用心“劃”好邊疆新藍圖

“真不想讓你離開，農場的發展離不開你的努力，謝謝你！”10月24日，新疆生產建設兵團第十三師柳樹泉農場場長牙合甫·吐哈西拉著李鐵華的手感激地說。

李鐵華是義馬市自然資源和規劃局副局長，作為國家注冊城鄉規劃師、建造師、高級工程師、省級社會穩定風險評估專家，今年4月，被三門峽市委、市政府派往新疆生產建設兵團第十三師開展援疆工作，并擔任柳樹泉農場經濟發展辦公室主任，負責農場國土空間規劃編制、報批、實施、項目管理等工作。半年來，他兢兢業業、履職盡責，高質量完成各項援疆任務，被柳樹泉農場黨委授予“優秀援疆干部”稱號。

實地調研摸實情

“國家大西北建設如火如荼，能去新的‘戰線’上實現自我價值，為祖國建設貢獻綿薄力量，一直是我的愿望。”李鐵華說。

工作伊始，李鐵華積極開展實地調研和考察，把專業特長和柳樹泉農場實際有機結合，積極構建柳樹泉農場國土空間規劃體系，為柳樹泉農場下一步發展繪制藍圖。

在實地考察期間，一位維吾爾族老鄉憂心忡忡地對李鐵華說：“我們這里土地規劃不好，種啥都收成不好，日子過得緊巴巴的。”李鐵華聽后，下定決心要做好規劃。

工作中，李鐵華堅持一切從實際出發，結合農場“三區三線”劃定成果和當地資源稟賦，就光伏、風電、能源化工產業發展、不實耕地整改、“十四五”中期規劃調整、“十五五”重點項目保障等，與農場領導和規劃編制技術團隊深度對接，完善規劃成果，力爭編制出能用實用好用的國土空間總體規劃。

攻堅克難編規劃

“要在國土空間總體規劃編制同時，同步推進柳樹泉農場連隊規劃和中心鎮區控制性詳細規劃的編制工作。”李鐵華對規劃編制技術團隊強調。

為掌握實際情況，李鐵華多次組織規劃編制技術團隊到第十三師的8個連隊和中心城鎮調研。有一回，在一個偏遠的連隊，道路崎嶇難行，車輛無法通行，李鐵華和規劃編制技術團隊徒步數小時才到達目的地。調研回來時已經是凌晨，他顧不上休息，連夜整理調研資料，梳理規劃意見。在他的帶領下，規劃編制技術團隊按照連隊特色保護、特殊作用進行分類，高質量編制了“多規合一”的連隊規劃和中心鎮區控制性詳細規劃，規劃成果的科學性、完整性和可實施性，得到上級部門的認可。

此外，李鐵華充分發揮自身技術優勢，多次參加第十三師國土空間規劃委員會專家審查組會議和執委會會議，并對《第十三師柳樹泉農場向陽社區綜合服務中心修建性詳細規劃》等項目進行技術審查和審議。為吃透項目文件，他利用業余時間，跑到當地的檔案室，翻閱相關資料和數據，最終成功提交了專業且詳盡的書面審查意見建議。

親力親為助發展

柳樹泉農場向陽社區綜合治理信息化平臺建設運營項目是三門峽市委、市政府的重點援疆項目，項目的實施將大幅度提升當地的信息化水平。李鐵華深知項目的重要性，從項目備案立項、初步設計報批到用地規劃許可對接、工程規劃許可，他都親力親為。

“李鐵華把專業能力和管理經驗運用到平臺建設運營項目實踐中，指導簽訂項目招標代理委托、規劃編制等合同，對規范化推進項目全生命周期管理起到積極作用。”柳樹泉農場為民服務中心主任劉莉說。

目前，柳樹泉農場向陽社區綜合治理信息化平臺建設運營項目主體已建成，即將試運行。“能在結束援疆前夕看到項目落地，非常開心。”李鐵華說，“在參與的每一個援疆項目過程中，都能獲得新的經驗。我和這些項目都是彼此成長的‘見證者’。”

與此同時，李鐵華積極發揮“傳幫帶”作用，把內地在規劃編制、管理、實施、監督方面的先進理念融入到具體工作中，帶領團隊在推進農場經濟社會高質量發展過程中，用規劃思維和規劃意識指導具體工作。面對規劃管理人才短缺，他積極與內地行業部門協調，推進建立跟班學習和交叉任職長效機制，助推柳樹泉農場規劃管理再上新臺階。

“援疆路有盡頭，但是愛疆情無止境。雖然我已經回到原單位，但我會繼續關注援疆工作，為新疆的繁榮發展貢獻力量。”李鐵華說。（作者單位：義馬市自然資源和規劃局）