高職院校黨史學習教育常態化長效化機制研究

[摘 要]自黨史學習教育開展以來，高職院校積極探索各種方式開展黨史學習教育，但由于重視度不夠、黨史專業師資匱乏等原因，導致黨史學習教育的開展存在缺乏長效機制、形式和載體較為單一等問題。可以通過加強組織領導、筑牢紅色陣地、完善師資隊伍、創新方式方法、優化教育環境等方式建立起黨史學習教育常態化長效化機制，并持續融入育人育才全過程，引導師生樹立正確的黨史觀。

[關鍵詞]黨史學習教育；常態化；長效化；機制研究

2024年2月，中共中央印發《黨史學習教育工作條例》，要求各級黨組織要把學習黨的創新理論和黨史基本內容、黨的歷史結論、黨的歷史經驗、偉大建黨精神貫通起來，把黨史學習教育同做好中心工作結合起來，引導黨員干部樹立正確黨史觀，把學習成果轉化為干事創業的強大動力[1]。高職院校作為立德樹人的前沿陣地，肩負著為黨和國家培育大國工匠的神圣使命，在教學過程中，高職院校更應該把黨史學習教育同學校中心工作相結合，持續融入育人育才全過程，建立黨史學習教育常態化長效化機制。

一、高職院校黨史學習教育的現狀分析

黨史學習教育開展初期，高職院校各級黨組織按照學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行的要求，有序推進、積極引導廣大師生主動學習黨史，達到了學黨史、悟思想、辦實事、開新局的目的。但由于沒有認識到黨史的學習是一個循序漸進、日積月累的過程，后期對于黨史學習教育的開展出現了重視度不夠、缺乏長效機制、師資力量匱乏、形式和載體單一等問題，因此，必須建立起常態化長效化學習機制，推動黨史學習教育持續穩定地開展下去。

（一）對黨史學習教育的重視度不夠

高職院校黨史學習教育在基層實踐過程中還存在重視程度不夠的現象。首先，課程設置的重視度不夠，高職院校的思政課程中尚未開設“中國近現代史綱要”這一課程，即便在日常的思政課、黨史主題學習中教師會講到黨史相關內容，但始終無法全面系統地講授黨史，學生無法獲得完整的黨史知識體系。其次，學校的重視度不夠，目前高職院校黨史學習教育開展僅限于思政課教師的課堂講授上，相關黨史教育活動的開展已經停滯，并沒有探索出一個長期的教育方式，甚至無法鞏固已經取得的黨史學習教育成果。最后，學生的重視度不夠，高職院校大學生生源比較復雜，學生的文化成績相對差一些，對于黨史知識更是不夠重視，課堂上不認真聽講，課后不主動學習黨史知識，課外活動參加不積極，從而也增加了黨史學習教育的難度。

（二）缺乏黨史學習教育的長遠規劃和長效機制

黨史學習教育開展初期，高職院校紛紛出臺相關學習文件，主題教育、宣講活動、組織生活會等活動開展得如火如荼。一段時間后，可以明顯地感受到黨史學習教育的熱度在逐漸下降，各種學習活動的開展也逐漸停滯，沒有切實地將黨史學習教育融入日常、抓在經常，長遠地開展下去。直至中央辦公廳印發《關于推動黨史學習教育常態化長效化的意見》以及中共中央印發《黨史學習教育工作條例》后，各級基層黨組織逐漸認識到黨史學習教育是一個日積月累、循序漸進、由淺入深、不斷提升的過程。因此，要建立起常態化長效化學習的制度機制，將黨史學習教育融入日常、抓在經常，不斷鞏固學習成果，用黨的奮斗歷程和偉大成就鼓舞斗志、明確方向，用黨的光榮傳統和優良作風堅定信念、凝聚力量[2]。

（三）黨史學習教育師資匱乏

相對于本科院校來說，高職院校缺少專業的黨史師資隊伍。高職院校的黨史學習教育一般由思政課教師承擔，而思政課教師大多是思想政治專業，專業黨史出身的教師比例偏少甚至是沒有。專業師資匱乏，一方面，導致高職院校的黨史學習教育和研究都比較薄弱，既無法保證課堂教學質量，也無法保證相關的理論研究成果。另一方面，無法發揮黨史學習教育在課外實踐活動中的優勢，黨史專業師資的匱乏，導致現有教師的課業壓力較大，缺乏時間和精力利用現有的紅色資源設計展覽陳列、紅色旅游線路、學習體驗線路、AR等學生喜愛的方式開展黨史學習教育實踐活動。因此，大多數高職院校的學生校外實踐活動還是由輔導員負責，輔導員由于日常事務性工作多，對于黨史學習教育活動的開展大多敷衍了事。這也導致黨史學習教育的開展無法真正做到理論與實踐相結合。

（四）黨史學習形式和載體較為單一

對于高職院校來說，黨史學習教育的形式和載體較為單一。一是理論學習方面，高職院校最主要的黨史學習教育方式還是停留在傳統的課堂講授上，而這種傳統的一對多的教學模式、被動地接受知識的方式使得學生逐漸失去學習黨史的興趣甚至是產生反感心理。二是對于課外實踐活動來說，合唱、演講、知識競賽等方式比較常見，這些活動的形式和載體較為單一、老套、流于形式。面向的受眾群體僅限于學生，且能夠真正參與進來的學生人數過少，無法真正發揮黨史學習教育在實踐活動中的優勢，缺乏調動學生黨史學習教育的主動性。

二、推動黨史學習教育常態化長效化的內在要求

（一）堅持黨的全面領導

習近平總書記在《求是》雜志中發表的重要文章《毫不動搖堅持和加強黨的全面領導》中指出“黨的領導必須是全面的、系統的、整體的”[3]，因此，為了堅持黨對黨史學習教育的全面領導，中共中央印發《黨史學習教育工作條例》，從制度上對黨史學習教育的常態化長效化開展作出了規定，完善了黨史學習教育工作的體制機制，堅持了正確的政治方向。

（二）堅持圍繞中心、服務大局

高職院校黨史學習教育的開展要圍繞“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”的主題，用中國精神滋養和激勵自己，繼續弘揚黨的優良傳統和作風，把各項工作融入學校的高質量發展的全局中，在真抓實干上走在前列，樹立大情懷、胸懷大格局、涵養大境界，把學習成效轉化為圍繞中心、服務大局的強大動力。

（三）堅持以史為鑒、資政育人

徐州是一座具有光榮革命傳統的城市，紅色文化底蘊深厚，黨史資源豐富。全市共有隴海鐵路徐州站支部、運河支隊、淮海戰役紀念館等愛國主義教育基地71家、革命遺址遺跡100余處。這些遺址遺跡背后的歷史是我們黨彌足珍貴的精神財富，因此，要加強黨史資源以及包含在其中的中國精神的發掘，并堅持以史為鑒、資政

育人。

（四）堅持統籌謀劃、開拓創新

高職院校黨委要切實履行好主體責任，堅持統籌謀劃，創新活動開展形式，多采取沉浸式、互動式的學習教育方式，讓師生主動參與進來，提升活動開展實效。及時宣傳黨史學習教育開展情況，對好的做法、創新案例要及時總結，及時進行宣傳報道，推動黨史學習教育走深走實。

（五）堅持分類指導、精準施策

要將黨史學習教育的學習成果真正轉化為學習實效，就需要為不同的學生群體量身打造不同的學習課程，堅持分類指導、精準施策。針對以理論學習為主的大一學生要推動黨史學習教育進課堂教學；以動手操作為主的大二學生要確保黨史學習教育進實訓場所；針對實習的大三學生則要推動黨史學習教育進實習基地，推動黨史學習教育走新又走心。

（六）堅持唯物史觀和正確黨史觀

黨史學習教育的開展要始終堅持唯物史觀，本著實事求是的原則，既要承認階段性失誤，又要承認總體貢獻、認清歷史潮流前進的方向，以史為鏡。用馬克思主義唯物史觀來提高自己辨別政治是非的能力、駕馭政治風險的能力，并樹立正確的黨史觀，防止“高級黑”“低級紅”。

三、如何建立健全黨史學習教育常態化長效化機制

（一）加強組織領導，建立健全黨史教育機制

黨史學習教育常態化、長效化開展的根本在于加強組織領導，建立健全黨員領導干部黨史學習教育的長效機制，把黨史學習教育開展以來形成的優秀經驗、優秀做法及時上升為制度規范，指導各級黨組織開展相關活動。首先，要自上而下地建立黨史學習教育機制。一是，高職院校黨委要切實履行黨史學習教育工作主體責任，把黨史學習教育作為干部培訓的必修課和常修課，加強對黨史學習教育工作開展情況的監督檢查；二是，各二級學院的基層黨組織要主動承擔黨史學習教育工作直接責任，將黨史學習教育列入年度工作計劃，通過“三會一課”、主題黨日等形式開展黨史學習教育；三是，各黨支部每年至少組織一次以黨史為主要內容的學習或主題黨日，學生黨支部在發展學生黨員的過程中，要開展黨史專題黨課，教育引導入黨積極分子認真學習黨史。其次，是建立健全領導監督機制，高職院校黨委要認真抓好《黨史學習教育工作條例》的學習宣傳和貫徹落實，將黨史教育工作開展情況納入黨建工作責任制，納入考核體系。黨委宣傳部應該嚴格落實意識形態工作責任制，增強各級黨員干部的責任感和緊迫感，為推動黨史學習教育常態化長效化增加壓力、提供動力、激發活力。

（二）筑牢紅色陣地，發揮思政課主渠道作用

高職院校學生獲得黨史知識的主要途徑是思想政治理論課。因此，高職院校基層黨組織應該用好思想政治理論課這個主渠道，將黨史學習教育融入進來，推動黨史進教材、進課堂、進頭腦，發揮思政課立德樹人的重要作用。傳統思政課的教學模式還是存在教學定位的工具化、受教育者的去主體化、教學評價的數字化等問題[4]，要真正地發揮思政課這個黨史學習教育主渠道的作用，就需要對高職院校思政課教學模式和方式進行創新。首先，要做到主體轉化，創新教學方式和課堂形式，構建以教師為主導、以學生為主體、以研討為中心、以交流為紐帶的“大班授課、小班輔導，小班研討、大班交流”的開放式、互動式、探究式的黨史學習教育教學方式。其次，要做到目標轉化，主動關注學生的個體性需求，著力推進學生發展方式的優化，通過“慕課”與“翻轉課堂”相融合的創新模式以及課堂連線、“微講堂”項目、紅色家書等學生喜愛的方式開展教學，打破教學方式的束縛，樹立“思政課一體化”觀念。

（三）加強師資建設，提升黨史教育課堂效果

高職院校思政課教師匱乏且專業不對口的現狀亟待解決。首先，針對師資匱乏的問題，各大高校應該設置中共黨史專業碩士、博士點，擴大對專業人才的培養。高職院校應該積極引進中共黨史黨建學、中國近代史等專業人才，加強師資隊伍的專業性建設。其次，針對現有教師，即便不是黨史專業出身，也應該不斷加強學習，做好現有思政教師的人才培養、科學研發、隊伍建設、學術交流等工作。通過加強黨史精品課程建設，完善黨史精品課程線上資源庫建設，利用網絡平臺、線上課程等形式，共享優質資源，切實提高思政教師的專業素養。再次，高職院校應該在馬克思主義學院專門設立黨史學習教育研究室，安排專門人才組織開展全校師生黨史學習教育相關活動及課程研究，提高黨史學習教育的專業程度。最后，高職院校應該按照政治強、業務精、作風正的原則，大力培養優秀黨史人才，建立一支結構合理、專兼結合的高素質黨史學習教育工作隊伍，深入中小學、老年大學、敬老院等地方開展黨史學習教育宣講，將黨史學習教育的成效輻射到整個徐州地區。

（四）創新方式方法，激發學習黨史的積極性

目前高職院校黨史學習教育學習形式和載體較為單一，主要集中在課堂宣講、知識競賽等傳統方式上，且流于形式，無法真正激發師生參與黨史學習的積極性。因此，高職院校應該積極創新方式方法，激發師生學習黨史的主動性和積極性。一方面，要在第二課堂中傳播中國精神，要用好革命博物館、紀念館、黨史館、烈士紀念館、革命舊址等紅色資源，尤其是利用好徐州地區光榮的革命傳統和豐厚的紅色文化，精心設計展覽陳列、紅色旅游線路、學習體驗線路，借助現代信息技術，運用學生喜愛的形式開展黨史學習教育實踐活動，推動黨史學習教育走新又走心。另一方面，在第三課堂中提高學生興趣，吸引對黨史感興趣的學生成立黨史學習社團，通過學術沙龍、微課比賽、手抄報、征文比賽等黨史主題系列活動的開展，調動學生學習黨史理論的積極性。

（五）優化教育環境，增強黨史教育的生動性

高職院校要持續推動黨史融入校園文化建設，拓寬文化育人廣度，在潛移默化中加強黨史學習教育的影響。首先，要將黨史元素持續融入校園文化建設中來，打造紅色文化長廊、紅色主題雕塑等校園紅色文化景觀，包括入黨誓詞、黨史大事記、黨史中的主要人物、紅色故事以及工匠精神等內容，讓學生在上課的路上、食堂用餐時甚至是在宿舍休息時都可以潛移默化地接受黨史教育，增強學生的碎片化記憶。其次，要將黨史學習教育持續融入校園文化活動中，充分發揮重要節慶日、紀念日和重大黨史實踐的教育作用，持續把黨史元素融入升旗儀式、開學典禮等校園文化活動中來，打造一系列校園文化院校品牌，推進校園黨史學習“身臨其境”，讓黨史知識“潤物無聲”[5]。

結束語

綜上所述，黨史學習教育是一個日積月累、循序漸進、由淺入深、不斷提升的過程。因此，高職院校必須建立黨史學習教育常態化長效化制度機制，將黨史學習教育融入日常、抓在經常，不斷探索黨史學習教育的新模式、新方法，使學黨史、知黨史、用黨史在全體師生中蔚然成風。

參考文獻

[1]中共中央印發黨史學習教育工作條例為黨史學習教育工作常態化長效化提供制度保證[J].中國軍轉民，2024（3）：7-9.

[2]習近平：在黨史學習教育動員大會上的講話[J].求是，2021（7）：4-17.

[3]張世飛：毫不動搖堅持和加強黨的全面領導[J].人民論壇，2023，25（4）：92-95.

[4]陳雨婷，童家愷.黨史學習教育融入高職思政課教學的策略研究[J].知識經濟，2023（33）：150-152.

[5]吳彩云.構建大學生黨史學習教育常態化長效化機制[J].廈門城市職業學院學報，2023，25（4）：26-30.

作者簡介：陳雨婷（1995— ），女，漢族，江蘇徐州人，徐州工業職業技術學院，實習研究員，碩士。

研究方向：教育管理、馬克思主義理論。

基金項目：2021年度江蘇高校哲學社會科學研究項目“黨史教育融入高職院校基層黨建工作的路徑研究”（項目編號：2021SJA1138）階段性成果。