新發展理念下的國有企業綠色發展轉型

隨著中國對可持續發展的重視，新發展理念已逐漸成為指導國有企業綠色轉型的重要思想。在這一背景下，國有企業如何將新發展理念融入綠色發展轉型戰略，成為當前面臨的重要課題。本文首先介紹了新發展理念的內涵和國有企業綠色發展的意義。其次，分析了國有企業綠色發展轉型的現狀與挑戰。最后，提出了新發展理念下國有企業綠色發展轉型的戰略。

新發展理念的內涵與國有企業綠色發展的重要性

新發展理念的內涵 新發展理念的內涵是創新、協調、綠色發展、開放、共享，它是對傳統發展模式的反思與突破。新發展理念強調創新在發展中的核心地位，鼓勵我們以開放的態度擁抱科技變革，推動經濟社會的創新發展。

國有企業綠色發展的重要性 國有企業作為國家經濟的重要支柱，對于推動經濟高質量發展具有關鍵作用。在綠色發展理念的指導下，國有企業通過優化產業結構、提高資源利用效率、減少環境污染等方式，為經濟高質量發展提供了重要保障。首先，國有企業具有較強的技術實力和創新能力，為推動經濟發展方式的轉變提供了有力支持。例如，中國石油化工集團公司致力于開發清潔能源和綠色技術，推動了我國新能源產業的發展，為經濟高質量發展注入了新的活力。其次，國有企業在生態文明建設領域發揮了重要作用。例如，中國節能環保集團公司致力于推廣環保理念和節能技術，帶動了全社會對環保產業的關注和投入，為建設美麗中國做出了積極貢獻。

其次，國有企業作為具有較高社會責任感的企業群體，在推動可持續發展方面發揮著重要作用。在綠色發展理念的指引下，國有企業積極履行社會責任，關注環保、能源消耗、勞動者權益等方面的議題，為促進社會的可持續發展貢獻力量。首先，國有企業通過加大環保投入，積極推動綠色低碳發展。例如，國家電力投資集團公司大力發展清潔能源，減少化石能源的消耗，為減緩全球氣候變化做出了貢獻。其次，國有企業在節能減排方面發揮了引領作用。例如，中國鋁業集團有限公司通過優化產業結構，提高資源利用效率，成功實現了廢水、廢氣、廢渣的資源化利用，為相關產業提供了可借鑒的可持續發展模式。

最后，在市場經濟條件下，企業形象和競爭力是企業生存和發展的重要因素。國有企業通過綠色發展，不僅可以提升企業形象，而且可以增強企業競爭力。國有企業實施綠色發展策略，積極推動環保和可持續發展，得到了社會各界的認可和尊重，提升了企業形象。例如，比亞迪汽車公司致力于新能源汽車的研發和生產，通過推廣綠色出行理念，提高了企業在社會公眾心目中的形象；國有企業通過綠色發展提高了產品的附加值和競爭力。隨著消費者對環保和可持續發展的關注度不斷提高，國有企業生產的高品質、低污染產品在市場上更具有競爭力。

國有企業綠色發展轉型的現狀與挑戰

國有企業綠色發展轉型的進展與成效 環保政策的推動與實施。2023年10月，國家有關部門出臺了新一批環保法律法規，以及環境規范和標準正式實施。包括《排污許可證申請與核發技術規范工業噪聲》《海水、海洋沉積物和海洋生物質量評價技術規范》《土壤質量決策單元-多點增量采樣法》《生活飲用水標準檢驗方法》。

“十三五”以來，國有企業高度重視綠色生產技術研發和應用，通過與高校、科研機構開展深度合作，有效提高了綠色生產技術的研發和應用水平。一是國有企業充分利用自身優勢，積極與高校、科研機構合作，建立綠色生產技術研發機構。

國有企業綠色發展轉型面臨的挑戰 資金壓力是國有企業綠色發展轉型的主要挑戰之一。綠色發展需要大量的資金投入，包括環保設施的建設、技術研發、員工培訓等。然而，由于國有企業過去的發展模式，其資金來源往往受到限制，難以滿足綠色發展的需求。此外，由于環保投資回報周期長，一些投資者對綠色投資持觀望態度，進一步加劇了資金的短缺。資源瓶頸也是國有企業綠色發展轉型的難題之一。綠色發展需要大量的資源支持，包括能源、原材料、水資源等。然而，這些資源的供應往往受到地區、環境、政策等多重因素的影響，難以滿足綠色發展的需求。此外，一些資源的價格也在不斷上漲，增加了企業的成本壓力。

國有企業的管理體制和機制在很大程度上限制了其綠色轉型的步伐。首先，傳統的以生產效益為中心的管理理念和機制阻礙了綠色發展。國有企業往往依賴于傳統的大規模生產和銷售模式，對資源消耗和環境影響的關注不足。其次，國有企業的治理結構也存在制約。盡管許多國有企業已進行了公司化改革，但仍然存在管理層次過多、決策效率低下等問題。這使得企業在尋求綠色發展路徑時，難以快速、果斷地做出決策。最后，激勵機制也是制約之一。傳統的績效考核體系往往以短期經濟效益為重點，對長期環境效益的考慮不足。這導致國有企業缺乏推動綠色轉型的內在動力。

員工環保意識的缺乏是一個亟待解決的問題。部分員工對環保問題的重要性認識不足，缺乏對綠色生產、低碳運營等理念的認同。這導致他們在工作中難以積極主動地采取環保措施，從而阻礙了企業的綠色發展轉型。員工參與度不高也是一大難題。許多員工對綠色發展轉型的認知僅停留在表面，未能深入了解轉型的具體措施和實施方法。同時，部分員工對于參與綠色轉型存在疑慮和擔憂，缺乏主動參與的積極性。這不僅影響了綠色發展轉型的推進速度，也降低了企業的整體效率。

新發展理念下國有企業綠色發展轉型的戰略

創新驅動，提升綠色發展能力 第一，加大研發投入，推動綠色技術創新。國有企業應重視綠色技術研發，加大研發投入力度，為綠色技術創新提供有力支持。通過加強與高校、科研機構的合作，共同推進綠色技術的研發和應用，加快實現綠色技術的成果轉化。第二，培育創新文化，激發創新活力。國有企業應積極培育創新文化，鼓勵員工敢于嘗試、勇于創新。通過建立激勵機制，激發員工的創新活力，為企業的綠色發展轉型提供源源不斷的動力。第三，國有企業搭建創新創業平臺，鼓勵員工參與綠色技術的研發和應用，進一步提升企業的綠色發展能力。

優化資源配置，構建綠色產業鏈條 第一，推動產業升級。國有企業應通過推動產業升級，實現產業的綠色協同發展。在產業升級過程中，應注重引進和采用綠色技術，提高企業的能源利用效率，減少環境污染。第二，加強資源循環利用。國有企業應加強資源循環利用，通過推廣循環經濟模式，提高資源的利用效率，減少廢棄物的排放。例如，可以采用廢棄物再利用、廢水處理等措施，降低企業的環境負荷。第三，優化供應鏈管理。國有企業應優化供應鏈管理，實現綠色采購與銷售。通過與供應商建立長期合作關系，采用環保材料和能源，降低產品的環境負荷。同時，應注重對銷售市場的環保需求進行分析，根據市場需求調整產品結構和生產工藝。

完善綠色管理體系，提升企業綠色競爭力 建立完善的綠色管理制度體系是國有企業綠色發展轉型的基礎和保障。第一，建立健全綠色管理制度。國有企業應制定綠色管理制度，明確綠色發展的目標、原則、措施和責任。同時，應建立健全綠色管理實施細則，使綠色管理更具操作性和針對性。第二，加強綠色管理流程設計。國有企業應優化綠色管理流程，從產品設計、采購、生產、銷售到回收再利用等各個環節，加強綠色管理和監控。同時，應建立綠色信息共享平臺，促進各部門之間的信息交流與協作。第三，制定綠色管理標準及評估體系。國有企業應參照國際先進經驗，制定綠色管理標準及評估體系，明確各項指標和評估方法。同時，應加強與國際組織的合作與交流，引進先進的綠色管理理念和技術。

加強綠色績效評估與考核是國有企業綠色發展轉型的關鍵。具體而言，可以從以下幾個方面入手。第一，建立綠色績效評估體系。國有企業應建立綠色績效評估體系，將企業綠色發展的績效納入考核范圍，包括資源節約、減少污染、生態保護等方面。第二，實施綠色績效考核。國有企業應將綠色績效考核與員工獎懲和晉升機制掛鉤，鼓勵員工積極參與綠色發展轉型。同時，應將綠色績效考核與企業領導層的政績考核相結合，推動企業整體綠色發展。

加強企業社會責任宣傳和培訓，增強員工環保意識，是國有企業綠色發展轉型的重要環節。具體而言，應從以下幾個方面進行探討：第一，國有企業應加強企業社會責任宣傳，提高員工對綠色發展的認識和理解。同時，應加強與利益相關方的溝通與合作，構建綠色發展共同體。第二，國有企業應開展環保意識和技能培訓，增強員工的環保意識和提高技能水平。同時，應鼓勵員工參與環保活動和實踐，推動企業的綠色發展轉型。

加強政策支持與合作，推動國有企業綠色發展轉型。首先，政策支持是推動國有企業綠色發展轉型的關鍵。政府可以出臺相關政策，如稅收優惠、財政補貼等，鼓勵國有企業進行綠色生產，降低環境污染。其次，政府還可以建立綠色發展基金，為國有企業提供資金支持，幫助他們更好地實現綠色轉型。最后，加強合作也是推動國有企業綠色發展轉型的重要途徑。國有企業可以與科研機構、高校等進行合作，共同研發綠色生產技術，提高生產效率，降低環境污染。

新發展理念下的國有企業綠色發展轉型戰略研究具有重要的現實意義和理論價值，新發展理念是指導國有企業綠色發展轉型的重要思想，國有企業應將其貫徹到企業的戰略規劃、生產經營、資源管理等方面，將有助于推動國有企業的可持續發展，實現經濟、社會和環境的共贏。

[作者單位：內蒙古自治區煙草專賣局（公司）]