皖南地區水稻產業發展現狀與對策分析

摘要" 水稻產業是皖南地區糧食生產的重要產業之一。本文分析了水稻生產在生產比較效益、基礎設施、技術人力和企業帶動力4個方面的現狀，并提出了促進水稻產業發展的針對性對策。比較效益方面，通過調整產業結構，提高復種指數，以耕地保護為重點，發揮優質水稻核心示范作用等途徑，提高農戶種糧積極性；基礎設施方面，通過實施高標準農田建設，注重提升耕地地力等途徑，保護和提升耕地質量；技術人力方面，立足科技強農，推廣優質品種，強化科技合作，加強技術指導，培養新型農業人才；企業帶動力方面，通過培育壯大龍頭企業，推廣社會化服務，保障生產要素等措施，強化產業發展。以有效確保皖南地區水稻產業良好發展。

關鍵詞" 水稻產業；水稻種植；農田地力；科技強農

中圖分類號" F326.11；S511 """文獻標識碼" A """文章編號" 1007-7731（2024）24-0009-04

DOI號" 10.16377/j.cnki.issn1007-7731.2024.24.003

Analysis of the current situation and strategies of rice industry development in Southern Anhui Province

LI Zhongdong

（Taihu County Agriculture and Rural Bureau， Taihu 246400， China）

Abstract" The rice industry is one of the important industries for grain production in Southern Anhui Province. The current situation of rice production was analyzed in 4 aspects including production comparative efficiency， infrastructure， technical manpower， and enterprise driving force， and the targeted strategies were proposed to promote the development of the rice industry. In terms of comparative benefits， by adjusting the industrial structure， focusing on farmland protection， improved the multiple cropping index， and leveraging the core demonstration role of high-quality rice， improved farmers’ enthusiasm for growing crops; in terms of infrastructure， protected and improved the quality of arable land by implementing high standard farmland construction and focusing on enhancing the fertility of arable land; in terms of technical manpower， focused on strengthening agriculture through science and technology， promoted high-quality varieties， strengthened scientific and technological cooperation， enhanced technical guidance， and cultivated new agricultural talents; in terms of driving force for enterprises， measures such as cultivating and strengthening leading enterprises， promoted socialized services， and ensured production factors were taken to strengthen industrial development. To effectively ensure the good development of the rice industry in Southern Anhui Province.

Keywords" rice industry; rice cultivation; farmland fertility; technology strengthens agriculture

皖南地區屬亞熱帶季風氣候，降水量充沛，年降水量1 100～2 500 mm，無霜期230～250 d。水稻是該地區主要的糧食作物之一，以一季稻生產為主，是商品糧生產基地之一，在農業農村經濟中占有重要地位。當前，水稻產業正向現代農業轉變，以種植大戶為一大主體的集約化發展漸成趨勢，社會化服務功能進一步增強。

相關學者就水稻產業鏈、種植結構和發展現狀及對策等進行分析。李志磊[1]研究指出，在鄉村振興背景下，水稻產業在種植、收獲、加工和銷售等全產業鏈上均存在轉型升級的現實需求，可通過產業鏈調整等途徑，實現農業產值提升、水稻產業抗風險能力增強等目的。周敏[2]研究以綜合改造為風向標，調整水稻種植結構并升級產業，為農業可持續發展奠定一定基礎。謝雁蕓等[3]從種植面積、總產量、品種品牌、科技創新和社會化服務等不同方面介紹了水稻產業的發展現狀和優勢，提出了健全農民收益保障機制，穩定水稻綜合生產能力，補齊精深加工產業短板，培育新型農業經營主體，逐步推進生產托管服務，以及培育水稻精品農業品牌等對策。

本文分析了水稻產業在生產比較效益、基礎設施、技術人力和企業帶動力4個方面的現狀，提出相應的水稻產業發展建議。具體包括調整產業結構，提高比較效益；加強基礎建設，提升農田地力；立足科技強農，加強技術指導；壯大龍頭企業，強化產業發展。以有效確保當地水稻產業良好發展。

1 皖南地區水稻產業發展現狀分析

1.1 生產比較效益方面

一是生產比較效益有待提高。何新保等[4]對長江中下游部分地區水稻產業現狀進行研究，認為純糧食種植盈利空間有限。糧食種植成本包括土地承包費、種子費、農藥化肥費、機耕機收費、用工費和灌溉費等，其中農資和用工價格有所上漲，水稻種植比較效益有待進一步提高。二是產量有待進一步穩定。水稻生產可能面臨自然災害、野生動物和病蟲侵害等風險，種糧收入有待穩定，如持續干旱可能造成部分地區糧食產量降低。

1.2 基礎設施方面

部分農業基礎設施建設有待更新完善，以滿足耕種需求，例如，高標準農田、水利基礎設施和提灌站等項目建設標準和覆蓋度有待提高，管護機制有待完善，可能造成道路、渠道受損，抗旱排澇能力有待進一步增強。賈尚霞[5]研究指出，部分地區平整土地、田間道路、排灌設施和農電輸配電改造等工程的建設力度不足。此外，農業機械化操作的一次性投入成本較高，糧食生產、加工等機械化設備有待及時維修或更新，社會化配套服務有待完善。農機社會化服務組織、水稻育插秧機構和全程機械化綜合農事服務機構有待進一步建設或完善，以滿足研究區水稻產業發展的生產需要。

1.3 技術人力方面

基層農技服務機構受資金、人力等資源的限制，較難開展全面、有效的技術服務；針對農業產業的適用性新技術、新機械和新品種的開發和推廣力度有待加大，部分水稻種糧大戶的選種不優、撫育粗放、經營分散，導致該產業復種率和產量均有進一步提升的空間。張倬陽等[6]研究認為，部分企業與農戶之間的連接不夠緊密，生產、加工和經營處于分散狀態，企業與種植戶之間有待形成穩定的合作關系和利益聯結機制。水稻種植經營主體中年輕群體所占比例有待提高，戴衛星等[7]研究認為，機插稻育秧、補秧、拔草等生產過程的農事環節操作煩瑣，人工需求量大；水稻種植過程中育秧、拔草等農事環節機械化程度有待提高，對新型農民的培養力度有待加大。

1.4 企業帶動力方面

研究區糧食加工企業數量較多，但大規模企業較少，國家級、省市級龍頭企業占比較低。一是融資成本偏高。由于加工廠房、加工機械、烘干及倉儲等設備的投資額較大，糧食加工企業流動資金需求量大，加工成本、固定資產投入高。部分企業較難獲得中長期固定資金貸款，而流動資金貸款的商業利率高，且可能需承擔一定的擔保費用，導致企業融資成本偏高。張倬陽等[6]研究認為，部分金融機構對部分水稻品種的加工產業貸款積極性有待進一步提高。部分糧食收購、儲運、烘干和加工等企業生產效益有待提高，帶動力有待進一步加強。二是精深加工能力有待加強。糧食產品以初加工為主，部分企業的精深加工能力有待進一步增強，在新品種開發、產業鏈延長、產品附加值提高、產業帶動作用發揮以及抗市場風險能力增強等方面均有進一步發力的空間。三是品牌建設力度有待進一步加強。大米公用品牌、企業品牌的宣傳力度有待進一步加大，以提高知名度。實踐中，優質生態米的開發力度有待進一步加大，優質優價效應有待進一步形成；市場規模有待進一步擴大，本地商超等實體店的市場份額占比較小，線上及平臺銷售渠道有待進一步拓展，以形成品牌效應。

2 皖南地區水稻產業發展策略分析

在鄉村振興背景下，水稻生產既要達到高產穩產目標，又要加強綠色生產，強化社會化服務功能，延長產業鏈，實現提質增效目標。針對比較效益、基礎設施等現狀，提出如下產業發展建議。

2.1 調整產業結構，提高比較效益

一是提高復種指數。通過不斷優化種植結構，實現水稻產業比較效益的提升。如推進“一水兩用”稻蝦綜合種養模式，通過生態種養提高生產效益和農產品品質；推行“一種兩收”再生稻、水稻—藺草綠色生產等種植模式，針對中山地區，盡量擴種油菜、小麥等秋種作物，以提高生產效益。郭映彤[8]研究提出，在水稻種植中推廣綠色生產技術，需針對能提升產量、有效維護生態的技術進行扶持，設立專項資金，集結各個科研單位，共同開發新型農藥等，實現提質增效。二是以耕地保護為重點。喬金亮[9]研究認為，依托農田建設，綜合管控型和建設型，確保農田面積。加大耕地監測力度，保證大田大畈只種糧；推進耕地“占補平衡”和“進出平衡”，保護新增耕地。三是發揮示范作用。保護糧食生產核心區，建設優質水稻核心示范區，并統一品種、統一施肥、統一病蟲害防治，推行水稻訂單生產模式，鼓勵種植大戶通過企業開展訂單種植與收購，暢通糧食銷路；實行單種、單管、單收、單儲和單加工模式，延伸產業鏈條，提質增效。四是加快土地流轉。石文晴等[10]研究認為，通過加強規范農村土地流轉流程、完善農村社會保障體系以及嚴格實施耕地流轉用途管控等途徑，優化農村土地資源配置。完善土地承包經營權流轉市場，促進集約化、專業化發展，發展適度規模經營。五是推廣土地大托管模式。以點帶面，由村級股份合作社與第三方企業簽訂糧食供銷協議，通過與種糧大戶簽訂管護協議，明確管理職責；通過合作社模式，吸納村民務工就業；通過統購統銷，降低種糧成本，調動農戶種糧積極性。

2.2 加強基礎建設，提升農田地力

一是繼續實施高標準農田建設。圍繞鄉村振興和農業發展需求，分析塘、渠等農田水利設施現狀，建立標準臺賬，加大高標準農田建設，堅持連片規劃、綜合整治，實現“小田變大田”“差田變良田”；設立專項管護資金，用于高標準農田項目區農田水利設施管護，提高農田工程管護質量；利用項目結余資金，加強對項目區農田水利的基礎設施維護，提高水資源利用效率和抗旱、排澇能力。二是注重提升耕地地力。姚海軍等[11]研究指出，土地地力是影響作物產量、質量的關鍵性因素，增施生物有機肥，有利于改善土壤地力，豐富土壤養分，提高農作物產量和質量。施加生物有機肥后，記錄土壤中的氮、磷、鉀等元素的變化情況，提高土壤活性，確保作物生長性能。開展土壤改良示范項目建設，實施耕地地力保護和種糧大戶補貼政策，繼續實施綜合種養循環項目，通過推廣農作物秸稈還田等技術，以及油菜輪作休耕、稻漁綜合種養等綠色生態種養模式，有效增加土壤有機質，改良土壤結構，保護和提升耕地質量。

2.3 立足科技強農，加強技術指導

一是推廣優質品種。科學引導種糧大戶、農業經營主體和農村集體經濟組織等種植戶（群體）科學選用優良品種，大力推廣種植特色品種，提高水稻單產收益。二是強化科技合作。積極與農業高等院校或科研機構建立科研合作關系，共同創建特色大米種植等示范基地，探索新技術，培育優質品種，提升水稻種植的科技含量。三是加強技術指導。加強基層農業科技隊伍建設，健全農業科技特派員、指導員制度，邀請技術人員定期深入基層，面對面提供技術指導服務；積極推廣綠色病蟲害防控、測土配方施肥、設施栽培和無人機飛防等技術。四是培養新型農業人才。左停[12]研究提出打造包括新型職業農民、新型農業經營主體和新農人在內的新型農業經營人才隊伍等對策。與農業高校合作，共同制定服務農村的專業人才培養計劃，大力培養懂技術、會經營的新型職業農民；鼓勵外出務工農民帶技術、帶資金回鄉創業，積極培育“帶頭人”，培育一批有實力、懂技術和善經營的種植大戶。戴衛星等[7]研究提出引導青年投身農業、增加對從業人才的補貼支持和加強品種評比宣傳等對策，加大對水稻種植的扶持力度，增強行業吸引力。

2.4 壯大龍頭企業，強化產業發展

一是培育壯大龍頭企業。通過資源整合，重點培育集糧食訂單、收購、烘干、倉儲、深加工和銷售于一體的多元化企業，抓好農業產業化項目招商工作，積極培育龍頭企業，增強其輻射帶動能力和市場競爭力；糧食企業加強與農業高校的產學研合作，共同開發高價值的糧食農副產品；引進新設備，大力發展精深加工，提升技術含量；大力培植大米公用品牌、企業品牌，提高知名度，擴大影響力；加強農產品流通網絡建設，實施“農超對接”；發展壯大企業經紀人隊伍，加快農產品的流通速度，推進農業市場化進程，完善產業鏈建設。二是推廣社會化服務。左浩[13]研究認為，通過培育多元化的農業社會化服務組織主體，完善社會化服務管理體系及協調供需方的關系等途徑，可促使農業社會化服務能力得到提升，從而助推現代農業高質量發展。加強分類指導，做大做強一批現代化農業社會化服務組織，為種糧戶提供農資供應、農機作業和糧食收儲等全程機械化綜合農事服務。針對社會化服務主體空白地區，加大扶持力度，培育一批“單環節、小而全且重實效”的農機社會化服務組織或大戶，通過“組織+大戶”帶動小農戶，解決其耕、種、防和收等方面的機械化作業問題。強化社會化服務功能，新建和改擴建全程機械化綜合農事服務中心。三是保障生產要素。制訂優惠政策和保障措施，為企業用地、設施建設和融資等活動提供綠色通道，出臺種養技術規范，推廣科學化、標準化的種養技術，制定行業標準。

3 結語

在鄉村振興背景下，對皖南地區水稻產業生產比較效益、基礎設施、技術人力和企業帶動力4個方面的現狀進行分析。提出相應的水稻產業發展建議，包括調整產業結構，推廣綠色生產技術，以提高比較效益；加強基礎建設，改良土壤結構，提升農田地力，保護和提升耕地質量；立足科技強農，推廣優質品種，培育新型農業人才，加強技術指導；壯大龍頭企業，提高技術含量，培植知名品牌，推廣社會化服務，強化產業發展。以有效確保皖南地區水稻產業良好發展，為促進研究區水稻產業生態綠色發展、打造全產業鏈體系等提供參考。

參考文獻

[1] 李志磊. 基于鄉村振興背景下的水稻產業鏈 “全體系” 建構研究[J]. 北方水稻，2024，54（3）：82-84.

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[13] 左浩. 農業社會化服務助推現代農業高質量發展[J]. 智慧農業導刊，2023，3（22）：31-34，40.

（責任編輯：楊歡）