數字時代背景下成都市智慧養老實現路徑研究

一、引言

據統計，到2022年末我國60周歲及以上老年人已達28004萬人，占總人口的19.8%，人口老齡化趨勢日益嚴峻，帶來了前所未有的養老壓力和挑戰。智慧養老，作為信息技術與養老服務深度融合的產物，以其高效、便捷、個性化的特點，成為解決養老難題的新方向。成都市憑借其雄厚的科技實力、豐富的醫療資源和完善的社會保障體系，在智慧養老領域進行了積極探索與實踐。本文針對成都市現行養老模式，向成都市主城區各年齡段居民發放問卷，以此分析成都市智慧養老發展現狀，為制定智慧養老實現路徑提供數據支持和決策依據。

二、成都市智慧養老發展現狀分析

研究針對成都市主城區18～59歲、60歲以上兩個年齡段的居民進行了問卷調查，回收有效問卷362份，分析成都市智慧養老模式主要存在以下問題。

（一）市場認知與接受度不高

據調查，有61.65%的居民不了解成都市的養老機構，60.15%的老年人更愿意居家養老。可見居民對于養老機構的認知不夠，居家養老仍是目前普遍認同的養老方式。這主要是因為市場上對于智慧養老的宣傳和推廣還不夠充分。一些企業和機構在推廣智慧養老服務時缺乏針對性和創新性，難以吸引老年人的關注和興趣。部分媒體在報道智慧養老時也缺乏深入和全面分析，導致公眾對智慧養老的認知度不高。受年齡、教育程度等因素的影響，部分老年人對新技術和新設備的接受度較低，這種保守的心態限制了智慧養老服務的普及和推廣。

（二）智慧養老的多樣化需求未得到滿足

調查顯示，有61.86%的居民認為養老機構服務內容過于基礎，且智慧養老技術設計未充分考慮老年人特性，忽視了老年人在視力、聽力、記憶力及學習能力等方面的特殊性。此外，智能設備的學習曲線較長，老年人因缺乏耐心或學習能力下降而難以掌握。研究通過實地走訪金堂縣久久養老中心、金堂縣轉龍養老服務中心還發現，成都市智慧養老產品類型單一，主要集中在智能穿戴終端設備。且服務內容與老年人實際需求脫節，多集中于健康管理、緊急救援等方面，但老年人對于日常生活照料、社交娛樂、心理慰藉等方面的需求同樣迫切。

（三）智慧養老專業人才與服務供給不足

數據表明，成都市18～59歲的居民中，有74.58%認為當前成都市的養老機構缺乏專業護理人員，80.51%認為應該增加專業護理人員。但養老護理工作需要具備一定的專業知識和技能，目前市場上專業的養老護理人員嚴重不足。這主要是由于養老護理行業的社會地位不高、工作強度大、薪酬待遇低等原因導致的。且智慧養老不僅需要養老護理人才，還需要信息技術、數據分析等復合型人才的支持，而這類人才在市場上的供給也相對不足。這限制了智慧養老服務的創新和發展，使得一些先進的技術和理念難以得到有效應用。

（四）政策與制度支持力度不夠

智慧養老產業投資大、風險高、回報周期長，因而眾多企業不愿意投資。雖然成都市在智慧養老方面出臺了一些相關政策，但整體上政策體系還不夠完善。例如，缺乏針對智慧養老的專項規劃、標準和規范等，導致各地在推進智慧養老時缺乏統一的指導和依據。此外，一些政策在執行過程中也存在落實不到位、監管不力等問題。另外，由于現行的醫療保險制度主要覆蓋醫療救治費用，對于日常生活護理等服務性項目的支持不足，導致老年人在享受智慧養老服務時需要承擔較高的自費比例，增加了他們的經濟負擔，也限制了智慧養老服務在醫療護理方面的應用和發展。

（五）數據共享與信息安全問題

智慧養老涉及民政、衛健、人社等多個政府部門和醫療、養老、科技等多個行業。由于各部門、行業之間的信息系統相互獨立，數據標準不統一，導致數據共享困難，增加了數據整合的成本和難度，也限制了智慧養老服務的進一步發展。此外，隨著智慧養老的推進，老年人的個人信息和健康數據被大量采集和存儲。數據顯示，有82%的居民表示對信息泄露的擔憂。這主要是因為一些企業和機構在數據保護方面存在漏洞，容易導致數據泄露和濫用。這些問題的存在，可能會侵犯老年人的隱私權，還可能引發詐騙等安全問題。

三、數字時代背景下成都市智慧養老實施路徑探索

（一）增強市場認知與接受度

增強居民對智慧養老的認知與接受度是推動智慧養老發展的關鍵一環。可利用電視、廣播、報紙、網絡等多種渠道加強對智慧養老的宣傳和推廣工作。通過制作宣傳片、發布新聞稿、開展線上線下的宣傳活動，提高公眾對智慧養老的認知度。還可以建立示范項目來展示智慧養老的實際應用效果與優勢特點，引導更多老年人嘗試并接受新型的養老方式。各社區應該積極響應，幫助老年人融入高速發展的高科技社會，協助老年人正確認識智慧養老所帶來的便利化、生活化服務，提高智慧養老參與度，逐步構建起一個全社會共同參與、共同推進的智慧養老生態體系。

（二）提高技術與多元化養老需求的匹配度

利用大數據和人工智能技術，分析老年人的生活習慣、健康狀況和興趣愛好等信息，為他們提供個性化的服務方案。同時鼓勵智慧養老服務與社區建設相結合，打造集健康管理、日常照料、社交娛樂等功能于一體的社區養老服務體系。并鼓勵技術開發者充分考慮老年人的特性和需求，建立老年人用戶顧問團，邀請他們參與智能設備和服務的設計，優化界面設計、操作流程、語音提示，確保符合老年人的使用習慣，幫助老年人更準確地操作設備，不斷迭代和優化產品。

（三）培養專業人才，提升服務供給

加強相關領域的人才培養與引進，提高從業人員的專業素養與服務質量，是推動智慧養老持續發展的重要動力。成都市一方面應鼓勵高校和職業培訓機構開設與智慧養老相關的專業課程，推動企業與高校之間的合作與交流，共同開展智慧養老領域的研發和創新工作。另一方面還應通過政策激勵與市場引導，如提供稅收減免、資金補貼等，鼓勵更多的社會力量和資本投入到智慧養老領域中來，增加服務供給的多樣性與靈活性，滿足老年人日益增長的多元化需求。

（四）完善政策與制度體系

進一步完善相關法律法規與標準規范體系，能夠為智慧養老的發展提供堅實的制度保障。結合成都市的實際情況和發展需求，制定智慧養老的專項規劃。明確發展目標、重點任務和保障措施等內容，為智慧養老的推進提供科學指導和有力支持。鼓勵醫療機構和養老服務機構開展合作，提供一體化的醫療和養老服務，為成都市智慧養老的發展營造一個良好環境，促進其健康有序地向前發展。

（五）加強數據共享與信息安全保護

建立統一的數據平臺，打破部門壁壘，實現數據的互聯互通，是提升服務效率與質量的必要前提。這要求政府各部門之間的協作與溝通，建立跨部門的數據共享機制，明確數據共享的范圍、方式和責任主體，確保數據的準確性和及時性。通過數據整合和分析，為智慧養老提供更加精準和有效的支持。同時必須構建起嚴密的信息安全防護體系，加強對智慧養老相關數據的加密、存儲和傳輸過程的安全管理。要加強對服務提供方的監管，確保他們遵守相關法律法規，保護老年人的隱私和數據安全。

四、總結

智慧養老不僅是解決養老問題的重要途徑，也是推動社會和諧發展的重要力量。數字時代背景下，成都市在智慧養老方面取得了顯著成效，但仍面臨諸多挑戰。通過增強市場認知與接受度、提高技術與多元化養老需求的匹配度、培養專業人才與提升服務供給、完善政策與制度體系、加強數據共享與信息安全保護等措施，成都市將進一步完善智慧養老服務體系，為老年人提供更加便捷、安全、高質量的養老服務。

作者單位：西南交通大學希望學院

基金項目：2023年國家級大學生創新創業訓練計劃項目“新型養老，智慧服務”（202314262023）