黨員規模結構特征及其經濟效應研究

摘"要：根據中共中央組織部公開的黨內統計數據，對2012—2019年黨員發展規模及結構變動特征進行分析，發現黨員數量逐年增加，性別結構及教育結構逐步優化，年齡結構呈現橄欖型分布，職業結構比較穩定。通過黨員規模及結構變動與經濟增長關系的分析，發現黨員能夠在各自工作崗位上充分發揮自身政治引領、思想引領及組織引領的作用，對黨員結構的多角度實證分析發現，從長期和短期而言黨員規模結構的優化都能對經濟發展呈現正向的影響作用。

關鍵詞：中國共產黨；黨員結構；規模特征

中圖分類號：F24"文獻標識碼：A""doi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.13.029

1"概念界定和文獻綜述

從組成結構來看，中國共產黨黨員包括中國共產黨正式黨員和中國共產黨預備（候補）黨員，是指按照《中國共產黨章程》規定的入黨條件和程序被批準加入中國共產黨的工人、農民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子。黨員結構變化指的是黨員構成變化，即包括黨員數量在內的黨員年齡結構、性別結構、教育結構等方面發展變化趨勢。

關于中國共產黨黨員人數及構成與我國經濟發展的相關關系，甚少見諸于各類文獻之中，學者更多側重于從理論上肯定、宏觀上分析中國共產黨領導中國經濟建設取得的偉大成就的重大意義、基本經驗及體制機制等。少部分學者從微觀層面闡述黨員的具體作用。如：王銳提出黨對經濟建設全面領導的實踐主體概念，認為黨對經濟建設全面領導的關鍵是實踐主體作用的發揮，即黨的各級組織、領導干部和黨員。尹德慈認為執政黨領導經濟工作方式的實現形式包括宏觀、中觀及微觀三個方面，其中，微觀視角從基層組織作用的發揮出發，認為加強基層組織建設是發揮黨領導經濟工作的重要舉措。王華提出黨的執政能力和經濟意識要實現有機的統一。

綜上，學者們充分肯定了共產黨員在國家經濟建設中的重要作用。黨員堅定不移地帶領人民群眾發展經濟和推動社會進步就是黨員在新時代先鋒模范作用的重要體現。鑒于此，本文通過分析黨員規模結構特征及其與經濟增長之間作用機制的基礎上，試圖基于經濟增長理論實證分析中國共產黨黨員規模對我國經濟增長的影響作用。

2"中國共產黨黨員數量及結構變動分析

通過查找中央組織部公開數據發現，2012年以來黨內各數據相對較全面，黨員結構變動情況主要集中研究2012—2019年共計8年統計數據。分析發現：

2.1"黨員數量逐年增加

數據顯示，中國共產黨黨員人數在2018年底突破9000萬，黨的十八大以來，由于黨中央高度重視黨員隊伍質量的提升以及黨員干部隊伍建設，從黨員素質以及入黨程序等各個方面作出了具體嚴格的規定。2014年《中國共產黨發展黨員工作細則》正式公布，各級黨委為了切實保證新發展的黨員質量，適當控制了黨員數量增長。通過數據發現，2013年以后黨員增長率始終在2%以下。黨員人數占總人口數的比值在6%左右，相對穩定。

2.2"黨員性別結構及教育結構逐步優化

首先，從性別角度而言，中國共產黨建黨初期黨員中女性占比非常低，一直到黨的二大，女性黨員僅4人。改革開放以來，女性黨員作為經濟社會發展的重要推動力量，占比不斷攀升。到2019年底，女性黨員人數達到2559.9萬人，占黨員總數的比重達到27.9%。這一變動導致了黨員結構的進一步優化，男女比例更為協調科學，對于保持黨的先進性具有重要意義。其次，從教育角度來看，在1949年全國323.6萬地方黨員的文化程度構成中，大專以上學歷的黨員人數占比僅為0.32%，還有69%的文盲和半文盲。如今經過幾十年的飛速發展，我國高等教育的普及程度不斷提升，已經基本構建起了具備中國特色的現代化教育體系，黨員不僅從數量上增多，更重要的是黨員的專業素質、學歷水平有了質的飛躍，有助于進一步提升決策和領導的科學性。截至2019年底，我國“大專及以上學歷黨員4661.5萬名，占50.7%”。

2.3"黨員年齡分布呈現橄欖型結構

2012—2019年，黨員年齡分布總體呈現兩頭小中間大的橄欖型結構，黨員中約一半為中青年人口，即年齡在36～60歲之間。他們是社會勞動力的重要組成部分，也是黨員中的骨干力量，在社會各行各業各領域發揮示范、引領作用。另外，隨著我國人口老齡化速度的加快，我國61歲以上黨員及每年離退休黨員人數占黨員總人數的比重呈現緩慢上升趨勢。

2.4"黨員職業分布相對穩定

習近平總書記在黨的十九大報告中指出，“注重從產業工人、青年農民、高知識群體中和在非公有制經濟組織、社會組織中發展黨員”。通過數據發現，近年來各級黨組織十分注重在工人、農民和一線基層中發展黨員，注重吸納擁有較高管理和技術素質的人才加入黨組織，這既有助于鞏固我黨的階級基礎和組織基礎，也有助于高素質黨員在經濟轉型和創新發展中發揮帶頭作用。另外，學生雖然是黨組織重要的人才儲備，但因年齡較小尚在學習階段，實踐經驗稍顯不足，近年來適當調控大學生黨員發展的人數，其在黨員總人數的占比一直在3.5%以下。

3"中國共產黨黨員數量和結構變動與經濟增長的關系

3.1"黨員數量變動與經濟增長

黨的十八大以來，習近平總書記多次強調要堅持和加強黨對經濟工作的集中統一領導。黨員干部要不斷起到先鋒模范作用，深入群眾，切實解決群眾面臨的問題和困難。改革開放以來，新的社會階層不斷涌現，社會成員結構變得更為復雜和多元，因此，在堅守黨的性質和階級基礎的前提下，不斷吸納各個階層、各個領域先進分子和社會精英入黨，增強黨在人民群眾中的凝聚力，擴大黨在社會上的影響力，更好地發揮黨領導一切的核心作用，從而把黨的方針、政策貫徹落實到經濟社會發展的各環節各領域，形成黨和國家事業發展的強大力量。

3.2"黨員學歷變化與經濟增長

學者研究發現，人力資本是內生經濟增長動力的重要源泉，對一國經濟的可持續發展具有決定性作用，其中，教育人力資本是影響人力資本質量的重要因素。勞動者受教育水平的提高將對一個國家或者地區經濟的發展具有顯著的促進作用。近年來，黨組織積極發展具有較高學歷水平、政治理論水平和業務素質的人才，進一步增強了這些人才的政治榮譽感和社會責任感，使其更有效地發揮自身知識和專業優勢在各領域的模范帶頭作用，通過知識創新與知識應用，推動科學技術在社會生產和管理活動中的應用，提高了社會生產力水平，有力激發了各地區各領域經濟活力，推動經濟社會發展。

3.3"黨員構成變化與經濟增長

回望百年建黨歷史，黨員隊伍的構成隨著我國經濟社會發展不同時期呈現不同的時代特點，團結吸收了各領域內有助于國家經濟建設社會發展的進步力量，黨員的代表的廣泛性、科學性、合理性不斷提升。從革命、改革到建設，我國黨員結構包括成員構成在不同時期有著不同的樣態，除工人、農民、知識分子、軍人、干部等傳統骨干力量外，來自民營企業、外資企業、個體戶、私營企業主、中介組織的從業人員、自由職業人員等社會新階層不斷加入黨員的隊伍。在企業骨干中發展黨員、把黨員培養成企業骨干，是許多優秀民營企業發展的一個制勝法寶。從2002年黨的十六大有7名民營企業家首次當選代表開始，到黨的十九大這一數字增至148人。這既是對民營經濟在推動我國經濟社會發展作出的歷史貢獻的充分肯定，也是對民營企業黨務干部通過模范帶頭作用引領和服務民營經濟健康發展的深切期望。新時代黨的基層組織和包括工人、農牧漁民、企事業單位、社會組織專業技術人員及黨政機關工作人員等在內的黨員在黨委集中統一領導下，合理分工、各負其責、各司其職，同心、同向、同行，協調運轉，各方匯聚將充分發揮其在三大產業之間、城市和鄉村之間相互推動，共同促進我國經濟高質量發展。

4"中國共產黨黨員規模與經濟增長的動態關系分析

基于人力資本和人口經濟學的相關理論研究，黨員是人口中具有堅定共產主義理想信念的進步群體，黨員本身就是一種最重要的人力資源，對經濟運動過程具有十分重要的影響。因此，實證研究1990—2019年黨員數量規模與經濟增長動態關系具有一定意義。

4.1"指標選取及數據來源

通過文獻及中共中央組織部公開數據，查找了1990—2019年30年來黨員人數數據，為了使變量無量綱化，同時消除異方差，對變量取對數處理，記為LNDY，作為黨員規模衡量指標。本文以歷年國內生產總值取對數處理，記為LNGDP，作為經濟增長的衡量指標。各指標數據來自國家統計局公開信息及1991—2020年《中國統計年鑒》，運用EVIEWS8.0軟件進行操作。

4.2"黨員規模與經濟增長的VAR模型分析

（1）平穩性檢驗。構建VAR模型，首先要對數據進行平穩性檢驗，通過ADF單位根檢驗發現，原序列數據在5%的顯著性水平下，P值均大于0.05，不拒絕原假設，說明原始時間序列非平穩，繼續對變量進行一階差分后，變量呈現一階差分平穩。其次，在此基礎上，確定VAR模型滯后期，一般根據AIC和SC取值最小準則確定階數，比較發現選擇滯后期為2期，模型較為穩定。本文的模型中有2個內生變量，因此多項式會有4個特征根，運用AR根圖表法對VAR（2）模型作穩定性檢驗，發現矩陣的4個根均位于單位圓內，由此判斷VAR模型是平穩系統。

（2）協整關系檢驗。采用極大似然法進行協整關系檢驗，這種方法既適用于兩個變量之間的協整關系，也同樣適用于多個變量之間的協整關系檢驗。根據原假設成立概率P值判斷，變量間存在一個協整關系，得到標準化協整方程為0.1694LNGDP=LNDY，上述協整方程表明，從長期來看，黨員規模對于經濟增長存在正向影響。黨員規模每增加1個百分點，經濟增長將提高0.1694個百分點。影響經濟增長的因素很多，如一個國家的資本、技術、勞動、土地、資源等傳統要素會對其經濟增長起到推動作用。與市場一樣，思想市場也是一個極為重要的生產要素市場，科技創新與經濟治理體系的高效運轉需要一個開放包容又組織有序的思想市場，這也是黨員在經濟發展中作用的積極表現。因此，總人口占比6%左右的黨員在經濟發展中的作用不可忽視。

（3）格蘭杰因果關系檢驗。該檢驗方法用于分析變量之間的因果關系，其前提是時間序列必須是平穩序列，鑒于之前研究，對兩變量進行滯后期為2的格蘭杰因果關系檢驗，檢驗結果發現plt;0.05，說明在5%的顯著性水平下拒絕原假設，即LNDY是LNGDP的格蘭杰原因；LNGDP是LNDY的格蘭杰原因。

4.2.4"脈沖響應函數分析

通過上述分析，黨員規模和經濟增長之間存在協整關系，但沒有反映出各變量單位變化對整個系統的影響，以及這些變量對擾動的綜合反映，因此，脈沖響應函數分析可較為全面地反映各變量之間的動態關系。對所建立的VAR（2）模型進行脈沖響應分析，滯后期間選擇20，分析結果見圖1和圖2所示。

由圖1可以看出，在本期LNDY對LNGDP一個正沖擊后，第1期經濟增長沒有受到影響，在第2期到第6期之間，經濟增長水平會處于上升趨勢，并在第6期沖擊力度達到最大，之后，沖擊力度逐漸減弱，到第11期以后都為穩定的正向沖擊。表明當黨員規模受外部條件的某一沖擊后，短期內給經濟增長帶的正向沖擊的大小會上下波動，從長期來看，會給經濟增長帶來一個穩定的正向沖擊。由圖2可知，在本期LNGDP對LNDY一個正沖擊后，從第1期到第12期黨員規模經歷一個先上升后下降的過程，且在第6期達到峰值，第12期后表現為穩定正向沖擊。表明短期內經濟增長對黨員規模的正向影響會有波動，但持續的經濟增長有助于促進黨員規模的擴大。

5"結論

5.1"黨員數量不斷增加及結構日趨合理

上述分析可知，首先黨員數量百年來得到迅速增加，黨的隊伍規模不斷擴大，2019年我國黨員人數占總人口數的比重達到6.57%。一方面，證明了中國共產黨自身強大的凝聚力和吸引力，另一方面，表明了我國經濟不斷發展對黨員引領作用的迫切需要。從黨員結構來看，女性黨員占比上升、少數民族黨員數量增多、大專以上學歷黨員人數增多等特點，表明我國黨員隊伍從組織結構、學歷構成以及人員協調等方面取得了巨大的發展和進步，這也進一步擴大了黨的群眾基礎，有利于加強黨領導各方的領導力以及執政力。

5.2"黨員數量及結構變化與經濟增長關系密切

習近平總書記指出，“馬克思主義政黨必須由最徹底最堅定的先進分子組成，共產黨人應該是最不知疲倦、無所畏懼和可靠先進的先進戰士。”黨的力量是通過每一名黨員、干部的先鋒模范作用來體現的。這種作用既體現在抗疫斗爭的偉大實踐中，體現在助力企業復工復產恢復經濟活力上，也體現在強國有我的實際行動中。“十四五”規劃的決策和部署以及執行更離不開千萬黨員干部的努力和奮斗。約9200萬中共黨員是各行各業的優秀分子，他們在自己的崗位上奮斗，發揮政治引領、思想引領及組織引領的作用，必將助力我國的經濟建設和發展。

5.3"黨員規模與經濟增長之間具有正向影響作用

實證分析發現，黨員規模與經濟增長之間存在長期穩定的協整關系，從長期來看，黨員規模增加1%將使得經濟增長增加0.1694%，即二者之間是正向的關系。通過格蘭杰因果檢驗，二者互為格蘭杰因果關系，脈沖函數分析也發現，無論是黨員規模對經濟發展，還是經濟發展對黨員規模，在短期和長期均有正向促進作用。

參考文獻

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