以政務(wù)公開(kāi)助力“陽(yáng)光宜審”

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要用制度安排把政務(wù)公開(kāi)貫穿政務(wù)運(yùn)行全過(guò)程，權(quán)力運(yùn)行到哪里，公開(kāi)和監(jiān)督就延伸到哪里，以公開(kāi)促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記這一重要要求，近年來(lái)，宜春市審計(jì)局著力在政務(wù)公開(kāi)工作上下功夫，堅(jiān)持以打造“陽(yáng)光宜審”為目標(biāo)，系統(tǒng)地將審計(jì)業(yè)務(wù)工作與政務(wù)公開(kāi)工作融合推進(jìn)，搭建平臺(tái)、貫穿業(yè)務(wù)、立足群眾，既緊扣業(yè)務(wù)、又貼近民生。

一、以平臺(tái)建設(shè)為著力點(diǎn)，加大公開(kāi)力度

公開(kāi)內(nèi)容規(guī)范化。堅(jiān)持把政務(wù)公開(kāi)工作納入年度全市審計(jì)工作要點(diǎn)，嚴(yán)格對(duì)照中央、省、市關(guān)于做好政務(wù)公開(kāi)工作的相關(guān)要求，緊扣審計(jì)工作職責(zé)、權(quán)責(zé)清單等事項(xiàng)，精心修訂信息公開(kāi)目錄，明確每項(xiàng)公開(kāi)事項(xiàng)的責(zé)任主體、公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)時(shí)限、咨詢(xún)渠道，定期提醒各相關(guān)責(zé)任科室提供公開(kāi)信息，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、有效。完善政策文件檢索功能，實(shí)現(xiàn)政策文件按主題和類(lèi)型分類(lèi)檢索，主動(dòng)公開(kāi)審計(jì)相關(guān)信息，涵蓋政策解讀、工作報(bào)告、審計(jì)整改等重點(diǎn)領(lǐng)域，既突出便民服務(wù)，又體現(xiàn)審計(jì)特色。根據(jù)公開(kāi)事項(xiàng)確定公開(kāi)時(shí)限，做到動(dòng)態(tài)信息及時(shí)更新、固定信息長(zhǎng)期公開(kāi)，確保政府信息“應(yīng)公開(kāi)、盡公開(kāi)”。截至目前，通過(guò)文字、圖片、動(dòng)畫(huà)等形式解讀政策文件33個(gè)，積極選送政策解讀作品參評(píng)全市優(yōu)秀案例，連續(xù)3年獲評(píng)優(yōu)秀；公開(kāi)審計(jì)工作報(bào)告和整改報(bào)告32個(gè)，及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)權(quán)威信息和政策意圖，實(shí)現(xiàn)信息審核流程化。堅(jiān)持將推進(jìn)審計(jì)政務(wù)公開(kāi)工作作為落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制重要內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)新形勢(shì)下做好政務(wù)公開(kāi)工作的責(zé)任感和緊迫感。構(gòu)建主要領(lǐng)導(dǎo)部署、分管領(lǐng)導(dǎo)督辦、責(zé)任科室落實(shí)的工作局面，制定完善《宜春市審計(jì)局信息宣傳工作管理辦法》，信息宣傳稿件的發(fā)布嚴(yán)格執(zhí)行“三審三校”制度，稿件發(fā)布采取“四級(jí)審核”制度，填寫(xiě)《宜春市審計(jì)局審計(jì)信息對(duì)外發(fā)布審批單》，經(jīng)信息撰稿人、科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)四級(jí)審核把關(guān)，對(duì)審計(jì)信息的格式、內(nèi)容等方面加強(qiáng)審查，確保審計(jì)信息內(nèi)容真實(shí)、可靠，有效防止輿情風(fēng)險(xiǎn)和失泄密事件發(fā)生。按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則，落實(shí)政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署的“三同步”制度，嚴(yán)把政治關(guān)、文字關(guān)、保密關(guān)，在做到應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)的同時(shí)確保信息發(fā)布安全、準(zhǔn)確、有效；公開(kāi)渠道多樣化。搭建“線(xiàn)上+線(xiàn)下”雙平臺(tái)，及時(shí)公開(kāi)群眾關(guān)心關(guān)切。線(xiàn)上依托門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和“宜春審計(jì)”微信公眾號(hào)，及時(shí)公開(kāi)發(fā)布政策解讀、審計(jì)動(dòng)態(tài)等重要信息，尤其是“宜春審計(jì)”微信公眾號(hào)，堅(jiān)持做到每日一更新，既保持平臺(tái)的活躍度、關(guān)注度，也讓社會(huì)各界更好地了解審計(jì)工作、宜春審計(jì)工作，從而進(jìn)一步樹(shù)立宜春審計(jì)形象、提升審計(jì)權(quán)威。另外，想方設(shè)法創(chuàng)新“宜春審計(jì)”微信公眾號(hào)公開(kāi)形式，在文字、圖片等公開(kāi)形式的基礎(chǔ)上，2024年創(chuàng)新推出《走進(jìn)審計(jì)一線(xiàn)》短視頻欄目，以審計(jì)一線(xiàn)為載體，精心挑選群眾關(guān)注度高的審計(jì)項(xiàng)目，通過(guò)紀(jì)實(shí)的方式，用鏡頭記錄審計(jì)過(guò)程的開(kāi)展、審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)情景，以大眾化、口語(yǔ)化、形象化的群眾語(yǔ)言報(bào)道審計(jì)，揭開(kāi)審計(jì)工作的神秘面紗，讓審計(jì)工作充分地展示在社會(huì)公眾面前，引導(dǎo)社會(huì)公眾更好走進(jìn)審計(jì)、了解審計(jì)。截至目前，已推出《走進(jìn)審計(jì)一線(xiàn)》二期，一期關(guān)乎群眾出行的道路工程審計(jì)、一期關(guān)系國(guó)計(jì)民生的自然資源資產(chǎn)審計(jì)，緊扣黨中央決策部署、緊貼群眾關(guān)心關(guān)注，一手連著政策、一手托著百姓，以實(shí)實(shí)在在的審計(jì)成效展示審計(jì)形象，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被市政府辦作為典型案例推至省政府辦，以群眾“看得見(jiàn)”政務(wù)信息為目標(biāo)，傳播審計(jì)聲音，講好審計(jì)故事，打通政務(wù)“民意路”，架起服務(wù)“連心橋”。

二、以審計(jì)過(guò)程為融入點(diǎn)，提升工作效度

審前公開(kāi)問(wèn)計(jì)。堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，在年度審計(jì)項(xiàng)目制定前，通過(guò)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和微信公眾號(hào)公開(kāi)向社會(huì)、群眾征集審計(jì)項(xiàng)目意見(jiàn)建議，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，把握好計(jì)劃制定的廣度、精度和深度，既做到審計(jì)監(jiān)督權(quán)無(wú)一遺漏、無(wú)一例外，又堅(jiān)持突出重點(diǎn)，以重點(diǎn)監(jiān)督帶動(dòng)全面監(jiān)督，推進(jìn)審計(jì)全面覆蓋。審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施之前，在局微信公眾號(hào)以及審計(jì)組所在地新媒體平臺(tái)發(fā)布審計(jì)公告，并公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)，既向群眾征集被審計(jì)單位的問(wèn)題線(xiàn)索，也自覺(jué)接受群眾對(duì)審計(jì)工作和審計(jì)人員執(zhí)行紀(jì)律情況的監(jiān)督。審中公布進(jìn)展。嚴(yán)格落實(shí)“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”原則，充分利用局官網(wǎng)和“宜春審計(jì)”微信公眾號(hào)等載體適時(shí)發(fā)布審計(jì)動(dòng)態(tài)，展示工作進(jìn)展、展現(xiàn)工作成效，提升審計(jì)工作的開(kāi)放性和透明度，推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)與審計(jì)業(yè)務(wù)共融共通、互促互進(jìn)。如針對(duì)審計(jì)紀(jì)律執(zhí)行落實(shí)情況，公開(kāi)報(bào)道聯(lián)合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組赴審計(jì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)動(dòng)態(tài)，抓實(shí)審計(jì)質(zhì)量的同時(shí)公開(kāi)接受群眾監(jiān)督。對(duì)于群眾普遍關(guān)注的民生審計(jì)項(xiàng)目，加大頻次報(bào)道實(shí)施進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài)，增進(jìn)社會(huì)公眾對(duì)審計(jì)保障民生方面作用發(fā)揮的了解。2024年累計(jì)發(fā)布審計(jì)工作動(dòng)態(tài)171余條，閱讀量達(dá)13萬(wàn)余次。審后公示結(jié)果。審計(jì)實(shí)施結(jié)束后，依法公開(kāi)審計(jì)結(jié)果，積極展示審計(jì)成果。每年受市政府委托向市人大常委會(huì)作審計(jì)工作報(bào)告和整改情況報(bào)告后，第一時(shí)間向社會(huì)公開(kāi)審計(jì)結(jié)果和整改情況，在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和微信公眾號(hào)推出《一圖讀懂市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》等圖解、H5解讀作品，并按照《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》要求，鼓勵(lì)和督促被審計(jì)單位及時(shí)向社會(huì)公布整改情況，接受社會(huì)公眾監(jiān)督，以主動(dòng)晾曬倒逼整改，充分發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督作用。組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，尤其是涉及民生等審計(jì)項(xiàng)目，在審計(jì)項(xiàng)目完結(jié)后，審慎、真實(shí)地向群眾反映審計(jì)監(jiān)督情況，增進(jìn)群眾了解、增強(qiáng)群眾對(duì)政府的公信力，2023年召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)4次，獲評(píng)全市新聞發(fā)布工作先進(jìn)單位。

三、以服務(wù)群眾為落腳點(diǎn)，增進(jìn)服務(wù)溫度

強(qiáng)化政民互動(dòng)。積極搭建互動(dòng)平臺(tái)，通過(guò)“領(lǐng)導(dǎo)信箱”“咨詢(xún)反饋”“政府開(kāi)放日”等多種方式積極回應(yīng)公眾關(guān)切，認(rèn)真解答疑問(wèn)，吸納意見(jiàn)建議，特別是對(duì)群眾最關(guān)注、最關(guān)心的醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、就業(yè)等民生領(lǐng)域提出的問(wèn)題和期盼，做到及時(shí)、認(rèn)真、詳細(xì)解答，不斷提高監(jiān)督效能，增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)審計(jì)工作的理解、信任和支持。比如，2024年組織開(kāi)展的被征地農(nóng)民參保繳費(fèi)及補(bǔ)助情況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，接待群眾信訪(fǎng)5次，組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)議6次，以人民為中心，以監(jiān)督為手段，以合規(guī)為目標(biāo)，獲得了群眾肯定。連續(xù)3年組織審計(jì)局“政府開(kāi)放日”活動(dòng)，邀請(qǐng)社區(qū)群眾、高校師生、內(nèi)審和財(cái)務(wù)人員走進(jìn)審計(jì)、了解審計(jì)，通過(guò)面對(duì)面答疑、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解惑，讓審計(jì)真正成為群眾身邊一支看得見(jiàn)、摸得著的監(jiān)督力量。深化答復(fù)辦理。以群眾需求為導(dǎo)向，規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)辦理答復(fù)工作，精準(zhǔn)制定依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)模板，形成責(zé)任清晰、依據(jù)完備、程序規(guī)范的辦理服務(wù)體系，嚴(yán)格按程序辦理依申請(qǐng)公開(kāi)和群眾來(lái)信，切實(shí)保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)公眾對(duì)審計(jì)工作的了解和支持，為工作開(kāi)展?fàn)I造良好氛圍，推動(dòng)重大事項(xiàng)公開(kāi)、公正、有序推進(jìn)；在答復(fù)辦理人大建議和政協(xié)提案方面，堅(jiān)持以實(shí)干實(shí)效促落實(shí)，變“追求滿(mǎn)意”為“追求效果”，實(shí)現(xiàn)從“答復(fù)型”向“落實(shí)型”轉(zhuǎn)變，從“就事論事型”向“舉一反三型”轉(zhuǎn)變，主動(dòng)加強(qiáng)與代表、委員的溝通聯(lián)系，找準(zhǔn)解決問(wèn)題的措施和途徑，切實(shí)發(fā)揮辦理一件、帶動(dòng)一片的政策效應(yīng)，全面提升審計(jì)工作水平。另外，及時(shí)公開(kāi)人大建議、政協(xié)提案辦理工作進(jìn)展、答復(fù)全文，確保件件有落實(shí)、事事有回音。優(yōu)化志愿服務(wù)。扎實(shí)開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，定期在文明江西志愿者申請(qǐng)志愿項(xiàng)目，提醒干部職工加入志愿服務(wù)并打卡，要求全局干部職工注冊(cè)成為平安江西志愿者，及時(shí)組織志愿服務(wù)活動(dòng)或參與市委政法委等單位組織的平安創(chuàng)建活動(dòng)。持續(xù)鞏固創(chuàng)文成效成果，在全民國(guó)家安全教育日、平安建設(shè)宣傳月等節(jié)點(diǎn)組織審計(jì)干部職工深入聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建社區(qū)官山社區(qū)，開(kāi)展文明城市創(chuàng)建、審計(jì)普法宣傳、平安建設(shè)等志愿服務(wù)活動(dòng)10余次，不斷提升干部職工服務(wù)群眾的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，廣泛發(fā)動(dòng)市民積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，有效拉近審計(jì)干部與居民群眾之間的距離，有力提升宜春審計(jì)的感召力和影響力。

（作者單位：宜春市審計(jì)局）