主動為驅：構建泛在可及的終身教育體系

推進建設終身學習體系和學習型社會已成為全球教育發展的必然趨勢，是新的生產力發展背景下，推進經濟社會發展、實現人的持續發展的重要一環。特別是在以人工智能（AI）、機器學習和自然語言處理等技術進步為重要標志的第四次工業革命已經并將繼續改變我們的工作和生活方式的背景下，終身學習已成為每個人不可或缺的能力。

MIT原AI實驗室聯合負責人、教育學家西摩爾·帕普特曾提出了一個深刻的觀點：每個人真正的競爭性能力是“能學習”。這種能力不在于對我們在學校學習過的問題給出正確答案，而是能夠對學校學習領域以外的情況給予正確的反應。教育部職業教育發展中心原所長、研究員，中國常駐聯合國教科文組織原大使銜代表楊進對此深表贊同。他認為，教育應該造就“在面對未曾專門準備過的情況時，知道如何行動”的人。新時代，我們需要的是具備強大學習能力和創新能力的人才。

楊進進一步指出，建設學習型社會，需從高度重視全民終身學習入手，營造以學習者為中心、激勵學習的氛圍，特別是關注弱勢群體的學習需求。同時，應發揮學習科學在終身學習中的作用，結合人們的工作和生活實際開發學習項目，開發和應用以人為本、對學習者友好的數字化學習資源和技術，并有倫理地、負責任地、有效地應用人工智能等技術。

“服務終身學習既是高校的重要使命，也是教育強國建設的重要內容。”教育部職業教育與成人教育司高等繼續教育處副處長徐璐表示，習近平總書記在全國教育大會上提出的正確處理支撐國家戰略和滿足民生需求等“五個重大關系”，為繼續教育改革創新提供了理論遵循。繼續教育戰線要深入學習貫徹全國教育大會精神，深化數字化轉型、強化協同創新，聚焦社會重點人群增強教育的服務性和可及性。下一步，教育部將持續推動規范管理，加強制度建設，以若干重點任務為抓手，以數字化轉型為助力，加快推進學習型社會建設。高校要發揮獨特優勢，創新教育模式、拓寬教育渠道、提升教育質量，成為學習型社會建設中的主力軍，為教育強國建設貢獻力量。

學習型社會的建設對于促進全社會樹立積極老齡觀、提升老年人生命質量具有深遠意義；同時，在人口老齡化背景下，老年人的深度參與對于學習型社會的建設至關重要。中國人民大學國家發展與戰略研究院高級研究員黃石松認為，從終身學習的角度來理解老年教育，就可以打開思維和視野。這將帶來市場容量、需求規模、供給方式以及供需對接等方面的巨大改變。他提出，老年教育不僅能滿足需求，還能創造需求，推動銀發經濟的發展。而銀發經濟的發展又能提供更多的產品和服務，滿足老年教育的需求。這種“相互成全”的關系可以通過就業教育與培訓、健康教育與功能維護、金融知識普及與財富管理、發展老年人旅游和文化教育、老年人志愿服務以及終身學習等多個方面來實現。

值得一提的是，國家老年大學一直遵循教育部“集全教育系統之力，推動辦好國家老年大學”“聚全社會資源，共同辦好無邊界大學”“乘數字化之勢，開放辦好老年大學”的要求在推動老年教育發展。目前，學校已成立43家省級分部；搭建了全國老年教育資源共享和公共服務平臺，匯聚了422萬分鐘的課程資源，注冊用戶超339萬人，累計提供學習支持服務近1億人次。未來，國家老年大學將著力在辦學體系、體制機制、課程資源等十大方面加快建設，努力建設成為老年教育的“主渠道”、主動健康的“強導向”、銀發經濟的“催化劑”，為全民終身學習的學習型社會、學習型大國建設做出應有貢獻。