讓數據“活”起來

“目前，我們在保障數據成果安全前提下，大力推進測繪數據共享，向有關單位提供地形圖6519幅、遙感影像16次、地圖1002套?！闭f起測繪數據共享工作，濮陽市自然資源和規劃局黨組書記、局長李世敏介紹。

為推進測繪數據共享，該局建立完善的數據保密制度和數據共享機制，不斷豐富測繪成果，規范數據提供流程，拓寬數據共享渠道，為經濟社會發展提供數據保障。

嚴格數據管理

“數據只有被加以運用，方可產生效益，但前提是一定要確保數據安全?！崩钍烂粽f。

2021年底，該局為貫徹落實《中華人民共和國保守國家秘密法》，出臺《涉密測繪地理信息安全內部管理制度（暫行）》，從涉密數據檔案管理、涉密設施管理、涉密人員管理三個方面，首次明確涉密崗位人員分工。同時，印發《關于規范涉密測繪地理信息安全管理工作的通知》，明確以促進測繪數據多方面應用為目標，制定局內科（室）與局外單位申請涉密測繪數據流程，標注申請數據所需材料，注明審核依據及要點，促進測繪數據更加規范共享利用，保障了成果安全。

為防止個別單位忽視涉密測繪數據保密責任，該局購置涉密數據處理軟件，凡是涉密測繪數據一律加密，并依據申請單位需求，給予電腦授權許可，未授權電腦無法打開，有效防范成果失密、泄密。針對非涉密測繪數據，該局添加隱形水印，水印內容包含申請單位名稱與用途，在保障數據安全的同時不影響工作使用。

“自購入涉密數據處理軟件以來，我們共加密數據31次，添加水印526個，真正做到測繪數據流出可追溯，堅決杜絕涉密成果二次傳播。”李世敏說。

規范數據共享

為不斷豐富共享測繪數據種類，該局先后編制了工作用圖及各類公益地圖，內容涵蓋《濮陽市地圖》《濮陽市城區圖》等專題地圖22幅，其中，新版工作用圖主要對規劃成果、交通路網和內容注記等方面進行更新與調整，增加統計圖表，做到“一張圖”可知多件事。

李世敏介紹，為加強測繪成果管理，促進測繪數據共享，技術人員堅持每年開展測繪成果匯交工作，2019年以來，共完成成果匯交4122項，包含工程測量類1500項，界線與不動產測繪類2239項，測繪航空攝影類314項，地理信息系統工程類1項，三維模型類68項，及時向社會發布測繪成果匯交目錄，助力實現測繪公共信息資源共享，避免重復測繪，提高工作效率和資源利用效率。

為不斷優化測繪數據共享流程，該局主動與申請人對接，確定申請測繪數據的種類、范圍及精度，在完成數據處理后進入審批流程，審批同意后通知申請單位登記領取數據。同時，將技術對接前置，方便申請人提前掌握相關數據情況，發現問題及時通知申請單位補充材料，讓申請單位少跑路，提高了工作效率。

深挖數據價值

“沒想到兩天就能領到數據，你們的工作效率太高了！非常感謝?！?022年11月15日，拿到測繪數據的濮陽市公安局工作人員感激地說。

2022年11月，濮陽市公安局為提升公共安全管控能力，實現可視化刑事打擊和社會治安防控，向該局申請濮陽市城區范圍內約217平方千米的矢量數據，建設警用地理信息平臺。收到申請后，工作人員積極對接，明確所需數據種類、范圍及精度，依據相關規定，判定申請數據為涉密數據，并指導濮陽市公安局按涉密數據管理程序，完善涉密數據申請表，補充涉密測繪數據保密責任書。材料完善后，工作人員加班加點，按照規范要求完成了申請材料審批與成果加密處理，并及時通知對方線下登記領取數據。

近年來，該局在保障測繪數據安全前提下，積極推動測繪數據共享，先后向市直有關單位提供地形圖6519幅，保障城市建設與管理工作；向各縣（區）自然資源管理部門提供遙感影像16次，服務國土變更調查數據分析；為市政府及有關單位提供各類地圖1002套，支撐政府決策。同時，在“天地圖·濮陽”發布全市域遙感影像，提供基礎數據底板支撐，并發布公益地圖及標準地圖鏈接，促進測繪數據共享。

“測繪數據的生命力和價值在于應用。我們在保障數據安全的同時，將繼續推動測繪數據共享應用，促進共享與安全并行發展，為濮陽市經濟社會發展注入更多活力。”李世敏說。（作者單位：濮陽市自然資源和規劃局）