子長：守牢農(nóng)村集體“錢袋子”

國慶假期剛過，陜西省子長市澗峪岔鎮(zhèn)寬墕村的報賬員一大早就來到辦公室，把村集體第三季度收支明細(xì)報給財務(wù)，確保村里的財務(wù)信息公開、透明。

“以前村里財務(wù)不公開、賬務(wù)管理混亂，現(xiàn)在有了報賬員，群眾都能清楚地知道集體資金、資產(chǎn)和資源的使用和流向，我們村再沒有出現(xiàn)貪污、挪用集體資金等違紀(jì)違法問題?！睂拤喆妩h支部書記薛貴保拍著胸脯說。

今年以來，子長市紀(jì)委監(jiān)委聚焦農(nóng)村集體“三資”管理，精準(zhǔn)監(jiān)督、靶向糾治，通過建立“三資”臺賬、不定期開展監(jiān)督檢查等方式，有效解決農(nóng)村集體經(jīng)濟組織賬務(wù)混亂等問題，守住了群眾的“錢袋子”。

“寬墕村黨支部副書記周某某私自侵占并挪用村民石油征地賠償款，嚴(yán)重?fù)p害了村集體利益。目前，周某某因長期在外務(wù)工，無法與其取得聯(lián)系，需要市紀(jì)委監(jiān)委介入，對其展開進一步調(diào)查……”此前，子長市紀(jì)委監(jiān)委收到一條澗峪岔鎮(zhèn)紀(jì)委移交的問題線索，立即成立核查組，對該線索進行核實。

“我們一邊協(xié)調(diào)公安部門找人，一邊前往寬墕村了解情況?！焙瞬榻M工作人員介紹。在走訪過程中，他們得知子長采油廠幾年前在寬墕村開發(fā)石油項目時，因征用了村里土地，需要每年向村民支付石油征地賠償款。

于是，核查組立即前往采油廠查看近年來石油征地賠償款發(fā)放明細(xì)，發(fā)現(xiàn)周某某在2016年至2017年間，先后領(lǐng)取了4筆石油征地賠償款，共計22.75萬元。

這筆錢周某某有沒有發(fā)給村民？實際發(fā)了多少？帶著疑問，核查組調(diào)取了周某某領(lǐng)取石油征地賠償款的銀行流水，進一步掌握了資金去向。

很快，在公安部門的協(xié)助下，子長市紀(jì)委監(jiān)委與周某某取得了聯(lián)系，并與其進行了談話。

原來，周某某在擔(dān)任寬墕村黨支部副書記期間，利用其管理村集體資金的職務(wù)便利，于2016年至2017年領(lǐng)取了22.75萬元石油征地賠償款，但其僅發(fā)給村民9.2萬元，剩余的13.55萬元均用于個人日常開銷，嚴(yán)重?fù)p害了村民利益。

今年8月，周某某因挪用石油征地賠償款、涉及數(shù)額較大且超過3個月未還等違紀(jì)違法行為，被子長市紀(jì)委監(jiān)委給予開除黨籍處分，其涉嫌犯罪問題被移送司法機關(guān)處理。

為了做深做實案件查辦“后半篇文章”，子長市紀(jì)委監(jiān)委立足源頭治理、舉一反三，一方面，會同有關(guān)部門對各村（社區(qū)）集體“三資”管理、項目建設(shè)情況、土地流轉(zhuǎn)金、惠農(nóng)惠民補貼發(fā)放情況等進行全面摸排，嚴(yán)查虛報冒領(lǐng)、吃拿卡要等基層“微腐敗”；另一方面，緊盯責(zé)任落實，聯(lián)合職能部門同向發(fā)力，督促市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局推行代理記賬、加強報賬管理、規(guī)范賬戶管理、完善財務(wù)制度4項措施，讓農(nóng)村集體“三資”管理在陽光下運行，守好看牢農(nóng)村集體“錢袋子”。

“農(nóng)村集體‘三資’是壯大村集體經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)。我們將緊盯農(nóng)村集體‘三資’管理等群眾反映強烈突出問題，做實日常監(jiān)督，開展專項監(jiān)督，全面推進監(jiān)督辦案與系統(tǒng)治理有效貫通，為推進鄉(xiāng)村全面振興提供堅強紀(jì)律保障?！弊娱L市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

記者了解到，群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治開展以來，子長市紀(jì)委監(jiān)委共發(fā)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”管理問題線索44個，立案查處29個，給予黨紀(jì)政務(wù)處分23人，移送司法機關(guān)1人。