高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的內(nèi)涵特征、價值意蘊與實踐進路

Doi：10.11835/j.issn.1008-5831.pj.2024.07.002

歡迎按以下格式引用：徐政， 江小鵬. 高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的內(nèi)涵特征、價值意蘊與實踐進路——學(xué)習貫徹黨的二十屆三中全會精神［J］. 重慶大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2024（6）：106-120. Doi：10.11835/ j.issn.1008-5831.pj.2024.07.002.

Citation Format：

XU Zheng， JIANG Xiaopeng. Connotation， characteristics， value implication and practice approach of high-level socialist market economy system： Learning and implementing the spirit of the third plenary session of the 20th CPC Central Committee［J］. Journal of Chongqing University （Social Science Edition），2024（6）：106-120.Doi：10.11835/ j.issn.1008-5831.pj.2024.07.002.

摘要：

黨的二十屆三中全會指出，建設(shè)高水平社會主義市場經(jīng)濟體制是推動中國式現(xiàn)代化進程的重要保障?；诖?，文章深入探討高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的內(nèi)涵特征、價值意蘊與實踐進路，旨在學(xué)習貫徹黨的二十屆三中全會精神，推動中國式現(xiàn)代化進程。文章首先回顧社會主義市場經(jīng)濟體制的形成與發(fā)展歷史，分析其在不同階段的理論內(nèi)涵與實踐演進，指出高水平社會主義市場經(jīng)濟體制是中國特色社會主義理論與實踐創(chuàng)新的重要成果。隨后，文章闡釋高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的基本內(nèi)涵，高水平社會主義市場經(jīng)濟體制不僅在政府和市場關(guān)系、國有經(jīng)濟和民營經(jīng)濟、宏觀調(diào)控與國家治理方面提出更高標準的要求，強調(diào)了公有制與多種所有制經(jīng)濟的和諧共存、市場機制與政府作用的有機結(jié)合，以及科技創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中的關(guān)鍵作用，我國將通過構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場、推進要素市場化改革、完善市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度等法治化方式完成市場體系和市場機制的升級改造。文章還進一步探討建設(shè)高水平社會主義市場經(jīng)濟的價值意蘊，從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系辯證關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾運動以及國家治理與發(fā)展的內(nèi)在關(guān)聯(lián)上討論了建設(shè)高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的實踐價值，指出高標準市場體系下的生產(chǎn)關(guān)系可以為新質(zhì)生產(chǎn)力培育提供制度保障，上層建筑優(yōu)化可對經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展提供集成效能，國家治理現(xiàn)代化可為社會發(fā)展提供共建共享的動力，特別強調(diào)政治體制改革、法律體系完善、人才培養(yǎng)創(chuàng)新在市場機制建設(shè)賦能生產(chǎn)力發(fā)展中的重要性。最后，在實踐進路方面，文章提出一系列策略，如發(fā)揮政府治理的效用、建立健康的營商環(huán)境、建設(shè)高標準市場體系、構(gòu)建現(xiàn)代化創(chuàng)新體制、構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場等，以實現(xiàn)國有經(jīng)濟和民營經(jīng)濟的效能互補，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、國家治理和宏觀調(diào)控的現(xiàn)代化來實現(xiàn)高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的落地。這為新時代背景下中國建設(shè)高水平社會主義市場經(jīng)濟體制提供了理論支持和政策建議，有助于實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展和社會的全面進步。

關(guān)鍵詞：中國式現(xiàn)代化；高水平社會主義市場經(jīng)濟體制；高質(zhì)量發(fā)展；統(tǒng)一大市場；新質(zhì)生產(chǎn)力

中圖分類號：F121""文獻標志碼：A""文章編號：1008-5831（2024）06-0106-15

一、問題的提出

2024年7月18日，中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革 推進中國式現(xiàn)代化的決定》指出，“高水平社會主義市場經(jīng)濟體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障”［1］。經(jīng)濟體制的創(chuàng)新與發(fā)展已成為我國實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化成為我國各項工作中的重中之重。當前和今后的一段時期是我國以中國式現(xiàn)代化的方式實現(xiàn)強國夢想和復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期，繼續(xù)全面推進經(jīng)濟體制改革并建立高水平社會主義市場經(jīng)濟體制便是中國式現(xiàn)代化的重要保障，也是我們黨帶領(lǐng)全國各族人民貫徹落實初心使命的重大體制創(chuàng)新。在復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢下，市場經(jīng)濟體制作為資源配置的一種有效機制，已被世界各國廣泛采納。然而，如何在堅持社會主義基本制度的前提下，構(gòu)建一個高水平的市場經(jīng)濟體制，是當前中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的重要課題。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，其經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型與完善尤為引人矚目。自改革開放以來，中國逐步建立起社會主義市場經(jīng)濟體制，這一體制在促進經(jīng)濟增長、提高人民生活水平方面發(fā)揮了重要作用。然而，隨著國內(nèi)外環(huán)境的不斷變化，進一步建設(shè)高水平的社會主義市場經(jīng)濟體制，已成為新時代中國深化改革、推進經(jīng)濟發(fā)展的必經(jīng)之路。為此，黨的二十屆三中全會基于進一步全面深化改革以推進中國式現(xiàn)代化的偉大愿景目標，旗幟鮮明地提出要建設(shè)高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。這一決策是在深刻認識和總結(jié)改革開放以來特別是黨的十八大以來社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)的實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上提出的，旨在解決市場經(jīng)濟體制中存在的不完善問題，更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和政府作用，以實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化。全會上強調(diào)了社會主義市場經(jīng)濟對于實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要意義，并提出了具體的戰(zhàn)略部署。社會主義市場經(jīng)濟體制向高水平階段邁進旨在為中國式現(xiàn)代化提供強大動力和制度保障，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)社會公平正義，并促進共同富裕的實現(xiàn)。

高水平社會主義市場經(jīng)濟體制是一種融合了社會主義核心價值觀與市場經(jīng)濟運作機制的復(fù)合型經(jīng)濟體系。該體制的核心目標在于通過資源的有效配置實現(xiàn)社會福利的最大化。它倡導(dǎo)公平與效率的有機結(jié)合，強調(diào)公有制與多種所有制經(jīng)濟的和諧共存，同時認可市場在資源配置中的決定性作用，并輔以政府的宏觀調(diào)控。在當前時代背景下，進一步發(fā)展和完善社會主義市場經(jīng)濟體制，不僅是對現(xiàn)有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與提升，更是推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑。這一進程要求我們從多角度、多層次進行深入的思考和實踐探索。

在新時代中國特色社會主義的框架下，中國如何通過深化市場經(jīng)濟體制改革，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，是一個亟待解決的重大理論問題。在此過程中，宏觀調(diào)控機制的優(yōu)化和市場體系的完善將發(fā)揮關(guān)鍵作用。此外，社會公平正義的實現(xiàn)和經(jīng)濟制度的合理完善，也需要通過市場機制和價格信號的有效運作來實現(xiàn)。這些問題不僅涉及經(jīng)濟體系的改革，還關(guān)聯(lián)到生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整與完善。如何在保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的同時，實現(xiàn)社會公平正義，是當前中國經(jīng)濟發(fā)展中需要深入探討和解決的關(guān)鍵問題。這不僅需要理論的創(chuàng)新，也需要實踐的探索，以確保社會主義市場經(jīng)濟體制在新時代背景下能夠更好地服務(wù)于國家的整體發(fā)展戰(zhàn)略。

為了有效解答以上理論問題，本文將深入分析高水平社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)的歷史脈絡(luò)、內(nèi)涵特征、理論機理、實踐路徑。通過文獻回顧和國內(nèi)外經(jīng)驗的比較研究，探討中國在新時代背景下如何更好地發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制的優(yōu)勢，應(yīng)對錯綜復(fù)雜的國際局勢和經(jīng)濟下行壓力加大的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展和社會的全面進步。

二、高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的歷史脈絡(luò)和內(nèi)涵特征

（一）社會主義市場經(jīng)濟體制的形成和發(fā)展

社會主義市場經(jīng)濟體制的形成和發(fā)展是一個復(fù)雜而深刻的歷史進程，它不僅體現(xiàn)了中國特色社會主義理論與實踐的創(chuàng)新，也彰顯了中國改革開放以來經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型的顯著成就。下面，筆者將通過探討社會主義市場經(jīng)濟體制的起源、發(fā)展及其理論內(nèi)涵，經(jīng)由改革開放四十余年的輝煌歷史來揭示這一體制在中國特有的社會歷史條件下形成和發(fā)展的獨特路徑。

1.社會主義市場經(jīng)濟體制的形成是對中國高度集中計劃經(jīng)濟體制弊端的深刻反思和積極改革的結(jié)果

在改革開放初期，中國面臨著計劃經(jīng)濟體制下的種種問題，如資源配置效率低下、生產(chǎn)力發(fā)展受阻等。中國共產(chǎn)黨在深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步引入市場機制，推動了經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型。改革開放以來，黨堅持從我國基本國情出發(fā)，結(jié)合不同時期的目標任務(wù)，在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟過程中引入、規(guī)范和引導(dǎo)資本發(fā)展，充分發(fā)揮資本的積極作用，有效控制資本的消極作用，推動了經(jīng)濟快速發(fā)展［2］。展開來看，社會主義市場經(jīng)濟建立和完善的歷史脈絡(luò)可總結(jié)為摸索期到推進期、再到全面深化期這三大區(qū)間［3］。在1978—1992年的初期階段，中國啟動了對傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體系的轉(zhuǎn)型，通過引入市場機制來激活經(jīng)濟動力。該時期的主要目標是打破舊有思想的束縛，實現(xiàn)從完全排斥資本主義生產(chǎn)方式到探索其潛在價值的觀念轉(zhuǎn)變，從而為社會主義市場經(jīng)濟體制的構(gòu)建奠定了理論與實踐基礎(chǔ)。隨后的1992—2002年，標志著進入改革的深化階段，中國開始正式吸納資本概念，并著手構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟體制的初步框架。1992年黨的十四大確立了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標，提出市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用，這標志著社會主義市場經(jīng)濟體制初步框架的構(gòu)建。進入21世紀后，社會主義市場經(jīng)濟體制則進入了完善調(diào)整的階段。在21世紀初期，中國社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立。黨的十六大作出建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制的戰(zhàn)略部署，通過完善市場體系、建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度等改革措施，有效利用各類資本推動經(jīng)濟社會發(fā)展。黨的十八大以來，社會主義市場經(jīng)濟體制改革向縱深推進，對資本及其作用的認識日益深化，規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展的方針政策日趨完善，市場經(jīng)濟改革進入全面深化階段。這一階段更加重視規(guī)范和引導(dǎo)資本，防止資本無序擴張，讓資本在社會主義法治軌道上健康發(fā)展［4］。

2.社會主義市場經(jīng)濟體制的理論內(nèi)涵不斷豐富和完善

社會主義市場經(jīng)濟體制為實現(xiàn)中國經(jīng)濟的跨越式發(fā)展提供了體制活力與制度保障。社會主義市場經(jīng)濟的本質(zhì)是市場交換型經(jīng)濟，其最鮮明特征及動力源泉是開放性，而黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是社會主義市場經(jīng)濟的根本政治保證。改革開放后的經(jīng)濟學(xué)說也以社會主義市場經(jīng)濟理論為主題，實現(xiàn)了從經(jīng)濟機制到經(jīng)濟體制、再到經(jīng)濟制度改革和發(fā)展的理論創(chuàng)新。特別是1992年鄧小平同志南方談話，從根本上解決了長期以來關(guān)于“姓資姓社”的爭論，為社會主義市場經(jīng)濟體制的建立提供了堅實的理論基礎(chǔ)［5］。社會主義市場經(jīng)濟體制的理論完善是一個逐步深化和演進的進程，其中中國對市場經(jīng)濟與社會主義結(jié)合的探索始于改革開放初期，通過對傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的批判性反思和對市場經(jīng)濟機制的深入理解，逐步構(gòu)建了初步的理論體系。隨著理論認識的深化，中國在實踐中有效地將市場經(jīng)濟概念與中國的具體國情結(jié)合，實現(xiàn)了理論創(chuàng)新與實踐探索的連續(xù)性發(fā)展，旨在構(gòu)建一個既符合社會主義原則又能有效利用市場機制的經(jīng)濟體制。在引入市場經(jīng)濟概念時，中國學(xué)者和決策者對其進行了本土化的解讀和創(chuàng)新。其間，我國在經(jīng)濟體制變革的探索過程中形成了獨具中國特色的漸進式改革路徑。在實踐中，中國不斷探索和完善社會主義市場經(jīng)濟體制。從最初的“計劃經(jīng)濟為主、市場調(diào)節(jié)為輔”的改革原則，到后來明確提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標，這一過程體現(xiàn)了理論與實踐相結(jié)合，不斷推進經(jīng)濟理論的深化和完善。同時，資本利用的理論也得到了不斷深化和發(fā)展，社會主義市場經(jīng)濟體制下對資本的認識和利用是理論創(chuàng)新的重要方面。社會主義市場經(jīng)濟以交換經(jīng)濟作為本質(zhì)屬性，開放性是其最鮮明特征及動力源泉，這為資本理論的發(fā)展提供了新的視角。此外，對政府和市場關(guān)系的認識也在不斷深化和拓展，在社會主義市場經(jīng)濟體制下，政府的宏觀調(diào)控與市場機制的結(jié)合是理論完善的關(guān)鍵。通過強化政府在經(jīng)濟治理中的作用，確保了市場經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會的長期穩(wěn)定。隨著經(jīng)濟進入新的發(fā)展階段，中國持續(xù)革新和深化其發(fā)展觀念與改革推進策略。在強調(diào)發(fā)展質(zhì)量和效益的同時，提出了以人民為中心的新發(fā)展理念。進入新時代，中國堅持深化經(jīng)濟體制改革，致力于完善社會主義市場經(jīng)濟體制，自黨的十八大以來，尤其注重規(guī)范和引導(dǎo)資本的健康發(fā)展，以構(gòu)建一個高水平的市場經(jīng)濟體系，倡導(dǎo)以新質(zhì)生產(chǎn)力推動經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。在全球化的大背景下，中國積極參與世界經(jīng)濟體系的融合，通過學(xué)習國際先進經(jīng)驗，促進國際交流與合作，推動構(gòu)建人類命運共同體，為社會主義市場經(jīng)濟理論的國際傳播和共同發(fā)展提供了新的視角和動力［6］。

可以認為，社會主義市場經(jīng)濟體制的形成與發(fā)展，不僅是中國在經(jīng)濟體制改革中的必然選擇，也是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)理論創(chuàng)新的重要成果。這一體制的建立和完善，走出了一條中國特色社會主義理論與實踐相結(jié)合的發(fā)展道路，為全球社會主義的發(fā)展提供了中國智慧和中國方案。通過不斷的探索與實踐，中國成功地將社會主義的基本制度與市場經(jīng)濟機制相結(jié)合，形成了具有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟體制。這一體制不僅推動了中國經(jīng)濟的快速增長，也為實現(xiàn)社會公平正義和全體人民的共同富裕奠定了堅實的基礎(chǔ)。同時，社會主義市場經(jīng)濟體制的理論也不斷完善和發(fā)展，形成了具有中國特色的社會主義政治經(jīng)濟學(xué)理論體系。

（二）高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的基本內(nèi)涵

高水平社會主義市場經(jīng)濟體制是中國特色社會主義進入新時代的重要經(jīng)濟制度安排，其基本內(nèi)涵豐富，涉及經(jīng)濟體制改革的多個層面。這一體制不僅繼承和發(fā)展了市場經(jīng)濟的一般屬性，更融入了社會主義的特殊制度屬性，全方位、多層次、寬領(lǐng)域地體現(xiàn)了中國特色社會主義理論與實踐的創(chuàng)新成果。

高水平社會主義市場經(jīng)濟體制是對社會主義基本經(jīng)濟制度的堅持與完善。在這一體制框架內(nèi)，公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟相互補充，共同推動經(jīng)濟發(fā)展，形成了一個多元化所有制經(jīng)濟共存并繁榮的局面。這種所有制結(jié)構(gòu)的多樣性，不僅保障了經(jīng)濟的活力和創(chuàng)新，而且促進了社會資源的有效配置和經(jīng)濟的均衡發(fā)展［7］。在高水平的社會主義市場經(jīng)濟體制中，公有制經(jīng)濟的主體地位得到了進一步的鞏固，同時，通過鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，確保了不同所有制資本在市場經(jīng)濟中的平等地位和公平競爭。這種平衡不僅促進了經(jīng)濟的多元化發(fā)展，還增強了經(jīng)濟的活力和創(chuàng)新能力。這一體制體現(xiàn)了市場機制與政府作用的有機結(jié)合。市場在資源配置中發(fā)揮著決定性作用，而政府則通過宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管和提供公共服務(wù)等手段，確保市場經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會主義方向的堅持。這種結(jié)合既保證了市場機制的效率，又發(fā)揮了政府在引導(dǎo)和調(diào)控經(jīng)濟中的作用，從而實現(xiàn)了經(jīng)濟的穩(wěn)定增長和社會的公平正義［8］。在高水平的社會主義市場經(jīng)濟體制中，政府與市場的關(guān)系被有效協(xié)調(diào)，確保了市場的活力和經(jīng)濟的有序運行。同時，該體制特別強調(diào)科技創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟的重要性，將它們作為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵動力，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級［9］。社會主義市場經(jīng)濟體制還通過建立支持創(chuàng)新的制度環(huán)境，激發(fā)了市場主體的創(chuàng)新動力。同時，該體制注重實現(xiàn)共同富裕，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。通過優(yōu)化收入分配和促進區(qū)域均衡發(fā)展，努力減少城鄉(xiāng)、收入和區(qū)域間的差距，以實現(xiàn)社會公平和正義［10］。通過鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村全面進步也能在中國式現(xiàn)代化的進程中借由市場經(jīng)濟體制改革的東風得以同步實現(xiàn)?？傮w上看，高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的構(gòu)建，需要處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定之間的關(guān)系，平衡好政治與經(jīng)濟、增長與收縮、秩序與活力等多方面的復(fù)雜關(guān)系，確保經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

在政府和市場關(guān)系上，高水平社會主義市場經(jīng)濟體制為深化改革指明方向。高水平社會主義市場經(jīng)濟體制在市場配置作用、政府治理、協(xié)同發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、市場建設(shè)等多個維度為社會主義市場經(jīng)濟進一步全面深化改革指明了方向。（1）強調(diào)市場機制在資源配置中的主導(dǎo)地位。這意味著通過市場供求關(guān)系形成的價格信號，引導(dǎo)資源向效率更高的領(lǐng)域流動，從而提高經(jīng)濟運行的效率。市場機制的有效運作是實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的關(guān)鍵，也是激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力和提高生產(chǎn)力的基礎(chǔ)。（2）政府扮演市場輔助和補充角色，通過宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管和提供公共服務(wù)等手段，確保市場經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會主義方向。政府需在尊重市場規(guī)律的基礎(chǔ)上，進行科學(xué)的規(guī)劃和有效的政策引導(dǎo)，防止市場失靈，維護經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定。政府與市場形成良性互動，通過制定合理的政策和法規(guī)，為市場主體提供公平競爭的環(huán)境，并通過監(jiān)管和執(zhí)法防止市場壟斷和不正當競爭，保護消費者權(quán)益。市場則通過競爭和創(chuàng)新推動經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會進步。政府職能的轉(zhuǎn)變體現(xiàn)在減少行政審批，優(yōu)化服務(wù)流程，提高行政效率，加強對市場主體的監(jiān)管和服務(wù)，確保市場秩序的公平和透明。此外，建立公平開放的市場準入和退出機制，確保各類市場主體依法平等進入市場，并為不符合條件的市場主體提供有序退出途徑，促進市場新陳代謝和健康發(fā)展。高水平社會主義市場經(jīng)濟體制還強調(diào)完善宏觀經(jīng)濟治理體系，通過財政政策、貨幣政策等手段實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定和增長。政府需在宏觀層面進行科學(xué)決策，合理調(diào)控經(jīng)濟運行，并通過稅收、補貼等政策工具調(diào)節(jié)收入分配，促進社會公平。

在國有經(jīng)濟和民營經(jīng)濟關(guān)系上，高水平社會主義市場經(jīng)濟體制在強調(diào)發(fā)展壯大國有經(jīng)濟的同時，還強調(diào)要毫不動搖地鼓勵和支持民營經(jīng)濟，培育高水平的營商環(huán)境。一方面，在高水平社會主義市場經(jīng)濟體制下，發(fā)展公有制經(jīng)濟是實現(xiàn)社會主義基本經(jīng)濟制度的重要內(nèi)容。公有制經(jīng)濟是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)。在高水平社會主義市場經(jīng)濟體制中，必須堅持公有制的主體地位，確保國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟在關(guān)鍵領(lǐng)域和重要行業(yè)的主導(dǎo)作用。做大做強國有經(jīng)濟，需要通過戰(zhàn)略性重組和調(diào)整，優(yōu)化國有資本的布局，增強國有經(jīng)濟的活力、控制力和影響力。在高水平社會主義市場經(jīng)濟體制中，政府致力于推動國有企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈的高端和價值鏈的核心環(huán)節(jié)發(fā)展，以此提高國有資本的配置效率。深化國企改革是建設(shè)高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過混合所有制改革和引入非國有資本，實現(xiàn)股權(quán)多元化，激發(fā)國有企業(yè)的創(chuàng)新活力和市場競爭力。同時，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，強化企業(yè)內(nèi)部治理，是提升經(jīng)營效率和盈利能力的重要措施。公有制經(jīng)濟還需增加科技創(chuàng)新投入，推動科技進步和產(chǎn)業(yè)升級，提高自主創(chuàng)新能力，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，培育新質(zhì)生產(chǎn)力。另一方面，民營經(jīng)濟的發(fā)展對于推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化同樣至關(guān)重要。在發(fā)展環(huán)境上，實行國有經(jīng)濟和民營經(jīng)濟的“競爭中性”原則，消除歧視政策和無形門檻，是改革的重要方向。各級政府應(yīng)積極促進民營經(jīng)濟發(fā)展，為各類所有制經(jīng)濟提供公平競爭的市場環(huán)境。

簡而言之，高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的核心在于：在堅持社會主義基本制度的基礎(chǔ)上，通過市場機制的有效運作和政府的科學(xué)調(diào)控，促進經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，保障社會公平正義，實現(xiàn)共同富裕，推進中國式現(xiàn)代化順利進行。

（三）高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的主要特征

高水平社會主義市場經(jīng)濟體制是新時代中國特色社會主義的核心經(jīng)濟制度安排，它不僅是實現(xiàn)經(jīng)濟現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵途徑，而且體現(xiàn)了中國特色社會主義經(jīng)濟理論的創(chuàng)新與發(fā)展。這一體制在新時代背景下具有顯著的特點，包括對高水平的價值追求、高標準的發(fā)展目標、多層次的調(diào)控手段、寬領(lǐng)域的開放程度以及一體化的流通市場［11］。從理論基礎(chǔ)來看，它強調(diào)了社會主義基本制度與市場經(jīng)濟的有效結(jié)合，通過不斷探索和實踐，形成了一套適應(yīng)國情的經(jīng)濟發(fā)展模式。在宏觀調(diào)控方面，政府通過科學(xué)的規(guī)劃和政策引導(dǎo)，確保了市場經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會主義方向的堅持。在政策選擇上，政府注重在尊重市場規(guī)律的基礎(chǔ)上，進行合理的資源配置和收入分配，以促進社會公平正義和共同富裕。整體而言，高水平社會主義市場經(jīng)濟體制通過這些特點，全面展現(xiàn)了其在新時代背景下推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的活力與能力。

高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的理論基礎(chǔ)深植于馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)，特別是其對社會形態(tài)發(fā)展的階段性理論，為中國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展提供了理論指導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨在實踐中不斷深化和發(fā)展這一理論，體現(xiàn)了對市場經(jīng)濟規(guī)律的深刻理解和科學(xué)運用。這一體制的核心特征在于市場與政府關(guān)系的優(yōu)化。市場在資源配置中起決定性作用，而政府則在宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管和公共服務(wù)中發(fā)揮關(guān)鍵作用，確保市場的有效運作和政府的有為干預(yù)相得益彰。這一體制還強調(diào)產(chǎn)權(quán)的有效激勵、要素的自由流動、價格的靈活反應(yīng)、競爭的公平有序和企業(yè)的優(yōu)勝劣汰，以構(gòu)建一個充滿活力的經(jīng)濟體系。在政策工具方面，包括深化產(chǎn)權(quán)制度改革、推進要素市場化配置、創(chuàng)新財政金融體制和營造公平競爭的市場環(huán)境等，旨在進一步激活市場活力，提高宏觀經(jīng)濟治理能力，并確保市場主體在公平環(huán)境中競爭和發(fā)展。資本在這一體制中扮演著重要角色。在全面深化改革的過程中，資本的定位與功能得到了進一步的明確，需要在社會主義市場經(jīng)濟體制下得到適當?shù)囊?guī)范和引導(dǎo)，以服務(wù)于社會主義經(jīng)濟的總體目標。同時，對資本的監(jiān)管與規(guī)范至關(guān)重要，以防止資本無序擴張，確保其健康、有序的發(fā)展。

在國有經(jīng)濟和民營經(jīng)濟的關(guān)系上，高水平社會主義市場經(jīng)濟體制體現(xiàn)了國有經(jīng)濟和民營經(jīng)濟良性互動、優(yōu)勢互補的特點。一方面，公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟在高水平社會主義市場經(jīng)濟體制下共同發(fā)展，相互促進，形成互補的格局。公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展是中國特色社會主義的基本經(jīng)濟制度。公有制經(jīng)濟在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮主導(dǎo)作用，非公有制經(jīng)濟則在激發(fā)市場活力、促進創(chuàng)新和滿足多樣化需求方面具有獨特優(yōu)勢。在這當中，市場與政府的相互補充和互動是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。深化國資國企改革，優(yōu)化國有資本布局，同時鼓勵和支持民營經(jīng)濟的發(fā)展，有助于提升整體經(jīng)濟的效率和競爭力。這種優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)的策略，不僅促進了資源的合理配置，還帶來了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化效應(yīng)。政府在處理國有經(jīng)濟和民營經(jīng)濟的關(guān)系時，應(yīng)堅持競爭中性原則，確保在市場準入、資源獲取和法律保護等方面，公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟享有平等的地位和機會。這種平等的監(jiān)管環(huán)境，為不同所有制形式的企業(yè)提供了公平競爭和發(fā)展的條件。此外，政府通過制定和實施相關(guān)政策，為公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟提供必要的支持和引導(dǎo)，促進其在市場經(jīng)濟中的健康發(fā)展。在發(fā)展過程中，加強產(chǎn)權(quán)保護尤為重要，確保公有財產(chǎn)和公民合法私有財產(chǎn)不受侵犯，為各類所有制經(jīng)濟提供穩(wěn)定可預(yù)期的產(chǎn)權(quán)環(huán)境。這不僅增強了市場主體的信心，也激發(fā)了他們的活力，為經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展提供了堅實的基礎(chǔ)。

在政策安排和政策工具箱選擇上，高水平社會主義市場經(jīng)濟體制強調(diào)要通過全面構(gòu)建統(tǒng)一大市場來疏通壁壘、暢通交易。在高水平社會主義市場經(jīng)濟體制下，構(gòu)建統(tǒng)一大市場是實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。這一概念強調(diào)全國范圍內(nèi)形成開放、競爭、有序的市場環(huán)境，確保各類市場主體在公平條件下參與競爭，實現(xiàn)資源的有效配置。建立統(tǒng)一大市場需要依托現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，這一制度應(yīng)具備清晰的歸屬、明確的權(quán)責、嚴格的保護和順暢的流轉(zhuǎn)，以激發(fā)市場主體的活力和創(chuàng)新能力。促進勞動、資本、土地、技術(shù)等生產(chǎn)要素的自由流動，打破地域和行業(yè)壁壘，是實現(xiàn)資源高效配置的前提。監(jiān)管部門的職責是確保所有市場主體在統(tǒng)一大市場中享有平等的競爭機會，維護市場秩序，防止壟斷和不正當競爭行為。這要求各級政府積極消除地方保護主義和市場壁壘，如行政審批和市場準入限制，以建設(shè)統(tǒng)一開放的市場體系。通過法律法規(guī)和政策引導(dǎo)，市場競爭機制能夠促進企業(yè)的自主選擇和淘汰，推動產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)一大市場還意味著商品和服務(wù)可以自由流通，為創(chuàng)新驅(qū)動和效率改進提供廣闊的空間，從而實現(xiàn)全國范圍內(nèi)市場的統(tǒng)一和經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。

總的來說，高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，作為中國特色社會主義新時代的關(guān)鍵經(jīng)濟制度安排，其主要特征在于其深厚的理論基礎(chǔ)、明確的市場與政府功能定位、具體的實踐路徑以及對資本的合理監(jiān)管與引導(dǎo)。這種體制不僅強調(diào)市場在資源配置中的決定性作用，還要求政府在宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管和公共服務(wù)等方面發(fā)揮積極作用，以實現(xiàn)有效市場和有為政府的有機結(jié)合。通過深化產(chǎn)權(quán)制度改革、推進要素市場化配置、創(chuàng)新財政金融體制以及營造公平競爭的市場環(huán)境等政策工具，進一步激發(fā)市場活力，提升宏觀經(jīng)濟治理能力。同時，資本在這一體制中也扮演著重要角色，需要在社會主義市場經(jīng)濟體制下受到適當?shù)囊?guī)范和引導(dǎo)，以確保其服務(wù)于社會主義經(jīng)濟的總體目標。這些特征共同構(gòu)成了中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制的獨特優(yōu)勢，為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實的制度保障。

三、建設(shè)高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的價值意蘊

（一）高標準市場體系下的生產(chǎn)關(guān)系為新質(zhì)生產(chǎn)力培育提供制度保障

在當代社會主義市場經(jīng)濟的高級階段，生產(chǎn)關(guān)系的革新構(gòu)成了培育新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵先決條件。伴隨著全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的持續(xù)演變及科技革命的不斷深化，生產(chǎn)力的演進不再僅僅依賴于傳統(tǒng)的物質(zhì)資源和勞動力。相反，其發(fā)展越來越多地依賴于科技創(chuàng)新、數(shù)據(jù)資源以及數(shù)字技術(shù)的推動。新質(zhì)生產(chǎn)力的崛起呼喚著生產(chǎn)關(guān)系的新形式，這涵蓋了所有權(quán)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新、更為緊密且復(fù)雜的系統(tǒng)性協(xié)作機制、更高效匹配的要素市場以及趨向于共享的分配模式。這些新型的生產(chǎn)關(guān)系能夠更有效地適應(yīng)并推動新質(zhì)生產(chǎn)力的進一步發(fā)展。由此，高標準市場體系下的生產(chǎn)關(guān)系不僅為新質(zhì)生產(chǎn)力培育提供制度保障，還通過擴大內(nèi)需和科技創(chuàng)新驅(qū)動，促進國內(nèi)外經(jīng)濟循環(huán)的良性互動，增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性，提升全球價值鏈地位，實現(xiàn)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展［12］。

在新時代中國特色社會主義的宏觀背景下，推動新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展不僅關(guān)乎經(jīng)濟增長，更觸及深層次的制度變革。新質(zhì)生產(chǎn)力的培育不僅是經(jīng)濟進步的體現(xiàn)，更是社會改革的必然要求。其核心途徑在于深化經(jīng)濟體制及科技體制的改革，及時調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)、交換機制、分配模式等關(guān)鍵要素，以構(gòu)建適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系。制度創(chuàng)新是推動生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展的關(guān)鍵，亦是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的突破口。通過促進科技成果、社會資本、人才資本及創(chuàng)新資本等優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向產(chǎn)業(yè)部門的流動，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈與人才鏈的有效整合，為新質(zhì)生產(chǎn)力的培育奠定堅實的基礎(chǔ)。生產(chǎn)關(guān)系與新質(zhì)生產(chǎn)力的相互作用，為中國式現(xiàn)代化的實現(xiàn)提供了重要的保障和動力。生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展涵蓋了所有權(quán)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新、更為緊密且復(fù)雜的系統(tǒng)性協(xié)作機制、更高效匹配的要素市場以及趨向于共享的分配模式。這些變革為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展和中國式現(xiàn)代化的實現(xiàn)提供了必要的社會條件和制度保障。新質(zhì)生產(chǎn)力則代表了以科技創(chuàng)新為核心的先進生產(chǎn)力形態(tài)，其發(fā)展依賴于技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置以及產(chǎn)業(yè)的深度轉(zhuǎn)型升級。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展需要生產(chǎn)關(guān)系的有力支撐，通過深化經(jīng)濟體制、科技體制等改革，調(diào)整所有制關(guān)系、交換關(guān)系、分配關(guān)系等，塑造新的生產(chǎn)關(guān)系，從而促進生產(chǎn)力的進一步發(fā)展。生產(chǎn)關(guān)系在塑造新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的歷史基礎(chǔ)中，也在不斷為中國式現(xiàn)代化的實現(xiàn)累積物質(zhì)基礎(chǔ)。簡而言之，變革生產(chǎn)關(guān)系為中國式現(xiàn)代化提供了制度基礎(chǔ)，新質(zhì)生產(chǎn)力為現(xiàn)代化建設(shè)提供了物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，而中國式現(xiàn)代化則是生產(chǎn)關(guān)系和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的最終目標。三者相互依存，相輔相成，共同推動著中國社會的全面進步和人的全面發(fā)展。

在新時代的中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制發(fā)展中，實現(xiàn)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展也已成為核心議題。實現(xiàn)此目標的關(guān)鍵在于，根據(jù)各地區(qū)的具體條件，推動新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新與進步。新質(zhì)生產(chǎn)力，作為經(jīng)濟發(fā)展的新動力，其發(fā)展必須緊密結(jié)合地域特性，并在馬克思主義理論的指導(dǎo)下，深入挖掘和應(yīng)用新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展規(guī)律，以滿足國家經(jīng)濟發(fā)展的整體需求。具體而言，根據(jù)地域特性發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不僅是馬克思主義方法論在當代中國現(xiàn)代化進程中的具體應(yīng)用，更是對新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的深刻理解和實踐，符合國家長遠發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求。在這一過程中，數(shù)字經(jīng)濟的興起與發(fā)展，對新質(zhì)生產(chǎn)力及其生產(chǎn)關(guān)系的重構(gòu)與優(yōu)化，具有深遠的影響和重要的促進作用。數(shù)字經(jīng)濟不僅為新質(zhì)生產(chǎn)力提供了新的技術(shù)支撐和平臺，也為生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整與創(chuàng)新提供了廣闊的空間和可能性。在信息網(wǎng)絡(luò)時代，數(shù)據(jù)已成為新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵要素，數(shù)字技術(shù)成為新質(zhì)生產(chǎn)力的代表性技術(shù)，數(shù)字產(chǎn)業(yè)成為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體。數(shù)字技術(shù)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)中的前沿技術(shù)緊密相關(guān)，這種聯(lián)系使得數(shù)字技術(shù)幾乎無孔不入地滲入到一切傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)［13］。從生產(chǎn)關(guān)系的角度來看，數(shù)字經(jīng)濟提高了勞動者的主體地位，提高了社會生產(chǎn)的協(xié)同性與共享性。高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的建設(shè)需要緊緊圍繞數(shù)字技術(shù)進行賦能和變革。然而，如果勞資關(guān)系處理不當，數(shù)字技術(shù)異化可能加劇勞動者貧困程度、提高勞動者失業(yè)風險，數(shù)字平臺壟斷可能導(dǎo)致兩極分化。

可以認為，生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整和發(fā)展要防止資本無序擴張，保護中小企業(yè)、消費者、投資者利益，通過共商共建打造利益共同體與創(chuàng)新共同體，這也是建設(shè)高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的重要一環(huán)。生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整和發(fā)展有助于發(fā)揮舉國體制優(yōu)勢和宏觀調(diào)控手段，克服市場調(diào)節(jié)的固有缺陷，促進經(jīng)濟的均衡發(fā)展和社會的全面進步。簡而言之，在高水平社會主義市場經(jīng)濟體制中，通過改革經(jīng)濟和科技體制，調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，可以促進新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。利用數(shù)字經(jīng)濟的優(yōu)勢，提升勞動者地位和生產(chǎn)協(xié)同性，是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的有效策略。

（二）高水平市場經(jīng)濟體制下的上層建筑為經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展提供集成效能

在建設(shè)高水平社會主義市場經(jīng)濟和全面深化經(jīng)濟體制改革的歷史進程中，我們必須首先要認識到經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑之間的辯證關(guān)系。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，而上層建筑對經(jīng)濟基礎(chǔ)具有反作用。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷深化與完善，上層建筑的各個方面，包括政治、法律、文化等，都需要進行相應(yīng)的調(diào)整與改革，以更好適應(yīng)和促進經(jīng)濟基礎(chǔ)的發(fā)展。

首先，政治體制改革是適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展的關(guān)鍵。政治體制作為上層建筑的重要組成部分，其改革應(yīng)與市場經(jīng)濟的發(fā)展同步，以保障市場在資源配置中的決定性作用，同時更好地發(fā)揮政府的作用。在高水平社會主義市場經(jīng)濟體制變革下，政治體制改革的核心目標之一是優(yōu)化政府治理，以更好地發(fā)揮政府作用。這要求政府在確保市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用的同時，通過有效的治理和調(diào)控，促進經(jīng)濟的穩(wěn)定、健康發(fā)展。政府應(yīng)從傳統(tǒng)的全能型政府向服務(wù)型、法治型政府轉(zhuǎn)變。這意味著政府需要從直接干預(yù)經(jīng)濟活動，轉(zhuǎn)向提供公共服務(wù)、維護市場秩序、保障社會公平正義等方面［14］。政府在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展和市場體制建設(shè)中應(yīng)發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和組織作用，這要求政府明確自身在市場經(jīng)濟中的角色和職責。政府治理的優(yōu)化還需要提高行政效率，減少不必要的行政審批和干預(yù)，簡化行政程序，提高政府決策的透明度和公眾參與度。通過電子政務(wù)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提升政府服務(wù)的便捷性和響應(yīng)速度。與此同時，政府治理的優(yōu)化還應(yīng)促進社會各界的參與，增強政府與市場主體、社會組織和公民之間的互動與合作。通過建立有效的溝通機制和參與平臺，使政府決策更加貼近民意，更好地反映社會各方面的利益和需求。為了確保政府治理的有效性，還需要建立健全的監(jiān)督和問責機制。通過加強對政府行為的監(jiān)督，提高政府工作的透明度和公信力，確保政府權(quán)力在陽光下運行，及時發(fā)現(xiàn)和糾正政府工作中的問題和失誤。簡而言之，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展促進了生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展，這包括更為緊密復(fù)雜的系統(tǒng)化協(xié)作關(guān)系，這要求政治體制提供更加靈活高效的治理結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展需求。

其次，法律體系的完善也是上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展的重要方面。隨著新質(zhì)生產(chǎn)力的涌現(xiàn)，如數(shù)字經(jīng)濟、人工智能等前沿技術(shù)的發(fā)展，需要相應(yīng)的法律法規(guī)來規(guī)范新興領(lǐng)域的活動，保護知識產(chǎn)權(quán)，促進公平競爭［15］。數(shù)字經(jīng)濟在新質(zhì)生產(chǎn)力培育和高水平社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)中的地位不言而喻，數(shù)據(jù)將成為新質(zhì)生產(chǎn)力和經(jīng)濟體制變革的關(guān)鍵要素，這要求法律體系對數(shù)據(jù)權(quán)利、數(shù)據(jù)安全等方面進行明確規(guī)定，以保障數(shù)字經(jīng)濟的健康發(fā)展。法治是現(xiàn)代治理體系的基礎(chǔ)。政府治理的優(yōu)化和經(jīng)濟體制改革需要建立在完善的法律體系之上，通過法律法規(guī)來規(guī)范市場行為，保護產(chǎn)權(quán)，促進公平競爭。法律對數(shù)據(jù)確權(quán)的保護是發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟對新質(zhì)生產(chǎn)力賦能作用的關(guān)鍵，也是高水平社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)的應(yīng)有之義。這就需要法律體系對新興領(lǐng)域進行規(guī)范和保護，以確保數(shù)字經(jīng)濟的健康發(fā)展。與此同時，以法治的方式完善市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度也是建設(shè)高標準市場體系的重要基礎(chǔ)。高水平社會主義市場經(jīng)濟的本質(zhì)其實是社會主義制度下的法治經(jīng)濟。在新時代中國特色社會主義下，依法治國、依憲治國已經(jīng)成為我國經(jīng)濟良好運行的重要保障和鮮明特色。我國在經(jīng)濟領(lǐng)域深化改革的方向就是要進一步完善各種經(jīng)濟形式的產(chǎn)權(quán)保護，優(yōu)化負面清單制度以科學(xué)合理地安排各行業(yè)的市場進入壁壘，進一步推進金融機構(gòu)、上市公司等各個經(jīng)濟實體的信息披露，實現(xiàn)合理合法的破產(chǎn)清算和信用監(jiān)管，健全勞動、資本、技術(shù)、土地、數(shù)據(jù)等要素市場制度和流動規(guī)制，促進要素合理化配置和充裕流動。

最后，教育和人才培養(yǎng)機制的改革也是上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展的重要途徑。高水平社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需要大量具備創(chuàng)新能力和專業(yè)技能的人才，這就要求教育體系進行改革，以培養(yǎng)適應(yīng)新時代發(fā)展要求的高素質(zhì)人才［16］。正如黨的二十屆三中全會所指出的，要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈與人才鏈之間的有效融合，這就需要教育體制與市場經(jīng)濟的需求緊密結(jié)合，培養(yǎng)能夠推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的人才。與此同時，文化領(lǐng)域的改革同樣是上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展的必要條件。文化作為一種精神力量，能夠影響人們的價值觀念和行為模式，從而對經(jīng)濟基礎(chǔ)產(chǎn)生深遠的影響。高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的建設(shè)需要一種與之相適應(yīng)的先進文化，這種文化應(yīng)當鼓勵創(chuàng)新、尊重知識、倡導(dǎo)誠信，為經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展提供精神動力和道德支撐。

綜上所述，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，上層建筑的各個方面都需要進行深刻的調(diào)整與改革，以適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)的發(fā)展。這不僅涉及政治體制、法律體系的完善，還包括文化領(lǐng)域的改革和教育人才培養(yǎng)機制的創(chuàng)新。通過這些改革，社會主義市場經(jīng)濟體制可以高水平高標準地為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供更加有利的條件，推動中國式現(xiàn)代化向更高層次發(fā)展［17］。

（三）高質(zhì)量宏觀調(diào)控下的國家治理為社會發(fā)展提供共建格局

在高水平社會主義市場經(jīng)濟體制下，高質(zhì)量宏觀調(diào)控下國家治理可以通過一系列綜合措施促進社會發(fā)展，這對我國優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育新型產(chǎn)能、實現(xiàn)社會公平正義具有重要的理論價值和實踐意義。為此，我們將從效率配置、公平保護、科創(chuàng)引領(lǐng)、社會保障等國家治理重點領(lǐng)域展開分析。

首先，通過平衡市場機制與政府作用，可以確保資源配置的效率和效益最大化，同時維護市場秩序，彌補市場失靈。其次，完善產(chǎn)權(quán)制度，平等保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)，建立高效的知識產(chǎn)權(quán)管理體制和數(shù)據(jù)確權(quán)制度，可以起到激勵創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)作用［18］。這樣一來，高水平社會主義市場經(jīng)濟體制下的宏觀調(diào)控優(yōu)化可以使國有經(jīng)濟、民營經(jīng)濟等各種形式的經(jīng)濟實體以公平的姿態(tài)參與經(jīng)濟發(fā)展和社會建設(shè)，實現(xiàn)我國實體經(jīng)濟共享共商共建，推動經(jīng)濟向健康發(fā)展和共同富裕的方向邁進。共同富裕是中華民族長期追求的目標，體現(xiàn)了社會主義的本質(zhì)要求，并在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著核心作用，其實現(xiàn)不僅涉及物質(zhì)層面的富足，還涵蓋了經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明等多維度的全面發(fā)展，共同富裕的實現(xiàn)也需要市場經(jīng)濟體制和宏觀調(diào)控的合理搭配來加以保障［19］。此外，加強公平競爭審查和反壟斷措施，構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的大市場環(huán)境也是高水平社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)的重要內(nèi)容。反壟斷的系列國家治理措施不僅是為了防止寡頭廠商市場壟斷進行傾銷，更是為了保護消費者權(quán)益，激發(fā)市場活力，這對我國經(jīng)濟、政治、社會建設(shè)的公平正義具有廣泛而深遠的影響。要素市場制度的完善也是國家治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。推動各類生產(chǎn)要素暢通流動和高效配置，提高全要素生產(chǎn)率是高水平社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)的目標，也是各項國家治理措施優(yōu)化配置格局、促進產(chǎn)業(yè)升級的應(yīng)有之義。

在這當中，高水平市場經(jīng)濟體制建設(shè)通過宏觀調(diào)控措施管控實體經(jīng)濟的終極目標是實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。為此，國家治理和頂層設(shè)計上需要進一步深化供需匹配的結(jié)構(gòu)性改革，塑造新的發(fā)展動能和優(yōu)勢?？萍紕?chuàng)新與新興產(chǎn)業(yè)培育就是國家治理的另一重點，通過加強技術(shù)研發(fā)和推動科技與產(chǎn)業(yè)的深度融合，提升國家的科技實力和產(chǎn)業(yè)競爭力。教育和人才培養(yǎng)對新興產(chǎn)能的發(fā)展至關(guān)重要，通過深化教育改革，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，可以為社會發(fā)展和高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的建設(shè)提供高素質(zhì)人才和研發(fā)生力軍。社會保障體系的健全同樣是國家治理的重要組成部分，通過完善收入分配、就業(yè)制度和社會保障，增強基本公共服務(wù)的均衡性和可及性，推動人的全面發(fā)展和社會公平［20］。社會保障體系的健全和收入分配格局的合理化為建設(shè)高水平社會主義市場經(jīng)濟體制提供了法治平臺。

最后，國家安全和社會治理的強化為社會發(fā)展提供了穩(wěn)定的環(huán)境，通過健全國家安全體系和創(chuàng)新社會治理，有效構(gòu)建新安全格局，保障社會的穩(wěn)定和發(fā)展。這些措施共同作用，形成了一個全方位、多層次的國家治理體系，為社會主義市場經(jīng)濟的高水平運行和社會的全面發(fā)展提供了堅實的保障。

四、建設(shè)高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的實踐進路

（一）發(fā)揮政府治理效用，促進有為政府和有效市場良性互動

在探討建設(shè)高水平社會主義市場經(jīng)濟的機理分析中，我們見證了一系列深刻的理論創(chuàng)新與實踐探索。為了使高水平社會主義市場經(jīng)濟體制這一偉大目標能落地生根，高質(zhì)量的政府治理發(fā)揮著舉足輕重的作用，政府治理的效用就在于其能夠通過宏觀經(jīng)濟政策與調(diào)控手段，引導(dǎo)和促進市場的有效運行，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和社會福利的最大化。在社會主義市場經(jīng)濟體制下，政府的角色不僅是市場的監(jiān)管者，更是發(fā)展藍圖的繪制者和經(jīng)濟穩(wěn)定的維護者。

從宏觀經(jīng)濟治理的角度來看，政府應(yīng)通過因地制宜地制定和實施各地發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，同時加強財政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)配合，從而實現(xiàn)擴大內(nèi)需和優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的雙重目標。這種治理模式體現(xiàn)了政府在促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中的積極作用，同時也肯定了市場在資源配置中的決定性作用。在推動有為政府和有效市場良性互動的過程中，政府還需不斷優(yōu)化治理體系，提高治理能力，確保政策的科學(xué)性、精準性和有效性。這包括深化財稅體制改革、完善產(chǎn)權(quán)制度、強化市場監(jiān)管等措施。通過這些舉措，政府能更好地服務(wù)于包括國企、中小微企業(yè)在內(nèi)的多種市場主體，從而激發(fā)各類實體的市場活力，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

同時，政府治理的現(xiàn)代化也要求其在應(yīng)對全球化挑戰(zhàn)和國際經(jīng)濟形勢變化時，展現(xiàn)出更高的適應(yīng)性和更強的靈活性［21］。這不僅涉及國內(nèi)政策的調(diào)整，更強調(diào)我國政府要以更為積極主動的姿態(tài)參與到全球經(jīng)濟治理體系的改革和建設(shè)中，以維護國家利益和推動構(gòu)建人類命運共同體，為世界范圍內(nèi)建設(shè)市場經(jīng)濟提供中國智慧和中國方案。此外，政府在宏觀經(jīng)濟治理中的作用還體現(xiàn)在對市場機制的補充和完善。通過建立健全社會保障體系、優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付分配、調(diào)節(jié)收入分配格局、改善就業(yè)環(huán)境等措施，各級政府能有效地緩解市場失靈，保障社會公平正義，實現(xiàn)經(jīng)濟社會向公平、協(xié)調(diào)、均衡的方向發(fā)展。

簡而言之，政府治理的效用在于其對市場機制的引導(dǎo)、補充和完善，以及在全球化背景下對國際經(jīng)濟治理的積極參與。通過不斷優(yōu)化治理體系和提升治理能力，政府能夠與市場形成良性互動，共同推動經(jīng)濟社會的全面發(fā)展和進步。

（二）建立健康營商環(huán)境，實現(xiàn)國有經(jīng)濟和民營經(jīng)濟效能互補

在構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中，營造一個健康、公平、透明的營商環(huán)境對于激發(fā)市場活力、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有至關(guān)重要的作用［22］。國有經(jīng)濟與民營經(jīng)濟作為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，二者之間的效能互補對于推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和提升整體經(jīng)濟競爭力發(fā)揮著關(guān)鍵作用［23］。

國有經(jīng)濟作為國家的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，對于保障國家經(jīng)濟安全、促進重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技攻關(guān)項目研發(fā)具有不可替代的作用。為此，各級政府需要進一步深化國資國企改革，推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。提升企業(yè)核心競爭力，是實現(xiàn)國有經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。國有企業(yè)改革應(yīng)聚焦于明確企業(yè)核心業(yè)務(wù)，創(chuàng)新治理和考核方式，以適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求。同時，民營經(jīng)濟作為社會主義市場經(jīng)濟最具活力的市場主體，在穩(wěn)定增長、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生和參與國際競爭等方面發(fā)揮著重要作用。發(fā)展壯大民營經(jīng)濟，需要全國上下各級政府持續(xù)改進服務(wù)，提高服務(wù)的針對性、及時性、便利性，完善支持服務(wù)民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的機制，引導(dǎo)企業(yè)響應(yīng)新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革要求，推動企業(yè)信息化、數(shù)字化、智能化改造［24］。

為了實現(xiàn)國有經(jīng)濟和民營經(jīng)濟的效能互補，我國政府必須致力于構(gòu)建公平競爭的包容性市場環(huán)境。這就要求政府在產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、公平競爭等方面加強制度建設(shè)，確保不同所有制經(jīng)濟依法平等使用資源要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護?！案偁幹行浴钡谋O(jiān)管原則應(yīng)體現(xiàn)在政府監(jiān)管各類市場主體的方方面面，尤其應(yīng)在市場準入、信貸審批、資格審查、能源使用等領(lǐng)域保障民營經(jīng)濟作為市場經(jīng)濟參與者的公平地位，消除各類非必要的歧視政策和過度的國有企業(yè)資源傾斜。此外，政府應(yīng)加強反壟斷力度、創(chuàng)新反壟斷行為監(jiān)管模式，防止資本無序擴張，保證市場主體的多元化和積極性。在宏觀政策層面，各級政府應(yīng)致力于加強財政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)配合，通過發(fā)揮政策的協(xié)同作用來促進要素資源的合理化配置，這對于促進國有經(jīng)濟和民營經(jīng)濟的共同發(fā)展同樣重要。通過靈活搭配政策工具，動態(tài)化、精細化調(diào)整政策，可以更好地服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展的總體目標，實現(xiàn)各類市場主體的互利共贏。

簡而言之，通過深化國資國企改革、發(fā)展壯大民營經(jīng)濟、加強市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度建設(shè)以及協(xié)調(diào)宏觀政策，可以有效地建立健康的營商環(huán)境，實現(xiàn)國有經(jīng)濟和民營經(jīng)濟的效能互補，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。這不僅需要政府的積極作為，也需要市場主體的創(chuàng)新和努力，共同營造一個充滿活力、公平競爭的市場環(huán)境。

（三）建設(shè)高標準市場體系，通過統(tǒng)一大市場統(tǒng)領(lǐng)市場機制改革

在當前全球經(jīng)濟格局深刻調(diào)整的背景下，以統(tǒng)一大市場為統(tǒng)領(lǐng)，構(gòu)建高標準市場體系以推動市場機制的深化改革，是推進中國式現(xiàn)代化的重要保障。這一戰(zhàn)略舉措的核心目標是通過優(yōu)化資源配置、激發(fā)市場活力，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，同時為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅實的制度保障。

首先，高標準市場體系的建設(shè)是實現(xiàn)資源高效配置的關(guān)鍵。構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場能夠促進商品、服務(wù)、生產(chǎn)要素在全國范圍內(nèi)的動態(tài)優(yōu)化配置，形成順暢的經(jīng)濟大循環(huán)，為構(gòu)建新發(fā)展格局奠定體制基礎(chǔ)［25］。這要求各級政府要深化市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一，推進市場設(shè)施高標準聯(lián)通，打造統(tǒng)一的要素和資源市場，推動商品和服務(wù)市場高水平統(tǒng)一，推進市場監(jiān)管公平統(tǒng)一。其次，統(tǒng)一大市場的建設(shè)是建設(shè)高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的重要途徑。通過強化市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一，可以降低制度性交易成本，確立中性競爭政策的基礎(chǔ)地位，充分運用數(shù)字技術(shù)的超時空性和低邊際成本特性來克服現(xiàn)有的體制機制障礙［26］。此外，高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的構(gòu)建，也需要以市場在資源配置中的決定性作用為基礎(chǔ)，更好發(fā)揮政府作用，這些都融合在統(tǒng)一大市場的建設(shè)過程中。因此，高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的建設(shè)需要以統(tǒng)一大市場的構(gòu)建作為統(tǒng)領(lǐng)。

在推進高標準市場體系建設(shè)的過程中，還必須處理好政府與市場的關(guān)系，確保市場在資源配置中的決定性作用得到有效發(fā)揮，同時各級監(jiān)管主體要以服務(wù)型政府的姿態(tài)在產(chǎn)業(yè)政策、市場監(jiān)督、門檻設(shè)置等領(lǐng)域更好地發(fā)揮作用，以促進市場健康發(fā)展。此外，高水平市場主體的培育、高標準市場體系的完善、高質(zhì)量營商環(huán)境的營造以及高效協(xié)同的宏觀經(jīng)濟治理體系的構(gòu)建，都是高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的重要組成部分。因此，高標準市場體系的建設(shè)還需要堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度。也就是說，我們要繼續(xù)毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，以實現(xiàn)高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的構(gòu)建目標。這不僅要求各級政府在產(chǎn)權(quán)制度、市場準入、公平競爭等基礎(chǔ)性制度方面進行完善和加強，還要求各級政府對資本定位與功能進行深刻理解，以更為積極的姿態(tài)謀求資本監(jiān)管和企業(yè)經(jīng)營規(guī)范的實踐創(chuàng)新［27］。

綜上所述，建設(shè)高標準市場體系、通過統(tǒng)一大市場統(tǒng)領(lǐng)市場機制改革，是一項系統(tǒng)性工程，需要我們在理論和實踐上不斷探索和創(chuàng)新，以實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)目標［28］。

（四）構(gòu)建現(xiàn)代化創(chuàng)新體制，以新質(zhì)生產(chǎn)力來提振市場建設(shè)質(zhì)量

構(gòu)建現(xiàn)代化創(chuàng)新體系，推動新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，是建設(shè)高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的重要途徑。與此同時，創(chuàng)新驅(qū)動和質(zhì)能提升對于優(yōu)化市場建設(shè)質(zhì)量和實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)增長也具有重要意義。下面，我們將探討如何通過體制機制創(chuàng)新，激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力的活力，進而建設(shè)高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。

首先，創(chuàng)新是推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心動力。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展必須緊密結(jié)合各地實際情況，遵循馬克思主義方法論，利用新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展規(guī)律，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的全局需要。因地制宜地推動新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，是建設(shè)高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的重要保障，也是實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵路徑［29］。

其次，數(shù)字經(jīng)濟在賦能新質(zhì)生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)關(guān)系方面發(fā)揮著重要的作用，高水平社會主義市場經(jīng)濟的建設(shè)也離不開數(shù)字技術(shù)的支持。數(shù)據(jù)作為新質(zhì)生產(chǎn)力和高標準市場體系建設(shè)的關(guān)鍵要素，數(shù)字技術(shù)作為新興市場的代表性技術(shù)，在推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)作為重要載體的生產(chǎn)力發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。也就是說，要實現(xiàn)高水平社會主義市場經(jīng)濟機制的落地，需要通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和現(xiàn)代化創(chuàng)新體制的建設(shè)，數(shù)實融合在這當中將發(fā)揮重要作用［30］。

最后，建設(shè)高水平社會主義市場經(jīng)濟體制根本途徑在于深化經(jīng)濟體制、科技體制等改革，及時調(diào)整所有制關(guān)系、交換關(guān)系、分配關(guān)系等。制度創(chuàng)新是生產(chǎn)關(guān)系推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的突破口與核心，這為高水平社會主義市場經(jīng)濟的建設(shè)提供了制度保障［31］。此外，新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和發(fā)展也潛移默化地促進高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的形成。這就需要國有經(jīng)濟、民營經(jīng)濟及其他所有權(quán)類型的實體經(jīng)濟以更新模式、更為緊密復(fù)雜的形式進行系統(tǒng)化協(xié)作，建立起適配度更高的要素市場和共享型的分配模式，這些新型生產(chǎn)協(xié)作方式和價格分配格局為市場建設(shè)注入了全新的活力［32］。

總的來說，通過深化體制機制改革，構(gòu)建現(xiàn)代化創(chuàng)新體系，激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力的活力，不僅能夠提高市場建設(shè)的質(zhì)量，還能夠為經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)?，F(xiàn)代化創(chuàng)新體系的構(gòu)建和新質(zhì)生產(chǎn)力的培育將為高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的構(gòu)建提供強大的動力源泉，高水平社會主義市場經(jīng)濟將在技術(shù)和效能的雙重加持下行穩(wěn)致遠?！糎J1.6mm〗

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Connotation，characteristics，value implication and practice approach of"high-level socialist market economy system： Learning and implementing the spirit of the third plenary session of the 20th CPC Central Committee

XU Zheng1， JIANG Xiaopeng2

（1. Department of Economics， Party School of CPC Jiangsu Committee， Nanjing 210009，P. R. China;

2. School of Applied Economics， Renmin University of China， Beijing 100872， P. R. China）

Abstract：

The third plenary session of the 20th CPC Central Committee pointed out that building a high-level socialist market economy system is an important guarantee for promoting the process of Chinese-style modernization. Based on this， this paper deeply discusses the connotation， characteristics， value implication and practice approach of the high-level socialist market economy system， aiming at responding to the spirit of the third plenary session of the 20th CPC Central Committee and promoting the process of Chinese-style modernization. This paper first reviews the formation and development history of the socialist market economy system， analyzes its theoretical connotation and practical evolution in different stages， and points out that the high-level socialist market economy system is an important achievement of the theoretical and practical innovation of socialism with Chinese characteristics. Then， the paper explains the basic connotation of the high-level socialist market economy system. High-level socialist market economy system not only puts forward higher requirements in terms of the relationship between the government and the market， state-owned economy and private economy， macro-control and national governance， but also emphasizes the harmonious coexistence of public ownership and various ownership economies， the organic combination of market mechanism and government role， and the key role of scientific and technological innovation and digital economy in promoting high-quality economic development. China will legally complete the upgrading of market system and market mechanism by building a national unified large market， promoting the market-oriented reform of factors， and improving the basic system of market economy. The paper also further discusses the value implication of building a high-level socialist market economy， and discusses the practical value of building a high-level socialist market economy from the dialectical relationship between productive forces and production relations， the contradictory movement of economic foundation and superstructure， and the internal relationship between national governance and development. It is pointed out that the production relations under the high-standard market system can provide institutional guarantee for the cultivation of new quality productivity， the optimization of superstructure can provide integrated efficiency for the development of economic foundation， and the modernization of national governance can provide driving force for social development. The importance of political system reform， improvement of legal system， and cultivation and innovation of talents in market mechanism construction enabling productivity development is especially emphasized. Finally， in terms of practical approach， the paper puts forward a series of strategies， such as giving full play to the effectiveness of government governance， establishing a healthy business environment， building a high-standard market system， building a modern innovation system， and building a unified national large market， so as to complement the effectiveness of the state-owned economy and the private economy， promote the optimization of economic structure， the modernization of state governance and macro-control to achieve the landing of a high-level socialist market economy system. This provides theoretical support and policy suggestions for China’s construction of a high-level socialist market economy in the new era， and is conducive to achieving sustained and healthy economic development and all-round social progress.

Key words：

Chinese modernization; high-level socialist market economy system; high quality development; unified large market; new quality productivity（責任編輯"彭建國）

基金項目：

國家社會科學(xué)基金青年項目“算法視角下數(shù)字帝國主義掠奪方式的政治經(jīng)濟學(xué)批判研究”（22CKS017）；江蘇省社會科學(xué)應(yīng)用研究精品工程課題“價值鏈視角下數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能江蘇制造業(yè)偏向型技術(shù)進步的機制與對策研究”（23SYB-085）

作者簡介：徐政，博士，中共江蘇省委黨校經(jīng)濟學(xué)教研部講師，江蘇省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心省委黨?；靥丶s研究員，Email： 807211542@qq.com;江小鵬（通信作者），中國人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)院博士研究生。