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農產品(果蔬)產地倉儲保鮮冷鏈設施建設模式研究

2024-12-31 00:00:00張睿智劉倩媛劉冰黃雨嬰常志光
中國農機化學報 2024年12期

摘要:農產品產地倉儲保鮮冷鏈設施建設,有利于減少農產品產后損失、改善農產品品質、增強農產品商品化處理能力,進一步推動農產品提質增效和農業綠色發展,對加快鄉村振興戰略實施具有重要意義。在梳理部分參考文獻、政策文件和標準規范的基礎上,結合實地調查與分析,簡述果蔬產地倉儲保鮮冷鏈設施建設現狀,并從政策環境、行業鏈條、運行體系、發展基礎等方面研究果蔬產地冷鏈物流建設模式,分析典型地區果蔬產地冷鏈物流主推模式。總結現階段果蔬產地倉儲保鮮冷鏈設施建設存在預冷環節缺口較大,專用預冷設備使用率低;冷鏈設施建設與產業布局不匹配;產地冷鏈倉儲設施利用率低,存在季節性閑置;產地冷鏈物流各環節專業人員緊缺等問題,提出加強預冷技術推廣、優化布局、發展移動式、共享式產地冷庫、加強產地復合型人員培養等建議,為果蔬產地倉儲保鮮冷鏈設施建設提供參考。

關鍵詞:果蔬;產地倉儲;冷鏈設施;冷鏈物流

中圖分類號:F326.13; F259.2

文獻標識碼:A

文章編號:2095-5553(2024)12-0127-06收稿日期:2024年4月1日

修回日期:2024年4月15日

*基金項目:中國農業科學院基本科研業務費專項所級統籌項目(S202328)

第一作者:張睿智,男,1990年生,四川遂寧人,工程師;研究方向為農業工程、農業工程咨詢與規劃設計。E-mail:312296315@qq.com

通訊作者:劉倩媛,女,1988年生,江蘇淮安人,工程師;研究方向為農業工程、農業工程咨詢與規劃設計。E-mail:826788592@qq.com

Research on the construction mode of storage and preservation of cold-chain facilities

for agricultural products (fruits and vegetables)

Zhang Ruizhi, Liu Qianyuan, Liu Bing, Huang Yuying, Chang Zhiguang

(Zhongnong Guoke (Nanjing) Planning and Design Co., Ltd., Nanjing, 210014, China)

Abstract: The construction of cold-chain facilities for storage and preservation of farm products at origin is conducive to reducing the post-production loss of farm products, improving the quality of farm products, enhancing the commercial processing capacity of agricultural products, further promoting the quality and efficiency of agricultural products, and the green development of agriculture, and is of great significance in accelerating the implementation of the strategy of rural revitalization. Based on combining some references, policy documents, and standards, combined with field investigation and analysis, it briefly describes the current situation of the construction of cold-chain facilities for fruit and vegetable origin storage and preservation. It researches the construction mode of fruit and vegetable origin cold-chain logistics from the aspects of the policy environment, industry chain, operation system, development foundation and analyzes the main promotion mode of fruit and vegetable origin cold-chain logistics in typical areas. To summarize the problems existing in the construction of cold-chain facilities for fruit and vegetable origin storage and preservation at the present stage is as follows: large gap in pre-cooling link, low usage rate of special pre-cooling equipment, mismatch between the construction of cold-chain facilities and industrial layout, low usage rate of cold-chain storage facilities at the origin, seasonal idleness, shortage of professional personnel in each link of cold-chain logistics at the origin, and other problems. This paper proposes to strengthen the promotion of pre-cooling technology, optimize the layout, develop mobile and shared origin cold storage, and strengthen the cultivation of composite personnel in the origin to provide a reference for the construction of cold-chain facilities for fruit and vegetable origin storage and preservation.

Keywords: fruits and vegetables; origin storage; cold-chain facilities; cold-chain logistics

0 引言

我國已全面進入小康社會,居民農產品消費需求正由“要吃飽”向“要吃好”“吃得營養健康”轉變。為有效滿足老百姓消費升級需求,迫切要求加快建設農產品產地倉儲保鮮冷鏈設施,降低農產品產后損耗,尤其是果蔬類,損耗量巨大。因此,國家高度重視農產品產地倉儲保鮮設施建設。2019年7月30日,中共中央政治局明確提出實施城鄉冷鏈物流設施建設工程,這是首次將城鄉冷鏈物流設施建設寫入中共中央政治局會議。2020年,中央一號文件提出重點支持建設產地分揀包裝、冷藏保鮮、倉儲運輸、初加工等設施。同年農業農村部發布《農業農村部關于加快農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設的實施意見》(農市發〔2020〕2號),提出從源頭加快解決農產品出村進城“最初一公里”問題。2021年12月,國務院辦公廳印發《“十四五”冷鏈物流發展規劃》,這是我國冷鏈物流領域第一份五年規劃,對冷鏈物流網絡作出全方位、全鏈條的規劃布局,夯實了農產品產地冷鏈物流基礎,具有重要的“里程碑”意義。2022年,中央一號文件提出整縣推進農產品產地倉儲保鮮冷鏈物流設施建設。面對新形勢、新要求,2022年12月,國家發展改革委發布《“十四五”現代物流發展規劃》及《“十四五”擴大內需戰略實施方案》,構建新發展格局,加快建設現代物流技術創新與業態升級。在一系列國家政策響應下,農產品產地冷藏保鮮設施建設重視程度得到較大提升,并取得階段性成果。

但與此同時也面臨諸多問題,比如果蔬預冷率偏低,冷鏈資源分布不平衡,冷鏈相關標準體系不完善、配套設施設備發展相對滯后,與發達國家相比還有很大的差距。美國農產品產區分布相對密集,區域化水平高,加之發達的科技力量促使其擁有較高的物流信息化水平,約80%的果蔬由產地物流中心直達零售終端,具有環節少、成本低、效率高的特點。法國是由政府進行果蔬批發市場管理,產業鏈模式相對成熟完善,建立有完備的農產品產業鏈一體化網絡。日本的果蔬冷鏈物流實現了低溫倉庫的現代化建設,周轉率高達90%,損耗率在5%以內,倉儲自動化水平已達到較高水準[1。荷蘭作為世界第三農產品大國,其果蔬冷鏈物流以信息化平臺、食品追溯為特點,擁有先進的制冷技術、完備的運輸設備、完善的食品安全追溯體系[2

我國果蔬產業作為農產品最大體量的存在,密切關系著人們的飲食與健康安全,在很多地區,果蔬成為農村經濟支柱產業和農民增收的主要來源。本文針對果蔬產業,圍繞政策環境、行業鏈條、運行體系、發展基礎等方面,通過調查研究、文獻研究、定性分析等方式,研究果蔬產地冷鏈物流建設模式及典型地區冷鏈物流主推模式。分析果蔬產地倉儲保鮮冷鏈設施建設中存在的問題,并提出應對措施,為打通果蔬冷鏈最“鮮”一公里、實現果蔬產業的減損增效提供新思路、新途徑。

1 我國果蔬產地倉儲保鮮冷鏈設施建設情況

1.1 我國果蔬冷鏈物流發展現狀

我國農產品涉及冷鏈物流環節的品類主要包括糧食、蔬菜、水果、水產品、肉、蛋、奶等。據國家統計局數字,2020—2022年我國果蔬總產量持續增加,連續三年均達到1×106 kt以上,占主要農產品總產量的54%以上,產量規模再創新高(表1)。據中物聯冷鏈委統計,2022年我國食品冷鏈物流需求總量為3.30×108 t,其中蔬菜冷鏈物流需求量達到1.04×105 kt,水果冷鏈物流需求量達到81 270 kt[3,果蔬冷鏈物流需求總量占食品冷鏈物流需求總量的56%以上,需求規模占據首位,由此可見冷鏈設施的建設對果蔬產業的重要性。隨著國家經濟復蘇,果蔬的跨省跨國訂單量增加,果蔬冷鏈物流需求也將會逐步提升。

1.2 我國果蔬產地倉儲保鮮冷鏈設施建設現狀

2020年以來,農業農村部會同財政部實施農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設項目,擇優選擇100個產業基礎好的蔬菜、水果等產業重點縣,開展農產品產地冷藏保鮮整縣推進試點。2020年、2021年共支持建設約5.2萬個產地倉儲保鮮冷鏈物流設施,新增庫容1.2×104 kt以上4。農業農村部網站發布的《對十四屆全國人大一次會議第4111號建議的答復摘要》顯示,截至2023年4月,已累計支持約3.6萬個家庭農場、農民合作社、農村集體經濟組織,建設6.9萬個產地冷藏保鮮設施,新增庫容超過1.8×104 kt。支持350個農產品產地冷藏保鮮整縣推進,推動冷鏈物流服務網絡向農村延伸。同時,通過融資模式創新支持冷鏈建設,農業農村部2022年共向國家開發銀行、中國農業發展銀行等金融機構推薦98個項目,授信金額為298億元,農產品產地倉儲保鮮冷鏈物流體系不斷完善[5

2 我國果蔬產地冷鏈物流建設模式研究

2.1 概況

1)政策環境方面。自2019年中共中央政治局首次明確提出實施城鄉冷鏈物流設施建設工程以來,各級政府對農產品冷鏈物流行業的發展保持高度重視。各級政策從鼓勵冷鏈物流發展擴大至金融資金支持,支持力度不斷加大,支持措施不斷落地。據中物聯冷鏈委不完全統計,2021年國家層面出臺的農產品冷鏈相關政策、規劃達60余項,各地政府出臺相關政策、規劃超過500項,冷鏈發展政策紅利進一步釋放,重點關注基礎設施建設,尤其對農產品產地基礎設施建設提出了更高的要求。隨著“雙碳”目標的加快推進,與往年不同的是,農產品冷鏈物流綠色化、智能化成為新的風向標。到2022年,農產品冷鏈物流依舊備受關注,根據最新的國家戰略方針,各項政策隨之相應轉變調整。2022年國家層面出臺的農產品冷鏈相關政策超過50項,主要聚焦冷鏈智能裝備研發和農產品產地冷鏈物流設施建設。各地方出臺相關政策超過400項,重點以補齊農產品冷鏈物流建設短板、暢通農產品冷鏈流通渠道、提高農產品服務質量為核心,推動農產品冷鏈物流體系逐步完善。

2)行業鏈條方面。隨著我國冷鏈基礎設施建設進入快車道,我國冷鏈物流行業市場規模正突飛猛進。2022年我國冷鏈物流市場總規模為4 916億元,同比增長7.21%,且仍保持增長態勢;冷庫庫容總量達到2.1×108 m3,折合約8.4×104 kt;冷藏車市場保有量達到38.23萬輛,同比增長11.96%[3。經過近三年各級財政及市場經營主體的大力投入,農產品倉儲保鮮冷鏈基礎設施進一步夯實,農產品倉儲保鮮冷鏈物流能力顯著提高。在前端初加工環節,農業農村部提出大力發展果蔬初加工機械化工作,加強果蔬產地初加工設施裝備條件建設,重點推廣選揀、切分、清洗、分級、包裝、預冷保鮮等技術裝備,進一步推動了果蔬產業冷鏈物流全鏈條發展。冷鏈倉儲環節,規模更是再創新高,針對冷庫建設,國家層面出臺相關政策超20項,在政府引導支持下,冷鏈倉儲業務進入新高度。此外隨著各種新興業態不斷發展,比如預制菜行業的興起,給果蔬冷鏈倉儲提供了新的需求點,帶來冷鏈倉儲發展新機遇,冷庫規模將會繼續加大。在近幾年政策紅利的釋放下以及政府專項資金支持下,冷鏈運輸、配送市場亦快速增長。通過優先納入地方政府專項債、推薦相關金融機構等方式,政府加大了冷鏈運輸基礎設施扶持力度,為冷藏車市場的進一步擴張夯實了基礎。此外生鮮電商和網紅直播帶貨的迅速崛起,也促進了冷鏈配送市場規模不斷擴大。但在果蔬產地預冷、冷鏈運輸等環節仍然有不足之處,尤其預冷方面缺口較大,果蔬預冷率偏低,嚴重影響全鏈條溫控效果。適配型果蔬預冷專用設備匹配度低、預冷技術推廣不到位、農戶預冷意識差等問題仍然存在。新能源冷藏車逐步普及應用,但目前新能源技術仍不成熟,難以符合冷藏車低能耗、低污染、長途運輸的要求。這些短板成為新鮮果蔬出村進城“第一阻礙”。

3)運行體系方面。2020年以來,國家發展改革委分三批發布66個國家骨干冷鏈物流基地,基地網絡覆蓋29個省區市。基地有力發揮引領帶動作用,一方面帶動上下游產業轉型升級,暢通冷鏈物流服務網絡,促進冷鏈物流提質增效降本,帶動引領冷鏈物流和相關產業轉型發展。一方面引領冷鏈物流綠色創新發展,積極加強智慧化、綠色化設施設備應用,帶動周邊地區提升冷鏈物流智慧綠色發展水平。另一方面夯實構建新發展格局基礎,充分發揮基地地理區位、服務網絡、產業基礎優勢,打通國內國際冷鏈物流通道,為加快構建新發展格局創造良好條件。在國家和地方政府的政策引導下,伴隨著國家骨干冷鏈物流基地優勢布局、農產品冷鏈集配中心陸續落地、產地冷鏈設施建設的持續推進,農產品冷鏈物流基礎設施得到加速實施,進一步推動農產品冷鏈設施向正軌發展,全國三級冷鏈物流網絡已見雛形[6

4)發展基礎方面。近幾年冷鏈業務發展迅速,重點企業營業收入規模不斷擴大。據中冷聯盟2022版《全國冷鏈物流企業分布圖》顯示,全國冷鏈物流較為集中的區域為華東、華南、華北,其中廣東、山東、上海、江蘇、天津重點企業數量居前五位,冷鏈運輸網絡體系相對健全。而華東地區一直以來是冷鏈資源最為集中的地區,基礎設施建設力度大,配送網絡發達,配送時效高,是冷鏈物流企業的理想之地,歸根到底是因為華東區域業務體量大、業務范圍廣、科技水平高、經濟實力強、基礎設施健全、發展基礎好。冷鏈物流標準體系方面,各級政府通過多種手段推進冷鏈物流標準化。2021年國內首個食品冷鏈物流強制性國家標準《食品安全國家標準 食品冷鏈物流衛生規范》(GB 31605—2020)正式實施,此標準規定了在食品冷鏈物流過程中的基本要求、交接、運輸配送、儲存、人員和管理制度、追溯及召回、文件管理等方面的要求和管理準則。同年《冷庫設計標準》(GB 50072—2021)的發布,進一步規范了冷庫技術標準。成都出臺了《生鮮農產品城市冷鏈物流技術規范》系列標準,對保障農產品質量安全、促進冷鏈物流行業健康發展具有重要的意義和作用。廈門市發布的食品冷鏈物流系列標準,填補了廈門食品冷鏈物流產業標準的空白,用標準的科學性、合理性和先進性規范食品冷鏈物流各環節操作要求,提升了廈門食品冷鏈物流產業管理水平。各個重點企業亦各顯神通,通過制定企業操作管理規范、制度等來推進標準的貫徹執行,以便更好地為客戶服務,同時增強企業的競爭優勢。人才培養方面。隨著冷鏈物流市場規模的飛速發展,冷鏈物流行業各崗位人才呈現出供不應求的局面。一線操作人員、市場營銷、技術研發以及行政管理人員均存在較大缺口。專業型人才的緊缺和后備力量的不足逐漸成為制約冷鏈物流快速發展的瓶頸。為了緩解冷鏈物流用工難的問題,推動冷鏈物流向專業化方向發展,《“十四五”冷鏈物流發展規劃》明確提出“完善專業人才培養體系”和“健全專業技能培養培訓模式”,鼓勵高等院校、企業、行業協會等多種主體深化合作,完善冷鏈專業型人才梯隊建設。《“十四五”現代物流發展規劃》也強調,打造創新實用的科技與人才體系。未來隨著智能化和信息化技術在冷鏈物流領域的逐漸應用,各大企業智能化和信息化程度將不斷提高,對員工的專業技能提出更高的要求。自2019年中等職業學校專業目錄增設冷鏈物流技術與管理專業以來,據中國教育在線數據顯示,截至2023年,共有15個院校開設冷鏈物流技術與管理專業,應屆畢業生人數逐年增加。近三年冷鏈物流技術與管理專業的就業率均在97%以上,體現出冷鏈物流行業對專業人才的巨大需求。

2.2 典型地區果蔬產地冷鏈物流建設模式分析

全國多個省市通過資源整合提出各自重點建設模式,主要圍繞基礎設施升級、數字化以及綠色化發展規劃。在基礎設施升級方面,山東結合全省農業發展特色和冷鏈產品分布特征,統籌整合重點品類集散基地資源,打造重點品類冷鏈物流網,提出推進移動冷庫循環共用,同時在加強果蔬產地預冷物流體系建設中提出“基點+移動冷庫+集配中心”運行模式,打造國家骨干冷鏈物流基地網絡建設示范區。廣西打造銜接縣鄉村的冷鏈物流體系,提出“1個縣級冷鏈物流集配中心+N個產地保鮮倉(地頭冷庫)+N個移動冷庫”模式,大力推廣“氣調包裝+冷藏”等果蔬冷鏈保鮮技術模式。在數字化發展方面,江蘇聚焦推進冷鏈物流數字化應用,加快數字化應用場景落地、冷鏈設施設備數字化改造,在新建冷庫中推廣自動導引車(AGV)、自動碼垛機、感應貨架、溫度監控、冷庫等技術裝備,打造一批數字化、自動化冷鏈倉庫,構建全省多層級數字冷鏈倉庫網絡。《山東省“十四五”冷鏈物流發展規劃》提出,山東要推動冷鏈物流全流程、全要素數字化建設,加強數字化設備安裝應用力度,實現對各作業環節的數據自動化采集與運輸。同時加快冷鏈基礎設施智能化改造升級,推進智能分揀、物流機器人、溫度監控等設備應用,打造自動化無人冷鏈倉。此外,江蘇、安徽、山東等地還重視綠色低碳發展,一方面加快淘汰老舊高能耗、高排放設備,另一方面嚴格執行國家節能標準要求,鼓勵利用清潔能源。加強綠色冷鏈裝備、耗材研究應用,強化回收管理技術和模式創新,加強冷鏈物流全流程、全生命周期碳排放管理。

2022年全國供銷合作社發布的《全國供銷合作社“十四五”公共型農產品冷鏈物流發展專項規劃》提出,組織實施“612”工程,建設600個縣域產地農產品冷鏈物流中心、100個農產品冷鏈物流樞紐基地、200個城市銷地農產品冷鏈物流中心。重點建設600個縣域產地農產品冷鏈物流中心,每個中心帶動多個田間地頭保鮮倉,形成縣鄉村三級冷鏈物流服務網絡。

通過以上措施,農產品冷鏈流通率將顯著提高,全系統冷鏈物流運營服務水平穩步提升,行業運行網絡化、組織化程度逐漸提高。

3 果蔬產地倉儲保鮮冷鏈設施建設中存在的問題

3.1 預冷環節缺口較大,專用預冷設備使用率低

預冷是果蔬采摘后進入初加工、冷藏運輸前的第一環節,在田間地頭便可進行的一項產地初始降溫活動。果蔬采摘時品溫高、帶有大量的田間熱,若不及時冷卻,將會加速果蔬的成熟和衰老,影響貯運,降低品質。采摘后在產地進行及時的預冷,將果蔬溫度盡快降到適宜范圍,抑制果蔬的呼吸及水分蒸發,保持新鮮度,延緩后熟衰老過程,抑制有害微生物的滋生繁殖,維持果蔬的風味和品質,減少腐損率,延長保質期,可有效提高經濟效益。預冷一般包括壓差預冷、冷水預冷、自然降溫預冷、真空預冷、冷庫預冷等方式。各類預冷方式有不同的優缺點,適合不同的果蔬品類。我國目前采用較多的方式是冷庫預冷,利用冷庫直接預冷,實際是省略了預冷環節,將果蔬直接存放于冷庫內,避免二次搬運,可原地貯存,適用于各類果蔬,投資相對較小。但這種方式冷卻速度較慢,且冷卻溫度不均勻。帶著田間熱的果蔬直接進入冷庫,表面凍壞多,內部溫度卻難以下降,反而給果蔬帶來較大的損傷,而且會提升庫內溫度,影響先期冷藏產品的保鮮效果。

據調研統計,26個被調研的生產經營者中,采用的預冷方法大多數為冷庫直接預冷,比例高達76.92%,僅有3.85%生產者采用專用設備預冷,其余19.23%均采用自然降溫方式(表2)。由于預冷技術推廣不足,生產者預冷意識薄弱,掌握預冷知識較少,難以選擇適宜的預冷方式,僅有極少數企業采用專業的預冷設備,預冷缺口大,大部分生產者均采用冷庫直接代替預冷設備,效果差距明顯。

3.2 冷鏈設施建設與產業布局不匹配

我國冷鏈資源主要集中分布在華東、華南等發達地區,冷庫容量占比超50%。2022年我國冷庫容量排名前五的地區分別為山東、廣東、上海、河南以及江蘇。山東作為全國農產品出口量排名第一的省份,冷庫建設體量處于遙遙領先的地位(表3、表4)。

以上這些地區冷鏈運輸網絡及體系相對健全,冷鏈資源優越。而福建、遼寧、天津、湖北、四川等第六至第十五名地區的冷庫容量差距相對較小。西部地區冷鏈資源較滯后,廣西、四川、云南、貴州、陜西等省份,果蔬產量較大,年產量均在40 000 kt以上,冷庫庫容量排名卻相對靠后,整體區域發展不平衡,冷鏈資源與農業產業布局不匹配。

3.3 產地冷鏈倉儲設施利用率低,存在季節性閑置

我國幅員遼闊,東西南北氣候差異顯著,不同的種植環境造成各地果蔬品類、產量、質量均有所不同,使得果蔬產業具有明顯的季節性、區域性和不確定性。在生產旺季,隨著農產品相繼成熟集中上市,產地冷鏈倉儲設施設備出現高頻使用甚至不夠用的情況,冷庫設施供不應求,而在生產淡季時產地冷庫需求量又急劇下降,往往出現閑置耗能狀態。尤其在特色農產品優勢區,當地主導產品種植規模大,收獲期相對集中,導致農產品短期內大量入庫,占據較大庫容量甚至整個庫區,且出庫周期長,擠占其余農產品入庫時間,使得其余農產品失去最佳冷藏時機,主導產品出庫后往往會出現空置的情況。

另外由于各類果蔬對溫度的要求不同,產地冷鏈倉儲作為田頭“冰箱”,集約化建設相對較弱,布局較為分散。部分冷庫距離種植地較遠,果蔬在采摘后還需遠距離運輸,成為制約當地農產品高效流通的短板。由于資金、土地、經營能力等限制,大中型產地冷鏈倉儲設施相對較少,小型倉儲設施占比較大,不少產地冷鏈倉儲設施為農戶或合作社等自建,建設標準低,功能較單一,管理水平跟不上,不能同時滿足多種果蔬對不同溫濕度的要求,因而會出現部分冷鏈設施設備與果蔬產品倉儲需求不匹配的情況,進一步降低了產地冷鏈倉儲設施設備利用率。

3.4 產地冷鏈物流各環節專業人員緊缺

產地冷鏈倉儲設施建設布局較為分散,且大多數遠離城鎮,工作地點偏遠,薪資水平低,與冷鏈物流行業對口的專業技術人才對產地冷鏈物流各崗位興趣不大,專業的冷鏈物流人才難找。運營主體只能選擇降低用人標準,聘用無經驗、無專業背景的普通人員,執行操作難度較低的工作。對那些營銷、管理等專業技術較高的崗位,很多主體都采用老帶新的模式,由老員工帶教新員工,很多員工都是邊學邊實踐。據調研問卷統計,有57.69%的產地運營主體認為最緊缺的人才是技術管理人員。由于缺乏專業人員,導致農產品貯藏管理較為粗放,一方面體現在不同儲藏條件的果蔬混合儲藏,影響果蔬品質;另一方面體現在農產品進出庫管理中數據采集、運用效率低,管理方式落后;最后一點在設施設備的自動化、信息化運用方面,短板較明顯。伴隨新一輪產業變革,各類高新技術在冷鏈物流各領域各環節廣泛應用,傳統的冷鏈物流各崗位人員已難以勝任技術、裝備升級的步伐,專業服務能力有限,急需加大冷鏈物流專業人才培養力度。

4 果蔬產地倉儲保鮮冷鏈設施建設對策建議

4.1 加強預冷技術推廣,提高果蔬預冷率

結合各地特色果蔬產業發展情況,制定產地預冷技術規范,對農戶、家庭農場、農民合作社、農村集體經濟組織等產地主體進行預冷技術培訓、推廣,強調預冷重要性,使之掌握預冷相關知識,合理選擇預冷方式[7。加快節能型、可移動型預冷裝備研發進度,優化配套條件,鼓勵產地經營主體參與到預冷設施的建設中,共享預冷設施設備,減少設施空檔期,節約運營成本,提高產地經營主體使用預冷設施設備的接受度,從而提高果蔬產品預冷率。

4.2 區域整體統籌優化布局

一是加強頂層設計,充分發揮政府在上位規劃建設中的領頭羊作用。加強與上級發改部門、農業部門、商務部門、財政部門的多部門溝通協調,積極爭取上級政策支持。合理安排國家骨干冷鏈物流基地建設項目、產地保鮮冷鏈設施建設項目,上下聯動,推進果蔬冷鏈提質、增效、降本。鼓勵通過存量資源改造提升冷鏈物流用地供給能力,支持新建項目并線規劃、綜合開發、立體開發[8。二是按區域主導產業需求,整體規劃設計,引導家庭農場、農民合作社、農村集體經濟組織等在重點鎮和中心村,結合實際需要分區分片合理集中建設產地冷藏保鮮設施,一體化建設冷鏈物流設施,減少中間環節,推動做大做強主導產業,實現區域發展的相對平衡。

4.3 發展移動式、共享式產地冷庫

一是在傳統固定冷庫的基礎上,適當配套布局可移動式冷庫,緩解局部地區冷庫短缺的問題,減少采后運輸距離,最大限度保持果蔬品質。二是加快設施裝備數字化升級,國務院辦公廳印發的“十四五”冷鏈物流發展規劃也明確提出,鼓勵搭建市場化運作的冷鏈物流信息交易平臺,整合市場冷庫供需信息,提供冷鏈倉貨匹配等信息撮合服務。通過冷庫資源共享,解決種植戶缺少冷庫、冷庫經營者倉庫閑置的問題,最大限度延長果蔬保鮮期,實現錯峰上市,增加農戶經濟收益,提高產地源頭冷鏈設施利用效率。浙江省慈溪市采用共享冷庫數字化應用模式,通過系統平臺盤活冷庫存量資源,推動冷庫資源供給與需求精準對接,成功實現了冷庫設施云共享。

4.4 加強產地復合型人員培養

針對家庭農場、農民合作社、農村集體經濟組織、農業企業等產地經營主體的運營服務需求,多層面打造產地冷鏈物流專業人才。一是政府層面,進一步完善專業人才培養體系,支持有條件的院校開設冷鏈物流相關專業或課程,發展職業教育和繼續教育;鼓勵高等院校、行業協會、冷鏈物流龍頭企業等開設冷鏈物流培訓課程,通過管理知識傳授、實操技能培訓、參觀學習等多維度活動,帶動產地冷鏈物流從業人員知識更新與技能提升。二是經營主體層面,加強同科研院所、企業等機構的合作,強化農產品冷鏈物流復合型人才引進、培訓、培育工作,積極參與政府及社會化教育資源組織的專業技能培養培訓,強化人才實踐能力,提升自身運營管理及創新創業能力,打造產地冷鏈物流專業技術團隊。

參 考 文 獻

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[5] 農業農村部. 對十四屆全國人大一次會議第4111號建議的答復摘要[EB/OL]. http://www.moa.gov.cn/govpublic/ncpzlaq/202308/t20230825_6435087.htm, 2023-08-08.

[6] 國務院辦公廳. 國務院辦公廳關于印發“十四五”冷鏈物流發展規劃的通知[EB/OL]. https://www.gov.cn/zhengce/content/2021-12/12/content_5660244.htm, 2021-12-12.

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