答好“教育強(qiáng)國(guó)?開(kāi)大何為”時(shí)代命題

全國(guó)一盤棋，擰成一股繩，譜寫開(kāi)放大學(xué)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

關(guān)鍵詞 開(kāi)放大學(xué) 教育強(qiáng)國(guó) 學(xué)習(xí)型社會(huì) 終身教育體系

建成教育強(qiáng)國(guó)是近代以來(lái)中華民族夢(mèng)寐以求的美好愿望。面向2035年教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)將以怎樣的姿態(tài)投入到教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中去，目標(biāo)、任務(wù)是什么？從2024（第二十三屆）中國(guó)遠(yuǎn)程教育大會(huì)上可以找到清晰的答案。

11月8日，在本屆大會(huì)“開(kāi)放教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型平行會(huì)議”上，與會(huì)的省級(jí)開(kāi)放大學(xué)和地市開(kāi)放大學(xué)書記、校長(zhǎng)表示：構(gòu)建泛在可及的終身教育體系，是開(kāi)放大學(xué)在教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中的發(fā)力點(diǎn)和突破口；開(kāi)放大學(xué)具有數(shù)字化的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，要在構(gòu)建泛在可及的終身教育體系中發(fā)揮主力軍作用，力爭(zhēng)成為教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的先行者和引領(lǐng)者。

新征程 新使命 新任務(wù)

終身教育是推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要手段，承擔(dān)著促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要責(zé)任。今年全國(guó)教育大會(huì)首次提出構(gòu)建泛在可及的終身教育體系，突出了學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)在教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)全局中的重要地位和作用。

“我們要在教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程中把握學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的新使命。”國(guó)家開(kāi)放大學(xué)副校長(zhǎng)周天明強(qiáng)調(diào)：從歷史邏輯看，學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)是世界教育強(qiáng)國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)；從發(fā)展邏輯看，全民終身學(xué)習(xí)是全球教育變革的新趨勢(shì)；從現(xiàn)實(shí)邏輯看，學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需求。

在學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中，我國(guó)的政策制度體系不斷完善，新技術(shù)賦能潛力無(wú)限，終身學(xué)習(xí)需求持續(xù)增加。周天明說(shuō)：“開(kāi)放教育發(fā)展迎來(lái)了難得的歷史機(jī)遇。”

智慧國(guó)開(kāi)一體化教學(xué)管理服務(wù)平臺(tái)提供的數(shù)據(jù)，為社會(huì)涌動(dòng)的終身學(xué)習(xí)浪潮提供了有力佐證：開(kāi)放教育學(xué)生前置學(xué)歷為本科及以上的比例逐年攀升，較五年前增長(zhǎng)了7倍。以數(shù)字大學(xué)人工智能專業(yè)首批學(xué)生招生為例，前置學(xué)歷為碩士及以上層次的學(xué)生占比高達(dá)32%，“雙一流”高校畢業(yè)生占比36%，還有2名在美國(guó)硅谷和澳大利亞工作的高層次人才報(bào)名學(xué)習(xí)。

《2024中老年興趣學(xué)習(xí)行業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示，我國(guó)中老年人群中有超過(guò)八成的人已經(jīng)參與或正在進(jìn)行興趣學(xué)習(xí)，而暫時(shí)未參與興趣學(xué)習(xí)的人群中，有超過(guò)66%的人群計(jì)劃在未來(lái)參與相關(guān)興趣學(xué)習(xí)。

開(kāi)放大學(xué)是以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐的新型高等學(xué)校，辦學(xué)45年來(lái)，以現(xiàn)代信息技術(shù)手段有效打破了教育資源不均衡等痛點(diǎn)難題，為構(gòu)建終身教育體系做出了重要貢獻(xiàn)。

45年后，面對(duì)奔涌的終身學(xué)習(xí)浪潮，開(kāi)放大學(xué)做出了回應(yīng)。在2024（第二十三屆）中國(guó)遠(yuǎn)程教育大會(huì)開(kāi)幕式上，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)黨委書記、校長(zhǎng)王啟明表示，將集全教育系統(tǒng)之力、聚全社會(huì)資源、乘數(shù)字化之勢(shì)，擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)開(kāi)放教育、做大做強(qiáng)老年大學(xué)、探索創(chuàng)建數(shù)字化大學(xué)，服務(wù)學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國(guó)建設(shè)，打造開(kāi)放教育與學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的支撐體系。

“具體而言是六方面的工作。”周天明表示，一是實(shí)施擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)開(kāi)放教育綜合改革；二是做大做強(qiáng)國(guó)家老年大學(xué)；三是夯實(shí)學(xué)習(xí)型社會(huì)數(shù)字基座；四是建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍；五是加強(qiáng)國(guó)際合作與交流；六是加強(qiáng)重大課題研究。

分析問(wèn)題 探尋對(duì)策

“開(kāi)放教育是整個(gè)國(guó)家教育體系的重要組成部分，教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)不能缺不能少開(kāi)放教育。”“開(kāi)放教育與生俱來(lái)就具備數(shù)字化基因，我們要做數(shù)字化轉(zhuǎn)型的先行者和引領(lǐng)者。”與會(huì)的書記、校長(zhǎng)紛紛表達(dá)了信心和決心。

問(wèn)題是實(shí)踐的回響，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的前提。伴隨中國(guó)教育數(shù)字化一路走來(lái)，開(kāi)放大學(xué)對(duì)其中的關(guān)鍵問(wèn)題有深刻的認(rèn)識(shí)。在研討交流中，“焦慮”是開(kāi)放大學(xué)的普遍感受，這種“焦慮”更多地指向教師數(shù)字素養(yǎng)。

幾十年來(lái)，開(kāi)放大學(xué)學(xué)員構(gòu)成已經(jīng)發(fā)生了很大變化，但教師各方面的素養(yǎng)并沒(méi)有同步跟上。寧波開(kāi)放大學(xué)校長(zhǎng)翁雪蓮表示，教師首先要完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型，要成為終身學(xué)習(xí)的引領(lǐng)者、示范者。當(dāng)前最迫切的是要提升教師的數(shù)字素養(yǎng)，希望國(guó)家開(kāi)放大學(xué)采取更多舉措，使教師在課程研發(fā)、在線教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)組織實(shí)施、新技術(shù)運(yùn)用等方面的數(shù)字素養(yǎng)獲得大力提升。

另一“焦慮”是對(duì)教學(xué)資源質(zhì)量的擔(dān)憂，尤其是與抖音、快手等平臺(tái)相比，這個(gè)問(wèn)題顯得尤為迫切。兵團(tuán)開(kāi)放大學(xué)黨委副書記、校長(zhǎng)楊淼森認(rèn)為，隨著新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，開(kāi)放教育課程資源也應(yīng)隨之更新，但一些教學(xué)資源幾乎多年不變。希望國(guó)開(kāi)和省校共同努力，提升教學(xué)資源質(zhì)量，為學(xué)習(xí)者提供更好的教育資源保障。

如何使數(shù)字化發(fā)揮更大效力成為另一個(gè)焦點(diǎn)。山西開(kāi)放大學(xué)黨委副書記、校長(zhǎng)蘇天照建議，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)要建設(shè)一個(gè)強(qiáng)大的“一網(wǎng)一平臺(tái)”學(xué)習(xí)平臺(tái)，界面要更友好、更簡(jiǎn)便、更加智能化。應(yīng)加強(qiáng)移動(dòng)終端App開(kāi)發(fā)，對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)中遇到的問(wèn)題做到隨時(shí)予以解答和指導(dǎo)，這是全體開(kāi)大體系在校生及老師們的巨大期待。數(shù)字化時(shí)代，應(yīng)打破兩年半學(xué)制限制，實(shí)行完全的學(xué)分制，學(xué)生修完學(xué)分即可畢業(yè)。此外，在考試評(píng)價(jià)上，也應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。

地市開(kāi)放大學(xué)直接面對(duì)學(xué)生，更多看到了數(shù)字化的局限性。多位學(xué)校負(fù)責(zé)人談到，在教育數(shù)字化進(jìn)程中，要防止過(guò)度依賴數(shù)字化的傾向。教育的根本任務(wù)是立德樹(shù)人，促進(jìn)人的全面發(fā)展，而只靠網(wǎng)上學(xué)習(xí)很難完成這一目標(biāo)，必須輔之以線下的教學(xué)和實(shí)踐，提升教育的人性溫度，更深入地探究和更廣泛地交流。對(duì)老年人而言，他們往往更喜歡互動(dòng)式、交流式的線下教學(xué)，所以要根據(jù)實(shí)際需求開(kāi)展教學(xué)，一窩蜂建設(shè)是數(shù)字化的大忌。

地市開(kāi)放大學(xué)更關(guān)心的是定位問(wèn)題。他們認(rèn)為，開(kāi)放大學(xué)承擔(dān)的不僅僅是教育功能，還承擔(dān)著其他功能，比如基層社會(huì)治理等。在建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的背景下，應(yīng)該重新確定地市開(kāi)放大學(xué)在地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的定位，以獲得政策的支持。

探索教育數(shù)字化開(kāi)放教育路徑

2022年，教育部提出實(shí)施國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)。開(kāi)放大學(xué)積極響應(yīng)，勇于創(chuàng)新，為中國(guó)教育數(shù)字化提供了鮮活的開(kāi)放教育實(shí)踐。

湖南開(kāi)放大學(xué)把教育數(shù)字化建設(shè)作為學(xué)校改革發(fā)展的根本遵循。一是強(qiáng)化教育數(shù)字化頂層設(shè)計(jì)。制訂了數(shù)字化建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃，明確了思路和具體舉措，加大經(jīng)費(fèi)投入，定期召開(kāi)體系研討會(huì)研討數(shù)字化問(wèn)題。二是夯實(shí)教育數(shù)字化的資源基礎(chǔ)。通過(guò)數(shù)據(jù)中心對(duì)接國(guó)開(kāi)“一網(wǎng)一平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)和資源統(tǒng)一管理，為師生創(chuàng)設(shè)了良好的智慧學(xué)習(xí)環(huán)境。三是強(qiáng)調(diào)教育數(shù)字化的實(shí)際應(yīng)用，把數(shù)字化融入教學(xué)管理、招生就業(yè)以及社會(huì)培訓(xùn)等各個(gè)方面。

兵團(tuán)開(kāi)放大學(xué)注重?cái)?shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，近幾年加大投入，建立了云計(jì)算數(shù)據(jù)中心以及數(shù)十個(gè)數(shù)字化平臺(tái)，學(xué)校數(shù)字化教室達(dá)到教室總數(shù)的80%，計(jì)算機(jī)終端生機(jī)比例達(dá)到12：1。此外，還投入200多萬(wàn)元打造了兵團(tuán)終身學(xué)習(xí)平臺(tái)，推動(dòng)了終身學(xué)習(xí)的開(kāi)展。

2011年，寧德開(kāi)放大學(xué)提出實(shí)施學(xué)歷繼續(xù)教育、社會(huì)培訓(xùn)、社區(qū)教育三驅(qū)動(dòng)，致力于辦學(xué)服務(wù)的社會(huì)化、教學(xué)管理的信息化、教師隊(duì)伍的專業(yè)化。學(xué)校建設(shè)智能化的遠(yuǎn)程培訓(xùn)平臺(tái)，一年培訓(xùn)8萬(wàn)人次；舉辦視頻課堂、青年夜校以及各種公共講座培訓(xùn)，已發(fā)展成為平民化、社會(huì)化的大學(xué)。

新余開(kāi)放大學(xué)在統(tǒng)籌推進(jìn)開(kāi)放大學(xué)與老年大學(xué)融合發(fā)展方面走在了江西省的前列。新余市委市政府出臺(tái)新余開(kāi)放大學(xué)綜合改革方案，明確提出統(tǒng)籌推進(jìn)開(kāi)放大學(xué)、老年大學(xué)融合發(fā)展。目前學(xué)校正在和市投控集團(tuán)合作打造一個(gè)千畝的集科普、觀光、休閑、康養(yǎng)、培訓(xùn)為一體的“康養(yǎng)學(xué)游”項(xiàng)目，預(yù)計(jì)建成后將極大地推動(dòng)新余市老年教育與銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

需要指出的是，為全面提升開(kāi)放大學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，加快構(gòu)建泛在可及的終身教育體系，10月28日，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)印發(fā)了《數(shù)智賦能一體化協(xié)同推進(jìn)開(kāi)放大學(xué)教育教學(xué)綜合改革實(shí)施意見(jiàn)》，改革舉措涉及構(gòu)建實(shí)用靈活的課程體系，開(kāi)發(fā)數(shù)智化、系統(tǒng)集成的學(xué)習(xí)資源，實(shí)施“人工智能+”的精準(zhǔn)有效教學(xué)過(guò)程、建強(qiáng)高素質(zhì)“雙能”教師隊(duì)伍等多個(gè)方面。

對(duì)地市開(kāi)放大學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)給予強(qiáng)有力支持。11月6日，在國(guó)家開(kāi)放大學(xué)市縣開(kāi)放教育機(jī)構(gòu)書記校長(zhǎng)系列研修2024年第五期上，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)改革發(fā)展處、科研處處長(zhǎng)王國(guó)川表示，為完善一體化辦學(xué)機(jī)制，國(guó)開(kāi)將培育市級(jí)開(kāi)放大學(xué)辦學(xué)特色，支持中心城市開(kāi)放大學(xué)特色發(fā)展，支持市級(jí)開(kāi)放大學(xué)開(kāi)展服務(wù)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)綜合改革試點(diǎn)，推廣一批服務(wù)構(gòu)建全民終身學(xué)習(xí)體系的典型經(jīng)驗(yàn)和案例。

“教育強(qiáng)國(guó) 開(kāi)大何為”是開(kāi)放教育要回答的時(shí)代命題。“在服務(wù)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的新征程上，開(kāi)放大學(xué)將堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持?jǐn)?shù)智融合，全國(guó)一盤棋，擰成一股繩，努力拼搏，奮力開(kāi)拓，譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。”平行會(huì)議上，周天明在主題報(bào)告中的話語(yǔ)，擲地有聲。