繼續教育要練好“內功”開拓新路

新時代，繼續教育要努力辦出特色、塑造品牌，積極融入國家戰略全局、教育發展大局，聚焦泛在可及提升終身學習公共服務水平。

關鍵詞 新質生產力 終身學習 繼續教育 人工智能

高質量發展是新時代繼續教育的主旋律。近年來，《教育部關于推進新時代普通高等學校學歷繼續教育改革的實施意見》《學習型社會建設重點任務》等文件，都對繼續教育改革創新做出了明確要求。

在建設教育強國的背景下，如何圍繞構建泛在可及的終身教育體系這一主線，推動繼續教育高質量發展，提升終身學習公共服務水平，是從業者關注的重要課題。在11月8日舉辦的2024（第二十三屆）中國遠程教育大會之“高校繼續教育高質量發展平行會議”上，教育部職業教育與成人教育司相關領導、普通高校繼續教育學院院長、行業企業相關負責人圍繞論壇主題，分享了繼續教育發展的新理念、新實踐和新成果。大家認為，高校繼續教育在辦學過程中，雖然面臨一些問題，但仍要創新模式、拓展路徑，不斷推進繼續教育轉型發展，要在互學互鑒中共同為繼續教育高質量發展助力。

做好繼續教育的主力軍

繼續教育是我國教育體系的重要組成部分，在促進教育資源共享、創新人才培養、服務終身學習等方面發揮了積極作用。作為開展繼續教育的主陣地，高校如何助力教育強國建設？

教育部職業教育與成人教育司高等繼續教育處副處長徐璐表示，服務終身學習既是高校的重要使命，也是教育強國建設的重要內容。習近平總書記在全國教育大會上提出的正確處理支撐國家戰略和滿足民生需求等“五個重大關系”，為繼續教育改革創新提供了理論遵循。繼續教育戰線要深入學習貫徹全國教育大會精神，深化數字化轉型、強化協同創新，聚焦社會重點人群增強教育的服務性和可及性。下一步，教育部將持續推動規范管理，加強制度建設，以若干重點任務為抓手，以數字化轉型為助力，加快推進學習型社會建設。高校要發揮獨特優勢，創新教育模式、拓寬教育渠道、提升教育質量，成為學習型社會建設中的主力軍，為教育強國建設貢獻力量。

明確高校辦學定位，切實落實高校辦學主體責任，提升辦學能力，走好新時代高校繼續教育高質量發展之路，是相關政策的要求，也是高校的積極行動。貫徹落實政策要求，在院校層面，首先要對繼續教育改革的理念和具體路徑做出深入思考。對此，廈門大學繼續教育學院院長許和山提出了四點原則。第一，堅持問題導向，要以強烈的問題意識，抓住關鍵、加深思考。第二，開展改革，既要站在建設學習型社會、學習型大國以及服務全民終身學習的立場上，也要站在推動全體教職工與學院共同發展進步、共享發展成果的立場上。第三，要堅持守正創新，蹚出一條順應潮流、符合趨勢的“正”道。第四，要堅持系統觀念，加強對未來的前瞻性思考、全局性把握。“在綜合改革過程中，理念、思路、組織架構、運行體制機制等，都要隨著繼續教育的目標遠景與時俱進地更新。”

對不少高校而言，非學歷教育作為一個相對較新的領域，發展潛力和發展空間更大。清華大學繼續教育學院副院長李森林認為，促進非學歷教育發展，首先應回歸繼續教育本身，認識到非學歷教育是以培訓為形式、以教育為核心的服務產品。規范性、公益性、知識系統性和潛在養成性是其本質；無形性、生產和消費的不可分性、不可存儲性、產品質量的不一致性是其屬性。非學歷教育是一個復雜的系統工程，其質量具有動態性、實時性、生成性和延續性等特點。

高質量發展指引下創新實踐特色發展

高校繼續教育改革不可能一蹴而就。在一次次創新與實踐中，高校逐步摸索出了適合自身發展的繼續教育路徑。

東北農業大學作為全國首個開辦網絡教育的農業高校，開展了全鏈條鄉村振興人才培育體系的創新與實踐。院長劉暢介紹說，學院打造了“一體雙核三階四驅五維”的可推廣、可復制的全鏈條人才培育體系。第一，通過學實交替、師生互動、訂單式學習等模式，穿插體驗實踐教學，并聘請校內外名師講授理論與實踐一體化課程。第二，開展實踐創業指導活動，形成一體化教學設計，強化學員獨立思考和創新能力。第三，通過數智板塊，開發線上互動平臺，實現學員與專家時時處處交流互動。

“目前我們學院的學員呈現出學習需求旺盛、工學矛盾突出、對教學質量要求更高等特點。”西南交通大學繼續教育學院院長陳民武說。學院通過打造交通特色鮮明的繼續教育專業體系，以需求為導向科學設計人才培養方案，以數智化轉型為牽引推動教學模式創新，提高人才培養的質量和供給能力，更好地滿足軌道交通行業的發展需求。

數字化賦能教育教學已成為繼續教育學院的必修課。河南大學干部培訓中心主任、繼續教育學院院長袁凱強表示，學院在課程重構方面，人工智能已經變成通識課，需要教會學習者通過運用大模型提升自身職業能力；在教學改革方面，擁有AR、VR等資源，并建設了實驗室；在教師隊伍建設方面，倡導老師要“走出去”，并聘請人工智能、大數據、云計算等一線專家，促進產學研結合。

在繼續教育發展過程中，社會組織與企業在提供多元支持、滿足多樣化教育需求、促進人才培養與就業等方面起到了重要作用。“智能時代，提供個性化服務是高校繼續教育高質量發展、助力終身學習的重要基礎。”中國成人教育協會高等院校繼續教育發展專業委員會副理事長兼秘書長陳慕菁認為，繼續教育要構建“決策中心”，以數據驅動個性化學習、適應性教學；構建多個AI智能模型，以“智”賦能，實現數據驅動的全生命周期個性化學習……她表示，要從四個方面服務繼續教育高質量發展：一要推動三教協同創新及其資源的共建共享；二要注重內涵建設；三要推進數智化建設；四要推動高等繼續教育的國際化之路。

教育科技企業的蓬勃生長，為繼續教育提供了有力的技術支撐。在弘成教育產品和解決方案管理中心總監柳麗看來，高校數智化轉型與高質量發展是一項體系化工程，不僅需要“點”的創新，更需要頂層設計統領。要具備專業度與行業認可度并能夠可持續發展的企業，為院校帶來長遠的增值價值。“我們從繼續教育數智化頂層設計角度，實現了對學歷繼續教育、非學歷教育等多類教學形式的精準規范管理，做到用戶打通、資源共享、教學與數據分析一體化、學分銀行建設等。”她表示。

北京愛迪科森教育科技股份有限公司副總經理王楠表示，做好非學歷教育，要在遵循市場規律的前提下，主動多做。在合作方面，堅持“專業的人做專業的事”。下一步，將繼續充分發揮學校和企業雙方的優勢，通過雙向賦能，共同把非學歷教育培訓合作做到最好，最大程度提升社會效益與經濟效益。

繼續教育支撐新質生產力發展

新質生產力與教育、科技、人才密不可分。新質生產力以科技創新為核心，教育在發展新質生產力中具有基礎性作用。認清新質生產力與繼續教育的關系，對提升繼續教育的人才培養質量、引領轉型升級、構建終身學習體系等具有重要意義。

上海交通大學終身教育學院黨委書記李昕榮認為，推動新質生產力加快發展，要以創新為主導，認清其發展的關鍵是教育、科技、人才之間的良性循環、互融互通。繼續教育高質量發展，首先要提高政治站位，其次要深化教育教學改革，最后要創新非學歷教育范式，不斷推進三教融合，助力培育新質生產力。

在西南財經大學繼續（網絡）教育學院院長曾朝夕看來，新質生產力在世界科技快速發展背景下提出，由技術革命突破、生產要素創新配置、產業深度轉型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵，其核心問題在于創新。繼續教育應圍繞勞動者這個基礎，在創新思維、創新能力和創新素質提升等方面開展工作，并高度關注跨學科、跨專業的融合。

北京建筑大學繼續教育學院院長魏強表示，新質生產力為繼續教育“背書”，為其打開了更大的發展空間。新質生產力的著力點，一是科技創新，二是產業發展。繼續教育從誕生到現在，一直充當著這兩者之間的黏合劑。在新質生產力推動產業發展背景下，繼續教育大有可為，要努力推動形成新產業、新模式、新動能，才能在未來新的發展進程中有?所作為。