內部審計推動組織提升新質生產力

自2023年9月習近平總書記首次提出新質生產力概念以來，黨和國家領導人多次強調加快新質生產力

的重要性，認為這是我國實現高質量發展首要任務的內在要求和重要著力點。因此，以新質生產力為突破口，推動組織高質量發展，繼而助力我國經濟高質量發展，必然是我國內部審計今后一段時期內應當重點布局的新任務。內部審計推動組織提升新質生產力的路徑，可以從以下幾方面入手。

第一，提高對新質生產力的理論認知。作為一種對馬克思生產力理論的發展，新質生產力被理解為“是由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生的先進生產力質態”（《人民日報》，2024）。新質生產力能夠促進不論是傳統產業還是新興產業的轉型升級，是一種前所未有的以創新作為主要驅動的生產力，是一種傳統生產力與高科技、信息技術、互聯網等新興社會業態結合的生產力。這意味著，無論是何種行業或類型的組織，其內部審計工作都可能與新質生產力形成一定相關性。因為，存在一種 “新質生產力+內部審計”的應用模式。我們應當建立一種理念：每一個內部審計機構和人員都具有提升新質生產力的潛能，這樣才能引領相關計劃和配套措施的實施。

第二，發掘新質生產力的審計視點。內部審計機構擁有組織內外、跨部門和業務的比較豐富的信息資源，可以及時發現新質生產力的萌芽，在風險管理評估中幫助組織找到發展新質生產力的機會。同時，產生新質生產力的動能是具有高度的創新意識，真正變現的新質生產力需要實現在組織內部的一系列從制度、體制、流程、業務和模式等多方面的協同調整。具體來說，內部審計人員應當從所在組織的行業特點、業務屬性等出發，尋找內部審計業務與新質生產力的切入點：高新技術企業往往在整合其他產業鏈方面有更多優勢，而其他企業則需要在傳統業務與高新技術融合方面通過積極探索獲得突破。從內部審計機構所在組織規模角度看，大企業一般有比較強勁的資源優勢，具有形成新質生產力的先決條件，而中小企業也可能在殘酷競爭環境中闖出一條以新質生產力促發展的生路。從內部審計所在組織地域角度看，東部發達地區的高端科技集群眾多、產業鏈融合能力強，可能有更大的區位優勢，內部審計能夠借助其業務優勢發現更多新質生產力萌生的機會，通過咨詢建議助力新質生產力的形成。

第三，在審計業務細節中探尋新質生產力的跡象。內部審計人員需要一定的關于新質生產力的知識儲備，在日常的審計工作中，內部審計人員可以通過對審計對象的深入了解，契合新質生產力的要素與特征，找出發展新質生產力的各種可能性；通過對組織所在行業科技前沿、信息技術、市場信息以及供應鏈信息等方面的分析，能夠借鑒其他企業先進經驗，或者借助聯想、類比等創造性思維，發展自己特有的新質生產力；通過對審計發現問題的分析，可以尋找有無以新質生產力的創造力解決該問題的可能性；通過提出審計建議，可以督促被審計單位在發展新質生產力方面采取必要的措施。對于內部審計機構來說，可以通過召集座談會等形式，集思廣益，采用頭腦風暴方法獲得新質生產力發展破局的思路；要及時發現組織在新質生產力方面的新進展，并且建議在組織內部或者更大范圍推廣。

第四，探索開展新質生產力專項審計。在可能的條件下，內部審計機構可以考慮實施有關新質生產力的專項審計，發現組織發展新質生產力的關鍵問題，并提出可能的解決方案和對策。在內部審計工作中加入新質生產力的內容，首先涉及政治站位問題，是體現內部審計有沒有政治高度的一個標尺；其次還涉及內部審計制度創新、價值增值轉型和服務組織目標重新定位等方面，在一定程度上是內部審計獲得進一步發展的重要機會。實施以新質生產力為主題的審計，旨在提高組織的生產能力、工作效率、社會影響等，其重要價值毋庸置疑。為避免流于形式，應當將新質生產力審計作為一項重要的審計內容，列入內部審計的相關制度或者工作計劃。

內部審計能夠提升組織的新質生產力，也可能由新質生產力賦能內部審計，實現內部審計的進一步發展，因此，內部審計行業應當把握好這個難得的機會。