近代民間教育團體農村職業教育的實施

摘 要 1920年后，中華職業教育社將工作重心轉向農村職業教育。為將農村職業教育工作落到實處，中華職業教育社選定江蘇昆山徐公橋創設實驗區，在教育上普及義務教育，推廣民眾教育；在經濟上推廣農業改良，提倡副業生產，開展合作運動。另外，改進實驗區還創設農村自治組織，舉辦人才培訓機構。中華職業教育社的農村職業教育實驗活動關注農民需求，講求經濟節省，強調因人施教，注重制度建設，既推動了改進區農村職業教育及各方面的進步，也為其他改進區農村職業教育的實施提供了典范，還為民國長江三角洲地區的鄉村建設運動打下了良好基礎。

關鍵詞 農村職業教育；中華職業教育社；徐公橋改進實驗區

中圖分類號 G719.29 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2024）33-0073-08

20世紀二三十年代，中國農村呈現一片衰敗景象。為挽救農村敗落，實現國家富強，中華職業教育社（以下簡稱“職教社”）將工作重心從城市轉向農村，并設立徐公橋改進區，開始了為期6年的農村職業教育實驗活動。當前，學界對職教社的農村職業教育實施工作尚缺乏全面而系統的考察。基于此，本研究對職教社的農村職業教育實施工作進行探討，以期為當下鄉村教育提供有益的歷史借鑒。

一、中華職業教育社的成立及轉向

1917年5月6日，著名教育家黃炎培先生為倡導職業教育，在上海聯合教育界、實業界及政界知名人士蔡元培、梁啟超、張謇、宋漢章等48人創立了職教社。職教社的成立與時代背景緊密相關，契合當時中國社會經濟、教育發展的客觀需要。

辛亥革命推翻了封建君主專制制度，在一定程度上提高了民族資產階級的政治和社會地位，刺激了人們投資實業的熱情。辛亥革命后成立的南京臨時革命政府頒布了一系列獎勵工商業發展的政策、法規。袁世凱竊取革命政權后，在經濟上并沒有完全否定南京臨時政府自由發展資本主義的原則。他表示：“營業自由，載在國憲，尤應尊重。”[1]他還親自指示農工商部“從速調查中國開礦辦法及商事習慣，參考各國礦章、商法，草擬民國礦律、商律，對比古今中外度量衡制度，籌訂劃一辦法”[2]。農工商部在時任工商總長張謇的主持下，制定、頒布了一系列的經濟法規，并為后任歷屆政府所承繼。“從1913年到1921年，北洋政府總共頒布了40余項經濟法規，涉及到社會經濟生活的各個方面，主要內容有：保護和鼓勵民族工商業的發展；鼓勵礦業的發展，取消先前開采礦藏的各種限制；整頓稅法，對民族工業產品減免捐稅；制定金融法規，規范金融秩序，加強對財政的管理等”[3]。這些帶有資本主義性質的經濟法令、法規為中國民族資本主義的發展掃清了障礙，創造了有利的社會環境，從而極大地推動了中國民族資本主義工商業的發展。

與此同時，一直制約中國民族資本主義工商業發展的西方各國正忙于第一次世界大戰及其善后工作，各國為了戰事的順利進行，加強了對中國的物資輸入。例如，一戰期間中國入口貨值較戰前有所減少，1915年比1913年減少了20.3%；出口貨值則有所增加，1917年比1913年增加14.8%，1918年增加到20.5%[4]。

在國際國內利好條件的刺激下，中國民族工商業發展迅速。以棉紡織業為例，1911年全國有華商紗廠 20家，紗錠約50萬枚，資本1700萬元；1919年增至35家，紗錠65萬多枚。加上正在籌備和即將開工的二三十家，投資總數達6000多萬元。紗廠盈利增加十分明顯，16支紗在1914年每包盈利為19.58元，1917年達36.93元，1919年更高達70.56元[5]。以工廠數為例，1903-1908年間平均約有21家工廠設立，而1913-1915年間設立工廠數攀升至41家，1916-1919年間平均達124家[6]。

民族工商業的快速發展必然帶動對專業人才的需求。然而令中國實業界失望的是，當時的大多數學校仍是以讀書做官作為培養學生的宗旨，求學者“往往受學校教育之歲月愈深，其厭苦家庭鄙薄社會之思想愈烈，捍格之情狀愈著”[7]。許多學生讀書之后不肯再從事具體的實際工作，而又沒有真才實學可以謀生，變成了識字的游民。即使是實業學校也“非教以農工商業也，乃教其讀農工商之書耳”“其設置拘統系而忽供求”“其功課重理論而輕實習”“其學生貧于能力而富于欲望”。這樣的教育制度使中國社會“無新學識以應用于實際，無新人才以從事于改良”[8]，完全不能滿足資本主義工商業發展對高素質工作人員與管理人員的需求。而在“事業界方憂慮需用人才之無多”的同時[9]，“各級學校畢業生之無出路”現象也很突出，廣大學生畢業即失業，“以致學校畢業生愈多，社會失業之人愈眾”。中國社會的這種景象既“有害于教育，且大不利于職業”，于是“溝通教育與職業”“謀兩方面之聯絡”便成為教育界、實業界亟待解決的重要問題[10]。

正是在這樣一種特定的時代背景下，以黃炎培、穆藕初為代表的知識界、實業界人士發起組織了中國近代史上第一個民間職業教育團體——中華職業教育社。

職教社成立之初，其工作重心在城市，集中在工商業，然而隨著工作的開展、認識的深化，職教社越來越意識到職業教育絕不僅限于工商業，農業職業教育也是其重要組成部分，在中國這樣一個農業“關系全國人民之衣食”“關系全國農民之職業”“關系全國實業之振興”“關系全國各種事業之發達”[11]的國家，農業人才的培養更顯重要。但當時中國農業衰敗已為“最可寒心之事”[12]，“所有的農業教育，都是無效的”[13]。在這種情況下，職教社認為必須從中國是個農業國的國情出發，從農村入手改革教育，才能為職業教育的發展尋求新的突破，以此啟發民智、實現自治、復興民族。

1920年5月，職教社在上海舉辦第三次年會，議定設立職業指導委員會、農業教育研究會，并推定社員調查各地農業狀況[14]。1920年10月4日，職教社正式成立農業教育研究會，該會推舉鄒秉文、王企華負責調查各地農業教育狀況，“征求改進農業意見”[15]。同年11月，該會發表《中華職業教育社農業教育研究會宣言書》（簡稱《宣言書》）。《宣言書》深刻分析了已有職業教育的失誤：“職業教育者，實對個人為解決生計問題，對社會為增高各種事業之效率功能，其重要固早已為國中賢達所洞悉。雖然，使近日而有一種教育制度，顧其名誠為職業教育，而究其實則上既無補于國家實業之發達，下亦不能助個人生計問題之解決，若不設法補救，則國人將不解乎職業教育本旨之所在，而對于本社推廣實業之前途，將發生無限障礙與懷疑焉。”[16]《宣言書》希望能夠將該會組織成一個“海內外諸農業教育專家”與“熱心吾國農業之發達者”的匯集之地，從而“為吾國確定一良好之農業的職業教育制度”[17]。該會成立以后，專門在職教社主辦的《教育與職業》雜志上編輯出版“農業教育”專號，探討如何辦理農業教育[18]。

1921年8月18日，職教社農業教育研究會召開第三次會議，提出了實施農業教育的職業教育方法，他們主張各種農校應各按其目的而設置，其學程不宜強行銜接，應該按地方情形因時制宜，變通辦理[19]。1925年8月，中華教育改進社召開第四次年會，黃炎培于會上提出了“劃區試辦鄉村職業”的計劃，并強調鄉村職業教育的設施，“不宜以職業教育為限。就交通較便地方，劃定一村，或聯合數村，其面積以三十方里為度，其人口以三千至五千為度，地方治安，取其可靠者，水旱偏災，取其較少者……在試辦時間，或由上級酌予補助，但經常費用必以當地擔負為原則。劃定辦理期間與成績標準，依次考核，試辦有效，再推廣于各地”[20]。

將鄉村教育納入職業教育是對職教社原有認識的一次重大修正，它表明職教社深刻意識到了“鄉村教育是職業教育中最重要的”[21]，也為職教社改變其將精力過于集中城市及工商業的做法提供了理論依據。自農業教育研究會成立后，職教社的職業教育事業重心逐漸由城市、工商業向農村、農業轉變，并籌建徐公橋開始改進區，開展農村職業教育實驗活動。

二、中華職業教育社農村職業教育的實施：徐公橋鄉村改進實驗

（一）教育改進實驗活動

1.普及義務教育

（1）制定教育計劃，推動工作有序進行

為保證義務教育普及工作的有序進行，改進區每一年度都要制定專門的教育計劃大綱。《徐公橋區十九年度各項教育進行計劃大綱》就徐公橋中心小學增設班級、開設分校、實施強迫教育、勸學運動等工作作出了安排[22]。《徐公橋中心小學區民國二十年教育進行計劃大綱》對全區的勸學運動、劃分校區、各種考試及畢業典試等工作也有細致安排[23]。除總體教育計劃外，《徐公橋鄉村改進區普及義務教育辦法大綱》還對改進區義務教育普及工作進行了分年計劃，明確提出了“自民國二十年八月起，至二十三年七月止，全區男女學童，一律修了義務教育”的目標。該大綱對“將來推廣學校數”“分年入學辦法”“獎懲辦法”“經費”“勸學”均有詳細規劃[24]。在計劃大綱的指導下，改進區的義務教育普及工作循序漸進。

（2）設立領導機構，推進教育協調發展

為謀整個改進區教育的平均發展，1931年春，全區教育會議成立。該會于每月第一、第三個星期天舉行例會。會議主要圍繞普及義務教育、改善教學設施及教育教學改進計劃的實施與調整等內容展開。大會在每學期末還專門進行全學期會務的報告審定，并提出下學期的工作計劃[25]。全區教育會議的設立為工作在教學一線的教職員工搭建了一個交流平臺，使那些對教育計劃推行過程中出現的新情況有直接掌握的教職員工可以通過這個會議針對具體情況進行廣泛交流，及時協調，更改計劃，提出更為切合實際的新措施。

（3）加大勸學力度，提高兒童入學率

為提高兒童入學率，改進區多種方法交互使用：集會勸學，即召開大會，宣傳教育的重要性；相機勸學，即利用村民采購時間，“招呼談話，誠意勸導”；訪問勸學，即利用村民“農作休閑的時候，一家一家的輪流往訪，告以兒童入學的重要”[26]；強制勸學，如改進會推廣家庭養雞，選擇表征家庭時便規定“凡民眾學校學生及本區中心小學及分校之學生家長，有選定之優先權”[27]。另外，為順利實現普及義務教育的目標，改進會還于1931年7月頒布了《徐公橋鄉村改進區普及義務教育辦法大綱》。該《大綱》針對徐公橋教育資源相對緊缺的具體情況，提出了“增設學校、分年入學”的方法，從而“全區男女學童，一律修了義務教育，達到普及目的”[28]。

（4）調整布局，實行“流動教室”制

為最大程度地利用有限的教育資源，改進會對學校布局進行了合理調整。同時，改進會還在僻遠難行、交通不便的地區設立“流動教室”。“流動教室”“得因事實之需要，隨時更易其他地點，惟至少時間，應存立半年”[29]。授課時間“以半日為限，或上半日，或下半日，視地方情形酌定之，學童不在學校授課之半日，助理家務”[30]。上、下半日的劃分一般是第一流動教室在上午上課，第二流動教室就在下午，反之亦然，極大地提高了教室的利用率。同普通學校相比，“流動教室”最大的優勢就是更加靈活方便，哪里有需要就可以設在哪里，更有利于偏遠鄉村的兒童就學，從而將義務教育推廣到最偏遠的地方，提高了義務教育的普及程度。

2.推廣民眾教育

（1）指導民眾識字，提高知識水平

為指導民眾識字，改進區從多種途徑入手。一是設識字指導團。識字指導團附設于區內各小學校，將學習資料分發給識字民眾和高年級學生，并教授他們具體的指導方法，由他們就近指導不識字的民眾。二是設問字處。問字處附設在改進區的各個商店里，備有字典及信箋、信封，可供農民隨時就近詢問不識之字或識字之方法，并代閱、代寫信札及其他文書。三是辦壁報。民眾壁報以“開發民智，灌輸常識”為宗旨，內容包括談話記錄、報告、批評、民歌、插圖五大類。壁報主要設在出入要道，每周編貼一次。編輯的原則取“文字淺顯有味、形式優美、材料貴精不貴多、多用圖畫”[31]，圖文并茂，既可以使民眾熟悉字詞，又能讓他們增長知識，深為廣大村民所接受。

（2）增進民眾常識，增強素質能力

舉辦巡回通俗講演是改進區增進民眾知識的一個重要途徑。講演以“開通民智、改進鄉村、接近民眾”為目的[32]，由改進會職員會同學校教職員負責主持，主要分為固定與流動兩種方式。固定講演主要在民眾茶館、改良茶館進行，流動講演則巡回于各村進行。此外，改進會還設有常識展覽會，設主任一人，“平時留意民眾所需之常識，隨時收集資料”。常識展覽“以灌輸常識，使民眾對于普通之事物，有相當之認識為目的”[33]，包括農事、理科、衛生、家事、體育、社會等方面的內容。每逢節假日，常識展覽會便邀集全區村民到會參觀。會員們通過實物、圖片等對村民進行講解，向他們灌輸各種科學常識。

（3）鍛煉民眾體格，提高身體素質

在加強文化教育，提升農民素質能力的同時，改進實驗區也通過多種方式來鍛煉、提高民眾的身體素質。1931年，改進會建立了新的體育場，并組織、舉辦了體育會。體育會主要吸收改進區內18周歲以上的男女民眾入會。會員不必繳納會費，有使用體育會各種器械的權利[34]。另外，改進會還聯合各村青年，組織國技研究團，聘請專門的技師指導，使一般的農村青年得到相當的鍛煉。在訓練時，國技研究團還向青年灌輸各種常識以及防御外患的方法。

（4）豐富民眾娛樂，陶冶德行情操

改進區成立后將徐公橋鎮西南的黃氏墓園改建為公園，供民眾游覽。1931年2月，改進會因“地點太偏，民眾游覽不便”[35]，又在改進會會所前重設公園，供民眾業余休息、游覽以及進行文娛體育活動，民眾公園的修建擴展了民眾的娛樂空間，極大地豐富了改進區農民的精神生活。此外，改進會每年初春還會放映電影，“農民印象甚佳”[36]。利用電影豐富民眾生活，提升道德修養“為民眾所歡迎”，“影響亦大”[37]。

（5）改良社會風俗，涵養文明鄉風

改進會成立以前，徐公橋的婚嫁費用浪費很大。為改變這種陋習，改進會組織成立了婚嫁改良會。改良會規定，凡是本會會員在其本人或是子女婚嫁時，需按照以下步驟斟酌辦理：一是宴請親友酒席，以一全日為限；二是自愿不受賀，不設酒席，但備茶點者聽；三是凡繁文縟禮，以減除為合；四是本會設公共禮堂于無逸堂內，會員均得借用；五是會員得委托本會襄助婚嫁事宜，并代辦酒席；六是本會會員，有互相擔任證婚、司儀、司帳等職之責任[38]。改良會的規定一方面嚴禁鋪張浪費，另一方面提倡婚事新辦，在有破有立中，既引導群眾節省了婚嫁費用，又使婚禮不失排場與熱鬧。此外，改進會還通過組織時節節省會、長壽會、訂立十大信條等方式宣傳文明風尚，改良農村風俗。

（二）經濟改進試驗活動

1.推廣農業改良，改善農業落后面貌

（1）成立指導機構

為準確把握當地農業生產的自然條件，合理安排農事，探索出適合區域特點的生產規律，改進會專門設立了測候所。測候所設在王家庫石橋邊，一方面“每日按時有專人前往觀察測候，并于當日在徐公橋橋頭壁報上公布，使農民對農事的安排早作準備”[39]；另一方面改進會也匯總、分析測量數據，將其作為農業改良的依據。除測候所外，改進實驗區還設立了新農具推行所、防蟲指導處等機構。專業機構的設立對于改進會指導農民農業改良、預防農業風險、減少農業損失具有十分重要的意義。

（2）推廣新式農具

為推廣新式農具，提高農業生產率，改進實驗區專門擬定了《使用新農具方法》，設計了四個有效途徑：一是出借使用改進會的所有新式農具，“均可借給村友試用（打水機不在此例），概不取資，以利改進”；二是出租使用，對于打水機這樣消耗較大的器具，為了避免經濟上的損失，采用出租的方法；三是輪流使用，“一切新式農具使用，應謀普及，使個個村友腦海里，都有新式農具的概念，明白此為改進農業之唯一工具”，由于新農具所備有限，為了防止出現供不應求的情況，采用輪流的方法；四是充分使用，即在冬閑的時候可以利用抽水的引擎，作軋棉花、碾米之用，以充分利用，補救購買上的花費[40]。

（3）開展耕牛比賽

改進區大多為水稻田，耕牛尤顯重要。為使群眾重視耕牛健康，提高耕作技術，改進會每年春季都要舉行耕牛比賽。比賽“不獨評判牛身之優劣及畜養健康等事情，并試驗各種耕法及新農具之應用，以引起農民改進事業之興趣”。由于凡是改進實驗區群眾所養的耕牛均可參加比賽，凡是參加比賽的均可得獎，農民們的參賽興致非常高，每次的耕牛比賽“出席黃牛、水牛總有一百余頭，參加者數百人”[41]。

2.提倡副業生產，增加農民經濟收入

（1）提倡養魚

徐公橋區內河道縱橫，魚類養殖條件十分優越，當地有許多農戶通過養魚來獲取經濟收入。然而，由于缺乏必要的科學常識，他們大多放任自流，既不懂得飼養，又不知道保護，因此獲利很少。為提高養魚農戶的經濟效益，改進會專門與江蘇省立水產學校昆山畜殖場取得聯系，請求他們派技術人員到改進區指導農戶養魚。改進會的提倡加上技術人員的指導，使得改進區農民“養魚之興趣，益見濃厚”[42]。到實驗期滿時，改進區共有魚池13處，養魚成為當地最發達的副業[43]。

（2）推廣養蜂

“鑒于養蜂之利”，改進會成立后專門成立養蜂場，購進兩箱意大利黃金種蜜蜂和一箱土種，進行試驗，準備大力推廣。但因為當地冬季少有開花植物，改進會只能“用糖漿飼之，勉強度日”，從而導致蜜蜂“一至冬初，漸成呆滯之象”。經過這次實驗，改進會不得不承認“區內蜜源缺乏，實不宜養蜂”[44]。幸運的是，改進會在推廣養蜂之前，先在自辦蜂場里進行了試驗，從而確保了能夠及時發現問題，避免農民的更大損失。

（3）提倡家庭紡織，進行土布改良

江南素有紡紗織布的傳統，但因農民不重視技術革新，其產品花色單一，無法與西方現代工藝生產出來的紡織品相媲美。鑒于此，改進區經過周密籌劃舉辦了一次土布展覽運動會，農民展示各種花色的土布，由到會群眾評判優劣、去劣存精。改進會根據評選結果派員去各家指導改良。經此示范，徐公橋土布在“花色方面，改良不少”[45]。此外，改進會還舉辦家庭工藝訓練班，招收青年婦女進班學習花邊和刺繡，學成后每月發給材料，組織她們從事家庭工藝品生產。

3.開展合作運動，活躍農村地區經濟

（1）成立合作社

除改良農業、提倡副業外，職教社還在徐公橋大力提倡合作化運動。改進區最早成立的合作組織是借貸合作社。改進會規定，凡是居住在改進區的農民，只要身家清白、無不良嗜好、有正當職業、經合作社執行委員會審查合格的，都可以加入合作社成為社員[46]。合作社的放貸滿足了群眾的需要，受到了農民的熱烈歡迎與積極配合。據統計，1928年7月26日借貸合作社正式放款時就有98戶農民借款，借款額2～10元不等。到了年底，農民們“一律歸還，絕無拖欠”[47]，表現出極高的信譽。此外，改進會還陸續成立了鄉村信用合作社、生產合作社、花邊合作社、肥料合作社等。合作社的建立減輕了農民負擔，活躍了城鄉經濟，推動了農村經濟的發展。

（2）舉辦公共倉庫

合作運動的另一項重要內容是舉辦公共倉庫。改進會在工作中發現“每年冬季米價必較平時為賤，而農民需款既殷，不得不以賤價出售，待至來春，則以貴價糴入，此中損失，為數甚大”。為了減輕農民負擔，他們決定組織農民成立公共倉庫。1931年12月，徐公橋改進會在徐公橋鎮正式成立公共倉庫。《徐公橋鄉村改進會公共倉庫辦法大綱》規定，倉庫儲押米糧分為兩種方式：存庫儲押和保證儲押。典押大米必須是農戶自家生產，每戶押款不得超過100元。押款利息因人而異，會員不超過1分2厘，非會員不超過1分3厘。該年12月至翌年5月，公共倉庫舉行了第1期典押，全區共典米1004石，貸款7000元。1932年12月至1933年5月，全區共典米1825石，貸款9000元。本次典米價格上漲并不明顯，每石增收1.5元，累計為農民獲利2727元[48]。隨后，改進會又在固巷增設了公共倉庫第三分庫，繼續舉辦典米貸款業務。

（三）社會改進實驗活動

1.創設農村自治組織

為加強對農村職業教育實施工作的領導，1928年4月，職教社成立徐公橋鄉村改進會，作為“改進鄉村的唯一機關”[49]，主持改進區內農村職業教育實施的各項事務。改進會“以會員大會為主體”，會員大會下設委員會，委員會原定9人，1931年增為11人，其中委員9人，包括由職教社推選的4名委員及會員大會選出的5名；候補委員3人，均由會員大會推選。委員會設主席1名，由委員互選產生，任期1年，連舉連任。委員會下設辦事部，辦事部設主任1人，辦事員若干，由職教社聘任，并交委員會備案。此外，改進會還下設五股及諸多分會[50]。

除鄉村改進會外，改進區還設民事調解委員會、筑路委員會等機構以及嬰孩幸福會、同樂會、納涼會、長壽會等。改進區合理、健全的組織設計為當地農民了解、實踐民主政治提供了制度安排，為其農村職業教育的實施、農村改進事業的開展提供了重要保證。

2.舉辦人才培訓機構

培養人才是實施農村職業教育的重要一環。為此，職教社積極開辦專業的人才培養機構，培育有用之才。徐公橋改進講習所是職教社最早開辦的農村教育人才培訓機構。該所于1928年開始舉辦“鄉村教育講習班”，招收有志于農村教育工作、師范或中學以上畢業的進步青年參加。講習班以學員自學為主，職教社領導結合工作實踐加以輔導。所學科目主要是村治、經濟、教育、農事、自然科學等[51]。職教社有關領導如黃炎培、江問漁等都先后到班作專題演講。講習班學員來自蘇、浙、滬等長三角地區和四川、湖南等地。經過一年的學習、培訓，第一期的20多名學員分配無余，分赴各地從事鄉村教育工作[52]。此外，為滿足農村職業教育深入實施的需求，改進區還組織開辦了漕河涇農學團，同樣收到了很好的效果。

三、中華職業教育社農村職業教育實施的特點及成效

（一）中華職業教育社農村職業教育實施的特點

1.關注農民需求

職教社農村職業教育的實施工作具有明顯的現實取向，其各項試驗活動均結合農村需要，注重農民生產技能的培訓與養成。例如，為將義務教育的普及落到實處，改進區籌建的私立觀瀾義務教育試驗學校在做好普及識字運動的同時，針對當地“副業極少，農隙之時無工可做，而婦女生活，尤為薄弱”的實際情況，將積極提倡副業作為一項重要的教育內容。學校與刺繡公司合作推行繡花，由刺繡公司供給材料，每人木架一副，聘請一名義務女導師隨時指導[53]。通過這種方式，學生在學習之余，不僅掌握了一門實用的技術本領，還可以取得報酬補貼家用，從而減輕家庭負擔，確保學業的繼續進行。《徐公橋區十九年度各項教育進行計劃大綱》規定，以普及義務教育為己任的徐公橋中心小學要承載“兒童農藝指導”的任務，民眾教育則要開展試用新農具、除螟運動、副業推廣、婦女短期工藝班培訓等活動[54]。職教社通過兩者的結合把改進區的農村職業教育實施工作辦得紅紅火火。

2.講求經濟節省

為照顧廣大農民的實際經濟情況，職教社將經濟的原則貫穿于農村職業教育實施工作的始終。經濟的原則首先體現在徐公橋改進區的勸學活動中，求學則可以獲得經濟利益，這是改進區用以激發民眾參與學習的重要法寶。改進區辦教育堅持讓利于民、能省就省。一方面，改進區以學校就學生，例如流動教室的設立，將能夠提供的方便盡量提供給農民；另一方面，學校因陋就簡，能省則省，教室的設施、布置也能自制則自制，盡最大可能幫助農民群眾節省經濟開支。私立觀瀾義務教育試驗學校即因陋就簡，其內部設施及師資配備也極為有限。工讀室的布置“避免形式之鋪張，以省費為原則……四壁貼著自制的農作物、害蟲益蟲、關于衛生方面的圖表以及學生之作品”；學生用的桌子是向“改進會又要了一只很大的破木箱，雇工拆做了五只方桌……很經濟，很合用”；學生的凳有的是“向村友們借來，有的是學生自己帶來，都是兩人合坐的長凳”[55]。另外，改進區的教育內容也同農民的增收直接掛鉤，如改進會組織的婚嫁改良會等。正是由于考慮到了廣大農民的實際情況，改進區的農村職業教育工作才得以順利實施。

3.強調因人施教

職教社開展的農村職業教育是因人而異的。徐公橋改進區內的學校大多分為全日制、半日制、時間制。全日制“容納家道稍豐，預備升學之兒童”[56]，由于孩童“年齡幼稚，晨間多戶外自由活動，十點起室內工作，注重下午的工作”[57]；半日制“凡農家子女欲協助其家長農作者入之”[58]，其課程“到上午十點五十分就結束”[59]；時間制則容納那些“日間完全需工作者”[60]。“于農忙時，半日制得改行時間制”[61]。這部分學生年歲較大，在晚上七點半以后開始學習。改進區學校這種“活動編制、輪流教學”的方法既考慮到不同年齡段學生的學習特點，又照顧了不同家庭的生產需要，還最大程度地利用了有限的教育資源，不僅在當時是一種行之有效的創舉，也為當前經濟落后的偏遠農村解決職業教育問題提供了一條可借鑒的道路。

4.注重制度建設

注重制度體系建設是職教社農村職業教育實施工作的一個重要特點。無論是義務教育還是民眾教育，改進會每一年度都會制定并頒布教育大綱，對其教育工作進行部署、安排。另外，為加大監管、領導力度，改進區還推行教育視導制度，并制定《徐公橋中心小學區公私立小學校視導標準》。《標準》規定，無論是公立小學，還是私立小學，在每個學期開學一周內必須編訂本學期學歷，擬定教學計劃，送中心小學備查；教育局要求填報的表冊、查報的事項必須遵限妥辦；3人以上的學校，必須定期召開校務會議；不足3人的學校，可以聯合附近學校組織會議；每學期各級學生出席之百分比要達到80％以上；每月經濟收支狀況必須校內公布，并按期送教育局稽核；每所學校必須在每學期檢查學生體格一次；校內各地不得隨地吐痰及亂涂亂抹；全校要隨處整理清潔。教務方面，則對學生作業標準、成績考核方法進行了詳細規定[62]。完備、規范的制度體系為職教社農村職業教育工作的有序進行提供了保障。

（二）中華職業教育社農村職業教育實施的成效

1.推動了改進區農村職業教育及各方面的進步

在職教社及廣大民眾的共同努力下，徐公橋改進實驗區的農村職業教育實施工作取得了令人矚目的成績。到1934年7月，改進區有4所公立小學，2所私立小學，2所流動教室，535名兒童就學[63]。全區學校數量增長了6倍，學齡兒童入學率由創辦之初的不足50%增長到90％以上[64]，識字成人數由1928年的560人增加到1524人[65]。此外，改進區還設民眾夜校、識字指導團、問字處、合作社、公共倉庫等，并經常舉辦耕牛比賽、嬰孩幸福會、運動會、納涼會、音樂會等活動，極大地推動了農村經濟的發展，改善了村民的精神面貌。改進區職業教育事業的發展推動了當地政治、經濟、文化教育、社會習俗等各方面的進步，推動了中國農村的變革。及至實驗期滿時，“民校學生和一般村民受到改進會各方面的教育與熏陶，思想上都有了不同程度的提高，品性也受到了相應的感化，彼此間和睦共濟，互幫互學，個個心情舒暢，面現笑容，充滿了平和、康樂的新氣象”[66]。“區內盜賊不興，煙賭絕跡。人人安居樂業，雖不足稱為世外桃源，亦差可稱為人間樂園罷”[67]。

2.為其他改進區農村職業教育的實施提供了典范

作為職教社創辦的第一個、也是民國鄉村建設運動中為數不多的得以按計劃順利結束實驗的農村改進區，徐公橋實驗區的農村職業教育實驗活動在造福當地民眾的同時，也為職教社之后創辦的改進區提供了一個良好的范例。以1934年7月創辦的滬郊農村改進區為例，滬郊農村改進區在建立之初即借鑒了徐公橋經驗，“以學校為中心，逐步推動農村改進，使學校與社會打成一片，教、政、富連鎖合一，輔助完成地方自治，藉以樹立區單位、村單位農村改進之軌道”[68]。在教育方面，堅持學校教育與成人教育同時并舉，增設小學2所，學齡兒童745名中有566名就學，設民眾教育場10處，全區教育場受學民眾721人。此外，還有流動教育團、識字指導處、話劇團、讀書會等。在經濟方面，開辦合作社1所、合作農場8處、貸本處1所、生產互助社1所、魚池3個，植樹2000株。此外，改進會還舉行農產展覽會，向當地農民推廣新品種，提倡土布，推廣良種豬雞[69]。在組織方面，改進區也采用了鄉村改進會的形式，還設有婚喪改良會、青年服務團、兒童作業團以及戶長會議等組織[70]。善人橋、黃墟、諸家橋農村實驗學校、善慶農村學校等農村改進區也從經濟、教育等方面展開實驗活動，同樣取得了良好的效果。

3.為民國長江三角洲的鄉村建設運動打下了基礎

徐公橋鄉村改進區的農村職業教育實驗活動持續了6年，不僅促進了當地的區域現代化，也為人們了解職教社農村職業教育工作提供了一個完整個案。而自“中華職業教育社幫助徐公橋改進鄉村后，江蘇各地紛紛起而仿效”[71]，徐公橋改進實驗也拉開了整個長三角地區的鄉村建設運動。另外，設立徐公橋改進區的意義不僅在于開長三角農村改進事業的先河，甚至可以認為它就是整個民國鄉村建設運動的嚆失。正是在徐公橋農村職業教育實驗活動顯著成效的助推下，政學各界毫不猶豫地深入民間，走向農民，投身到了振興農村的實踐中，一場波瀾壯闊的鄉村建設運動由此而興。恰如陳序經在《鄉村建設運動》里所言：“近來有好多人，一談到鄉村建設運動的理論，往往就會聯想到鄒平的山東鄉村建設研究院的梁漱溟先生，而一談到這個運動的試驗工作，又多會聯想到晏陽初先生所指導之下的定縣。但是我們也不要忘記，這種理論既非始自鄒平的梁漱溟先生，而這種實驗工作也非始自定縣的晏陽初先生……然而嚴格來說，所謂鄉村建設試驗最先成立的，好像要算中華職業教育社、中華教育改進社、中華平民教育促進會與東南大學農科，在江蘇昆山所合辦的徐公橋鄉村改進區”[72]。

四、結論與展望

經過職教社的不懈努力、大膽實驗，徐公橋改進區的農村職業教育實施工作成績斐然。“現在的徐公橋，可以說是純粹的太平之鄉。那里沒有失業的游民，沒有竊物的小偷，也沒有沿街乞食的乞丐”[73]。不可否認，這一評價存在溢美之嫌，也不可否認，由于時代的局限、經費的缺乏及經驗的不足，職教社的一些實驗活動并沒有達到預期效果。但在那個風雨連綿、農民溫飽尚成問題的年代，職教社成員不羨功名利祿，放棄了舒適的生活，毅然決然地深入民間，走向農民，不管他們提出的實驗方案是否可行，也不管他們最終的結果如何，單是這種精神就難能可貴，更值得我們深思。這場農村職業教育實驗活動也為當下的鄉村教育改革提供了重要的經驗啟示。例如，農村職業教育要結合農民現實需要，提高農民致富能力；要立足農村發展實際，維護農民群眾利益；要針對不同學生特點，因人因材因地施教；要加強制度體系建設，推動工作規范進行，等等。因此，我們應該給予這場農村職業教育實驗公正且客觀的評價，并在民國鄉村職業教育先行者們愛國情感的感召下重新上路。

參 考 文 獻

[1]袁大總統書牘匯編[M].上海：廣益書局，1914：53-54.

[2]中國科學院近代史研究所.辛亥革命資料[M].北京：中華書局，1961：419.

[3]易繼蒼.中國經濟法制近代化的重要里程碑——北洋政府時期的經濟立法[J].貴州社會科學，2004（3）：99-101.

[4]翦伯贊，鄭天挺.中國通史參考資料·近代部分[M].北京：中華書局，1985：444.

[5]嚴中平等.中國近代經濟史統計資料選輯[M].北京：科學出版社，1955：165.

[6]孫毓棠.孫毓棠學術論文集[C].北京：中華書局，1995：14.

[7]黃炎培.黃炎培教育文選[C].上海：上海教育出版社，1985：14.

[8]中華職業教育社成立宣言[J].教育雜志，1917（7）：93-95.

[9]穆藕初.穆藕初文集[C].北京：北京大學出版社，1995：135.

[10]江恒源.十六年來之中華職業教育社[J].教育與職業，1933（146）：397-478.

[11][12]中華教育改進社、中華職業教育社、中華農學會發起全國農業討論會宣言[J].教育與職業，1922（38）：178-183.

[13][21]會議紀事[J].教育與職業，1932（116）：443-487.

[14]沈光烈.二十年來之中華職業教育社[J].教育雜志，1937（5）：27.

[15][24][25][28][29][30][37][43][45][62][63][65]姚惠泉，陸叔昂.試驗六年期滿之徐公橋[M].上海：中華職業教育社，1934：1.27.54.31.26.26.32.59.61.27-30.25.35.

[16][17]中華職業教育社.社史資料[Z].1983：3.3.

[18]黃炎培.弁言[J].教育與職業，1921（25）：3-4.

[19]中華職業教育社第五年度社務報告[J].教育與職業，1932（36）：2.

[20]黃炎培.黃炎培教育文集（第2卷）[C].北京：中國文史出版社，1994：426-427.

[22][54]徐公橋區十九年度各項教育進行計劃大綱[J].教育與職業，1930（115）：41-45.

[23]徐公橋中心小學區民國二十年教育進行計劃大綱[J].教育與職業，1931（119）：54-59.

[26][31][32][33][34][35][38][42][44][50][55][57][58][59][61]陸叔昂.三周歲之徐公橋[M].上海：中華職業教育社，1931：98.83.84.86-87.78.78.91.98.64-65.13-16.103.98.109.98.109.

[27]徐公橋養雞場簡章[J].教育與職業，1930（115）：66-72.

[36]徐公橋鄉村改進區概況[J].教育與職業，1934（156）：320-324.

[39][52][66]中國人民政治協商會議江蘇省昆山縣委員會文史征集委員會編.昆山文史（第6輯）[C].1987：67.79.70.

[40][46][49]江恒源.徐公橋[M].上海：中華職業教育社，1929：73-74.106-107.10.

[41][56][60]孔雪雄.中國今日之鄉村運動[M].南京：中山文化教育館，1935：151.152.152.

[47]黃炎培.斷腸集[M].上海：生活書店，1936：295.

[48]姚惠泉.中華職業教育社之農村事業[M].上海：中華職業教育社，1933：16.

[51][71]莊澤宣.中國農村改進運動[J].教育與民眾，1924（2）：24-30.

[53]私立觀瀾義務教育試驗學校概況[J].教育與職業，1934（165）：345-349.

[64][70]鄉村工作討論會編.鄉村建設實驗（第2集）[C].上海：中華書局，1935：244.253.

[67][73]周浩如.回轉隔別二年的徐公橋[J].教育與職業，1933（148）：672-678.

[68][69]鄉村工作討論會編.鄉村建設實驗（第3集）[C].上海：中華書局，1938：219-220.220.

[72]陳序經.鄉村建設運動[M].上海：大東書局，1946：3.

The Implementation of Rural Vocational Education by Modern Folk Education Groups

——Taking China Vocational Education Society as an Example

Cui Junwei， Song Chaojun

Abstract" After 1920， the China Vocational Education Society shifted its focus to rural vocational education. In order to put rural vocational education into practice， the China Vocational Education Society selected Xugongqiao in Kunshan， Jiangsu， to set up an experimental area to popularize compulsory education and popular education in education， to promote agricultural improvement， to advocate by-product production， and to carry out the cooperative movement in economy. In addition， the improvement experimental area has also created rural self-governance organizations and training institutions for human resources. The experimental activities of the China Vocational Education Society in rural vocational education focused on the needs of farmers， economic savings， emphasizing teaching according to the needs of each individual， and focusing on system construction， which not only pushed forward the improvement of rural vocational education in the improvement zone and all aspects of progress， but also provided a model for the implementation of rural vocational education in other improvement zones， as well as laying a good foundation for the movement of countryside construction in the Yangtze River delta region of the Republic of China.

Key words" rural vocational education; China Vocational Education Society; Xugongqiao Improvement Experimental Zone

Author" Cui Junwei， associate professor of the School of Marxism of China University of Petroleum （East China） （Qingdao 266580）; Song Chaojun， master student of the School of Marxism of China University of Petroleum （East China）

作者簡介

崔軍偉（1978- ），男，中國石油大學（華東）馬克思主義學院副教授，歷史學博士，研究方向：中國近現代史基本問題（青島，266580）；宋超軍（1998- ），男，中國石油大學（華東）馬克思主義學院碩士研究生，研究方向：中國近現代史基本問題

基金項目

教育部人文社會科學研究規劃基金項目“中國農村經濟研究會對馬克思主義中國化的探索與貢獻研究（1933-1949）”（18YJA710008），主持人：崔軍偉