國企黨建是我國黨建的重要組成部分,是企業的核心競爭力,關系到企業的未來和長遠發展。
全國國有企業黨的建設工作會議后,國企黨建工作進入新征程、邁上新起點、登上新臺階。許多國企以政治建設為統領,持續擴大黨的組織和工作“兩個覆蓋”質量,著力增強黨組織政治功能和組織功能,黨建工作出現格局一新、規劃一新、面貌一新,實現了系統性重塑、根本性加強、大幅度提升。但也有部分國企黨建工作質量不高、進步不大、成效不顯,甚至出現這種問題那種錯誤。究其原因多種多樣;有的是重視程度不夠,對黨建工作不上心、不盡心;有的是能力水平不高,對相關業務不了解、不掌握;有的是學思踐悟不夠,對創新理論不清楚、不明白;有的是擔當精神不足,對難事苦事不愿干、不敢干,導致問題越積越多,積重難返、宿弊難清。
要加強黨的領導、增強工作質效、提高黨建水平,需要在黨建的“長度”“寬度”“高度”上下功夫,夯實基層基礎、強化融入融合、壓緊壓實責任,做到縱向到底、橫向到邊、頂天立地,形成上下貫通、橫向互動、全域一體的大黨建工作局面。
延伸長度,縱向到底
黨的力量來自組織。如果一家國企有群眾沒黨員、有黨員沒組織、有組織沒機構、有機構沒人員,黨的建設就容易成為空中樓閣、紙上談兵,成了無源之水、無根之木。國企要落實黨的建設“四同步”“四對接”要求,沿著產業鏈創新鏈構建黨建鏈,確保“企業改革發展到哪里,黨的組織就建到哪里,黨的工作就開展到哪里,黨員先鋒模范作用就發揮到哪里”。
要做到黨的組織應建盡建。堅強的組織體系是黨組織的力量之源。如果組織體系殘缺不全、七零八落,就難以發揮組織力、行動力、戰斗力。要按照“要在國有企業各個層面構建嚴密黨建網絡”要求,及時設立、調整、優化基層組織。
要同步機構。哪里有新設機構,哪里就設黨組織。無論是新設分公司、子公司,還是新設職能部門、業務部門,只要新機構有正式黨員3人以上,就要同步設立黨組織,同步配備黨組織領導班子;正式黨員不足3人的機構,也要按照規定成立聯合黨支部。
要同步項目。哪里開工新項目,哪里就設黨組織。推行“項目部+黨支部”模式,無論是新的工程還是新的項目,只要預計工期6個月以上,就要按規定同步設立黨的組織。要“支部建在連上”,讓黨旗始終在攻堅克難的第一線高高飄揚。
要同步活動。哪里有大事要事,哪里就設黨組織。無論是在重要會議、培訓班次,還是在抗洪搶險、抗震救災,都可以按規定成立臨時黨支部,并讓黨支部成為黨旗高高飄揚的戰斗堡壘。
要做到黨建機構應設盡設。黨建工作不能只停留在書面文字中或口頭表態上,要細化到部署上、落實到行動上、體現到成效上,就需要有機構有人員去落實、去執行、去督查。
要應設盡設。要根據企業規模、黨員人數等情況,設立黨委辦、組織部、黨建部、紀委辦、巡視辦(巡察辦)等黨的工作機構,不能以“精簡機構、壓縮人員、集約成本”等借口將黨的機構隨意裁減、撤銷、合并。
要應配盡配。要有與工作職責相適應的黨建工作人員編制,切實解決“越需要人干越沒人干”的困境。如僅有機構“戶頭”而不給人員編制,還是無法打通落實落地黨建工作的“最初一公里”和“最后一公里”。
要應強盡強。調配黨建工作人員必須精挑細選,要政治素質高、業務能力強、群眾基礎好,本領過硬、擔當過硬、作風過硬。不能將黨建崗位當安置干部的地方、當解決冗余人員的場所、當休閑養老的園地。
要做到推優入黨應推盡推。發展黨員工作事關黨的事業興衰成敗,要按照“把黨員培養成骨干、把骨干培養成黨員、把黨員骨干輸送到重要崗位”(“雙培養一輸送”)要求,采取有效措施解決黨員空白班組等問題。
要積極穩妥。要堅持質量重于數量,“既不能突擊發展,也不能停止發展”。工會和團組織要積極開展“推優入黨”工作,“成熟一個,推薦一個”,源源不斷為黨輸送健康有活力的新鮮血液。
要勇于擔當。既要防止“入口關”把得不認真、不仔細、不嚴肅,讓一些不具備條件的人進入黨內來,又要防止“不發展黨員就沒有把關責任”的不擔當心態、不作為思想、不盡責做法。

要發揮作用。要把優秀黨員骨干放到艱苦復雜地方和關鍵吃勁崗位去磨煉,激勵黨員挑重擔、當先鋒、打頭陣,“哪里急難險重,哪里就有黨員的身影”,以模范行為為黨旗增光添彩。
拓展寬度,橫向到邊
黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。黨建工作不僅是黨建部門的事情,而且各專業部門黨組織都是抓融合、促落實的責任主體。各群團組織都要通過“黨建帶群建、群建促黨建”提高整體工作水平。哪個領域、哪個方面、哪個環節沒有覆蓋到位、缺失了弱化了,都會削弱黨的力量。
要做好“黨建+”工程。按照“抓黨建從生產出發、抓生產從黨建入手”要求,推動黨建工作與生產經營深度融合。
要“四個一起”。堅持黨建工作和業務工作“一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查”,黨建部門與專業部門黨組織協同聯動,做到“業務工作開展到哪里、黨建工作就延伸到哪里”,把“無形”的黨建工作成效轉化為“有形”的企業發展優勢。
要“兩手都硬”。不能就黨建抓黨建、就業務抓業務,形成“兩張皮”,也不能一手硬一手軟、一手在前一手在后,“講商言商語多,講黨言黨語少”,更不能“高高舉起,輕輕放下”“說起來重要,做起來次要,忙起來不要 ”。
要“深度融合”。堅持服務生產經營不偏離,積極開展“黨建+提質增效”“黨建+科技創新”等工程,確保“黨建+”工程在專業領域有抓手、能落地、可評價,把黨建獨特優勢轉化為國企創新優勢、競爭優勢、發展優勢。
要做好黨建帶工建。工會是黨領導的工人階級群眾組織。堅持黨的領導,必須全面地、有效地貫徹落實到工會工作全過程和各方面。
要思想引領。黨的中心任務就是工會工作的主題和方向。工會要忠誠黨的事業,認真履行政治責任,團結引領職工聽黨話、跟黨走,推動黨的各項決策部署在企業落地見效。
要服務職工。工會要把職工的呼聲當作第一信號,推出更多更好更有針對性的服務職工群眾項目,用心用情用力解決好群眾“急難愁盼”問題,形成“企業關心員工,員工為企業奮斗”的良好局面。
要助企發展。要大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,組織動員職工為發展新質生產力、推動企業高質量發展奮斗擔當,唱響“咱們工人有力量”的時代強音。
要做好黨建帶團建。共青團是黨領導的先進青年的群團組織,要做到“黨有號召、團有行動”。
要“與黨同心”。共青團要把脈青年需求、回應青年關切,既把團員青年的溫度如實報告黨又把黨的溫暖充分傳遞給團員青年,做好黨聯系青年的連心橋。
要“跟黨奮斗”。國企黨組織要賦予共青團更多的資源和渠道,把更多黨政所需、團員青年所急、共青團所能的事交給共青團去辦,激勵團員青年崗位建功,讓共青團真正成為黨的忠實助手和可靠后備軍。
要“為黨育人”。共青團要堅持為黨育人的主責主業,深化“青馬工程”“隊號手崗賽”建設,帶領團員青年挺膺擔當,書寫出“請黨放心、強國有我”的青春答卷,成就有價值的人生。
攀升高度,頂天立地
跳出黨建謀黨建,跳出企業看企業。新時代國企黨建工作要提高站位、提升境界、放大格局,堅持思路對接中央精神、行動緊跟中央精神,工作與中央精神相吻合、與國企定位相契合,理直氣壯抓黨建、挺直腰桿抓黨建、緊貼實際抓黨建,夯基壘臺、積厚成勢,既“上接天線”又“下接地氣”,頂天立地。
要強化“國企姓黨”的政治基因。既要堅持“兩個毫不動搖”,又要堅持“兩個不能動搖”。牢記黨設立國企的初衷和新時代黨賦予的職責使命,自覺把企業工作放到黨和國家事業大局中去審視、去部署、去推動。
要為黨分憂。要胸懷“國之大者”、黨之大計,把企業發展規劃同國家重大戰略緊密銜接起來,把國家所需與國企所長緊密結合起來,黨和人民需要國企干什么就刻不容緩地干什么,努力為經濟社會發展做出貢獻。
要為黨盡責。要以“三個總”“兩個途徑”“三個作用”為主線,做強做優做大企業,不斷增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力,當好“頂梁柱”、做好“壓艙石”。
要令行禁止。要做到“黨有號令國企有行動,黨有部署國企有作為”,堅決防止在貫徹落實上“不用心、不務實、不盡力,打折扣、搞變通、不到位”等問題。
要做好“形神兼備”的制度安排。要從組織、制度和機制上有力保障國企黨組織的領導地位。
要“黨建入章”。把黨的領導融入企業治理各環節,把企業黨組織內嵌到企業治理結構之中,把黨建工作要求寫入企業章程,從源頭上破解國企黨建上的問題。
要“前置研究”。國企黨組織要發揮“把方向、管大局、保落實”的領導作用,對提交董事會決策的事項進行前置研究,未通過前置研究的事項不提交董事會決策。
要“雙向進入”。堅持黨管干部原則,保證黨對干部人事工作的領導權和對重要干部的管理權,“交叉任職”進入董事會、監事會、經理層的黨組織領導班子成員必須落實黨組織決定。
要落實“黨要管黨”的政治責任。國企黨組織要把管黨治黨和治企興企責任一并扛起來、落到位,堅持黨性黨風黨紀一起抓,引導黨員干部學紀、知紀、明紀、守紀,“干凈加干事、干事且干凈”。
要落實“第一議題”制度。要“讀原著、學原文、悟原理”,不折不扣做好傳達學習、研究部署、貫徹落實,從黨的創新理論找方向、找思路、找方法,為開展工作找準“金鑰匙”和“定盤星”。
要“一崗雙責”。黨組織書記“不甩手”,專職副書記(分管領導)“不縮手”,班子成員“不松手”,每一位班子成員都要做到分管條線延伸到哪里,黨風廉政建設的職責就要覆蓋到哪里,不能以“業務型干部”自居、以“忙不過來”推脫、以“捎帶說說”敷衍。
要“巡視巡察”。要做到黨中央重大決策部署到哪里,巡視巡察監督就跟進到哪里,利劍高懸、震懾常在,動真碰硬抓好問題整改,開展整改“回頭看”,真正“見底清零”,防止“沙灘流水不到頭”。
“長”“寬”“高”是密不可分的有機整體,彼此關聯、互為依托,相輔相成、相得益彰,不可分割、缺一不可。“長”是根本。只有織密建強基層組織體系,黨的領導才能“如身使臂,如臂使指”。“寬”是關鍵。只有始終堅持黨對一切工作的領導,才能“黨的事業前進到哪里,黨的建設就推進到哪里”。“高”是核心。只有牢記初心使命,國企才有做強的方向、做優的標準、做大的基石。只有將“長”“寬”“高”一體推進,都做實做細做到位做出高質量,同時發力、形成合力,才能更好地引領保障國企高質量發展,成為黨和國家最可信賴的“六個力量”。
(作者單位:國網電科院北京科東公司)