五力并發(fā)推動鄉(xiāng)村振興示范帶闖出“新路徑”

近年來，連州市東陂鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量打造連州市東陂鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范帶，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、農(nóng)村風(fēng)貌提升、農(nóng)民全面發(fā)展。

東陂鎮(zhèn)“粵湘廊道·南嶺明珠”鄉(xiāng)村振興示范帶以前江知青茶場舊址為起點，地下河景區(qū)為終點，貫穿5個行政村、39個自然村，覆蓋5216戶18622人。項目計劃投資約1.89億元，建設(shè)內(nèi)容主要包括沿線村莊的建筑風(fēng)貌改造、景觀風(fēng)貌提升、村莊道路提升、公共空間節(jié)點打造和基礎(chǔ)設(shè)施完善等。目前，示范帶沿線村莊均已建設(shè)達(dá)到示范村標(biāo)準(zhǔn)，其中前江鋪、馬頭陂、西塘自然村達(dá)到生態(tài)村標(biāo)準(zhǔn)。東陂-瑤安“禾美瑤漢”鄉(xiāng)村振興示范帶全長約21公里，以塘聯(lián)村為起點，盤東村為終點，覆蓋面積84.3平方公里，項目計劃投資1.053億元，目前正在穩(wěn)步推進(jìn)。

2023年，東陂鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范帶被清遠(yuǎn)市考評評定為優(yōu)秀等次；沿線的西塘、大江、前江三個行政村成功入選首批省級“百千萬工程”典型村。

黨建引領(lǐng) 匯聚鄉(xiāng)村振興“向心力”

東陂鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)黨委書記任組長，各班子成員任副組長，各村黨組織書記為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開黨委會議研究部署示范帶建設(shè)工作，制定《東陂鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范帶工作推進(jìn)機制》，做到任務(wù)清、責(zé)任明、跟進(jìn)快。針對重點工作，例如三清三拆、征地拆遷等，安排經(jīng)驗豐富的班子成員具體負(fù)責(zé)，選擇經(jīng)驗豐富的老同志組成工作組，重點攻堅，確保各項任務(wù)按節(jié)點高質(zhì)量完成。

該鎮(zhèn)充分發(fā)揮“頭雁”作用，增強基層黨組織的凝聚力。多次組織召開村黨組織書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興專題培訓(xùn)班，提升村書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興意識。同時，組織村黨組織書記和黨員干部實地參觀學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法，提升古村落規(guī)劃、生態(tài)旅游、風(fēng)貌提升的能力，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。

該鎮(zhèn)通過發(fā)放“村民齊參與，共建示范帶”一封信，讓村民了解并參與到示范帶建設(shè)中來，增強群眾參與感與責(zé)任感，共同解決建設(shè)過程中的重點難點。通過號召鄉(xiāng)賢代表、企業(yè)大戶踴躍捐資出力建設(shè)家鄉(xiāng)，共募集捐款資金達(dá)35萬元。

多措并舉 保障示范帶建設(shè)“動力源”

連州市委、市政府高度重視鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，編制完成《連州市鄉(xiāng)村振興示范帶總體規(guī)劃（2022-2035）》，系統(tǒng)謀劃9條鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，并積極爭取上級專項資金和專項債券資金等各類資金用于鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)。其中，連州市東陂鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范帶累計爭取專項債券資金7800萬元，連州市東陂-瑤安鄉(xiāng)村振興示范帶（鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)）累計爭取3300萬專項債券資金。

為配合做好示范帶建設(shè)，東陂鎮(zhèn)積極爭取美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指標(biāo)，新打造建設(shè)19個示范村、14個特色村，爭取獎補資金達(dá)3896萬元。

該鎮(zhèn)運用駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金2500余萬元，推進(jìn)實施56個民生項目，提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)；積極申報鄉(xiāng)村振興項目670萬元，用于改善整治人居環(huán)境、三清三拆三整治；引進(jìn)社會幫扶投入5000余萬元，推動美麗圩鎮(zhèn)等項目落地實施，為示范帶建設(shè)打造強大根基。

要素保障 扎牢項目落地“壓艙石”

東陂鎮(zhèn)強力推進(jìn)三清三拆三整治。安排約670萬元用于人居環(huán)境整治，累計清拆危舊房屋約870間、52000平方米，河道清淤23200平方米，清理閑置土地雜物雜草36000平方米，建設(shè)五小園82處，有效提升東陂鎮(zhèn)人居環(huán)境整治效果，為示范帶項目建設(shè)提供了良好的實施條件。

該鎮(zhèn)用好農(nóng)村土地政策，謀劃安排西塘省立文理學(xué)院活化利用配套服務(wù)區(qū)項目申報，實施點狀供地政策，用地總面積共18.51畝，有效推動鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展。通過清拆危房破房，合理利用閑置宅基地，打造五小園365個；盤活利用大江村舊林業(yè)站及周邊閑置地塊，結(jié)合馬頭陂田園綜合體項目，建設(shè)游客驛站中心。有效促進(jìn)了土地資源優(yōu)化配置與高效利用，為示范帶建設(shè)提供有力的土地要素保障。

精準(zhǔn)施策 探索美麗經(jīng)濟“新途徑”

東陂鎮(zhèn)以推進(jìn)示范帶建設(shè)為契機，全力做好西塘古村活化利用工作。西塘村文理融合項目采用“EPC+O”運營模式，引進(jìn)社會主體鈞明集團(tuán)共同參與西塘村文旅融合項目開發(fā)建設(shè)，率先建立以“資源資產(chǎn)+資本+人頭股”相結(jié)合的股權(quán)分配制度，村集體以100畝土地入股，村民以32間閑置農(nóng)房入股，由鈞明集團(tuán)統(tǒng)一的運營模式共謀西塘文旅融合立體式發(fā)展。運營后可實現(xiàn)村集體利潤分紅每年達(dá)10萬以上，有效壯大村級集體經(jīng)濟收入，帶動村民增收。

該鎮(zhèn)依托東陂河?xùn)|江至大江段河流河域治理項目建設(shè)基礎(chǔ)，結(jié)合示范帶風(fēng)貌提升改造工程建設(shè)成果，打造了馬頭陂田園綜合體“水經(jīng)濟”項目。通過劃定區(qū)域，鋪設(shè)網(wǎng)紅商鋪，引入餐飲、零售等商戶近10家，針對“水經(jīng)濟”特色，鼓勵商家以合理價格提供更衣間、遮陽傘、桌椅等設(shè)施設(shè)備租賃服務(wù)，關(guān)聯(lián)景區(qū)與周邊120畝火龍果種植基地，引導(dǎo)果農(nóng)探索“親子采摘+觀光打卡”營銷模式，進(jìn)一步增加果農(nóng)運營收入，在服務(wù)提質(zhì)與增收方面實現(xiàn)雙贏。

該鎮(zhèn)還立足歷史底蘊、區(qū)域特色，集中資源在前江鋪核心區(qū)域打造特色美食集聚區(qū)，發(fā)展餐飲經(jīng)濟。前江鋪是粵湘茶亭古道上的商埠古村，餐飲文化深厚，交通便利。東陂鎮(zhèn)因地制宜，打造特色美食風(fēng)情街，通過承租閑置民房，發(fā)展東陂特色餐飲，帶動當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)，增加村民收入，推動鄉(xiāng)村振興。

產(chǎn)業(yè)引領(lǐng) 助力鄉(xiāng)村振興“加速度”

東陂鎮(zhèn)培育壯大臘味產(chǎn)業(yè)，積極打造東陂臘味產(chǎn)業(yè)展銷平臺和“互聯(lián)網(wǎng)+臘味”電子商務(wù)平臺。大力培養(yǎng)孵化電商銷售人才100余人，新引進(jìn)富瑭企業(yè)投資1.3億元打造東陂鎮(zhèn)農(nóng)旅多功能產(chǎn)業(yè)園，推動臘味產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化，同時帶動就業(yè)50余人。2023年，東陂鎮(zhèn)成功入選首批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。東陂臘味2023年銷售額達(dá)3.5億元。

該鎮(zhèn)積極探索新興產(chǎn)業(yè)，致力于把花卉產(chǎn)業(yè)作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的突破口先行先試，以“花經(jīng)濟”助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展，成功動員在外地經(jīng)營花卉種植產(chǎn)業(yè)的東陂青年回鄉(xiāng)創(chuàng)辦紅滿天花卉產(chǎn)業(yè)園。花卉種植主基地位于西塘村，占地面積約200畝。此外，還通過盤活299畝閑置土地，在大江村建設(shè)分基地。2023年，紅滿天花卉產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值突破4000萬元，實現(xiàn)村集體增收32萬元，成功帶動本地150名村民參與就業(yè)。

東陂鎮(zhèn)通過招商引資，成功引進(jìn)青景農(nóng)業(yè)、誠晟米業(yè)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，流轉(zhuǎn)土地2000余畝，打造富硒絲苗米種植基地。同時，流轉(zhuǎn)土地120畝，種植特色農(nóng)產(chǎn)品“紅蔥”。通過大力發(fā)展絲苗米、紅蔥等特色種植產(chǎn)業(yè)，有效利用了土地資源和發(fā)展壯大了鎮(zhèn)域經(jīng)濟。