統生產生活方式，促進農產品和工業品雙向流通、電商基礎設施不斷加強，2022年全國農村網絡零售額達2.17萬億元，農村電商市場可觀。

農業農村部對外經濟合作中心（以下稱“外經中心”）是農業國際合作的重要窗口單位，在推進農業農村數字化轉型，全面推進鄉村振興，實現農業農村現代化方面邁出重要的一步。經過三年的籌備，首屆智慧農業博覽會（以下稱“智博會”）于2023年4月25—27日在山東濰坊成功舉辦。本屆智博會展覽展示面積3萬平方米，集中展示了智能農機、智慧種植養殖、智慧漁業、鄉村數字化治理、農業服務貿易、糧食減損技術、農村電商與跨境電商等“高精尖特新”服務、技術和設備，新產品新技術占總展品數30%。據統計，來自22個國家的200余家國內外展商線下參展，采購商和專業觀眾總數超過10萬人，進館人流量超12萬人次。近百個高質量項目現場達成合作意向，現場交易額近10億元。同時設有國際展區，德國、以色列、荷蘭、智利、澳大利亞、日本等農業技術發達國家企業攜最新研發“明星產品”積極參展。同步打造國際對話平臺，圍繞智慧農業產業發展高質量舉辦中國—東盟數字農業論壇、中德智慧農業企業家論壇、“數字電商、智慧未來”國際發展論壇、智慧農業技術領軍人才培訓班等37場活動。

智博會的成功舉辦為農業對外合作數字化轉型奠定了重要基礎。一是幫助拓展農業對外合作領域多樣化，智慧農業技術對應用場景有著多樣化的需求，在農業生產、產品貿易等傳統領域的合作之外，可以幫助拓展在新型技術、農業服務貿易等領域的合作，推動技術、人才和農業企業走出去。二是幫助提升不發達地區和國家農業生產效率，隨著中國在農田精準灌溉、遠程監控、土壤監測等方面技術的提升和有效經驗的獲得，通過開展農業對外項目合作，能夠幫助不發達地區和國家提升農業生產效率。三是幫助構建新型農業生產體系，以“立足中國、面向世界”為重要原則，智博會有效搭建國際合作交流平臺，在向發達國家借鑒學習的同時也在向欠發達地區和國家傳播中國技術，作為技術發展的中堅力量，協助有需要的國家在農業生產技術上與國際接軌，減輕“數字鴻溝”帶來的發展差異。通過信息化、智能化技術，幫助發展中國家建立適合本地區的、新型的農業生產體系，提升糧食生產能力。四是幫助構建智慧生產鏈供應鏈，提升糧食可及性。在后疫情時代，提升糧食可及性仍是農業對外合作中需要關注的重要內容。新冠疫情時期，因生產鏈和供應鏈的中斷對于糧食國際貿易產生了重大影響，對于依賴國際糧食進口或援助的國家產生了直接的不利影響，因糧食可及性風險增加甚至引發國際社會對于是否會遭遇“糧食危機”的恐慌。為應對未來在農業國際合作中可能產生的不確定性，技術要素的全面參與可在提升糧食生產能力的同時降低對于“糧食危機”的恐慌。

2024年外經中心將繼續舉辦第二屆智慧農業博覽會，計劃于6月上旬在成都舉辦，在首屆智博會的基礎上進一步深化智慧農業的內涵與外延，從智慧農業實際需求出發全鏈條打造展示交流平臺，通過全面立體、主題突出、國際特色的展區布局，搭建專業主題對話平臺和打造專業應用場景，充分展示不同領域、多元場景、多樣主題、多環節的技術、設備和智慧解決方案。外經中心也將持續發揮智慧農業博覽會的平臺作用，在新興領域推動農業對外合作走深走實。一是繼續強化與發達國家的技術合作。近年來，美國、英國、德國、加拿大、日本、韓國等農業發達國家高度關注智慧農業的發展，從國家層面進行戰略部署，積極推進農業物聯網、農業傳感器、農業大數據、農業機器人、農業區塊鏈等智慧農業關鍵技術的創新發展。目前，國際上以美國為代表的大田智慧農業、以德國為代表的智慧養殖業、以荷蘭為代表的智能溫室生產以及以日本為代表的小型智能裝備業均取得巨大進步，形成了相對成熟的技術和產品，而且還形成了商業化的發展模式，為我國發展智慧農業提供了可借鑒的經驗。二是持續深化與東盟國家在數字農業方面的合作。2023年中國—東盟農業數字論壇為深化雙方合作提供了重要契機，未來也將通過與東盟方建立數字農業領域穩定對話交流機制、探索與東盟國家共同實施數字農業項目、加大數字農業人才培養力度等方式深化雙方合作，提升中國與東盟數字農業發展水平，激發數字農業發展新動力。三是進一步推動南南合作機制，幫助欠發達地區提升農業生產能力。聯合國糧農組織制定了非洲農業加速發展的“四個更好”路線圖：更好的生產、更好的營養、更好的環境和人人過上更好的生活，不讓任何人掉隊。而由于農業機械化水平整體較低、水利基礎設施條件不足，非洲國家糧食自給率低，每年糧食總產量僅為2億噸，年均進口糧食8500萬噸。非洲農業及糧食系統還極易受到氣候變化、地區沖突以及其他外部因素影響。2022年，非洲之角遭遇了40年來最嚴重的旱災，大量農作物歉收甚至絕收，上千萬民眾面臨糧食短缺。為此，部分非洲國家采取政策以開發、推廣技術，促進農業機械化發展。肯尼亞推出的“肯尼亞百萬農民數字平臺”備受關注。項目以吸收100萬農民享受數字農業服務為目標，通過900多項技術創新和管理實踐，實時提供氣候智能農業建議、市場信息推送、信貸及保險服務等，以進一步提升肯尼亞農業生產力。新時期中非農業合作面臨新機遇，應堅持科技引領，加強農業實用技術在非洲的推廣應用，并不斷在數字經濟、智慧農業方面實現新發展、取得新突破。

暢聯陸海，聯動西部，擁抱成都。外經中心將以智博會為重要平臺，結合多雙邊合作機制，發揮與國際組織合作力量，搭建國內國際先進技術展示平臺、構建農業國際合作對話機制、參與農業科技技術人才培訓等工作，增加農業對外合作“智慧”元素，助力增強中國的全球農業影響力，提升中國作為世界農業大國的形象和地位，為協助構建人類命運共同體增添動能。

（作者單位：農業農村部對外經濟合作中心）