

目前,我國面臨重大的稅收改革壓力,主要體現在傳統稅基被打壓、稅率提升空間受限、稅收觀念轉型對稅收壓力的增加上。因此,我國需要在認識當前稅收體制面臨挑戰的基礎上,創新現有的稅收體制,從稅收體制結構的上層建筑入手,從地方稅收體系的下層實踐著力,并不斷深化稅收征管體制改革,探索新興財源,還需參與到國際稅源分配規則制定中,探索新的財政稅收形式。
新形勢下財政稅收面臨的挑戰
傳統稅基被大幅積壓 傳統稅基被大幅積壓的重要原因之一,在于新興技術革命的驅動,導致現階段存在數字經濟和實體經濟兩種業態,向傳統稅收的基底提出挑戰,削弱了傳統稅收基底的主導性作用。就國際稅收而言,各主權國家將主要力量放在協作解決雙重征稅問題上,但是隨著時間的推移,雙重稅收已被雙重不征稅問題取代,說明傳統的稅基已經不再適應國際化稅收的發展趨勢。就國內外而言,我國的稅基因為經濟業態的不同遭受擠壓,加之稅基在國際各國的競爭中面臨不斷被侵蝕的狀態。此外,新的稅基尚未明晰,且現階段我國正處于一個財政壓力持續增加的狀態,并需要一個相對穩定的寬松稅基,為財政壓力松綁。
稅率的提升空間受限 隨著全球的逐步深入,我國現行的稅制已經不能滿足現階段人民的增收空間,不僅積壓了現行的稅基,而且還進一步讓現階段的稅率提升空間進一步受限。……