日前,河南省自然資源廳印發《2024年度行政復議、行政應訴發案量和敗訴率“雙下降”行動方案》(以下簡稱《方案》),提出嚴格依法行政、深化以案促改、注重多元化解、全面監督問責等舉措,推動行政復議、行政應訴發案量和敗訴率“雙下降”。
在嚴格依法行政方面,《方案》提出,從嚴規范土地征收、礦業權管理、不動產登記、規劃許可等工作,嚴格審查把關。嚴格行政執法程序,全面履行信息公開和答復義務,從源頭上預防和減少發案量。
在深化以案促改方面,《方案》要
求,建立行政復議糾錯案件臺賬、行政應訴敗訴案件臺賬,深刻剖析問題原因,圍繞敗訴案件易發高發領域和問題突出領域選取典型案例,推進以案促改。建立行政執法行為風險點清單,聚焦容易引發行政復議、行政應訴案件的重點領域,定期開展風險排查,完善制度措施,抓好問題整改。
在注重多元化解方面,《方案》明
確,常態化落實部門聯動等機制,開展未履行案件專項清理行動,加大督辦和懲戒力度,推動問題解決。加強訴前、訴中化解,依法引導行政相對人通過和解、調解等方式實質性化解行政爭議,全面化解矛盾糾紛。
在全面監督問責方面,《方案》要
求,落實持證上崗要求,加強行政執法人員準入管理。持續開展駐站式執法監督,對發案量和敗訴案件數量較多的10個縣(市、區),采取“省級直通車”“正面規范+反面糾錯”等方式,開展現場檢查、執法培訓等活動,加大行政執法指導、規范和監督力度。嚴格落實行政審批終身責任追究制度,按照“誰辦理、誰負責,誰經辦、誰擔
責”原則,嚴格追究錯案責任,以嚴肅的問責、追責提升依法行政水平。(作者單位:河南省自然資源廳)