行政事業單位所擁有的國有資產,是支撐政府運作、保障社會安定以及提供公共行政服務的基礎,展現出了顯著的公益性、公共性以及非營利性。行政事業單位國有資產對于促進公共財政體系的持續改進、財政資源的有效利用以及促進經濟社會的全面發展有著非常重要的意義。我國行政事業單位國有資產的規模隨著經濟的發展而擴大,行政部門的管理水平也在不斷提高。而當前經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力,財力的增長已經難以滿足各方面增支需要,挖潛增效成為緩解財政緊運行狀態的重要手段,亟須借助盤活存量資產資源,發揮國有資產效益與效率,擴寬資金來源,有效緩解財政收支壓力。
盤活行政事業單位國有資產的重要性
行政事業單位國有資產是國家各項事業發展的物質基礎和重要保障,具有國有資產總量持續增長、分布不均衡、事業單位占有使用的資產總量占比較高、固定資產比重較大、資產管理制度框架初步搭建的特點。加大盤活行政事業單位國有資產,充分發揮國有資產的效益與效率,對推動經濟社會高質量發展具有重要意義。
一、高質量發展內在要求
黨的二十大報告提出,構建新發展格局,推動高質量發展,堅持以人民為中心,實現共同富裕。但是在行政事業單位國有資產規模不斷擴大的背景下,其資產的整體管理水平和利用效率都有很大的進步空間。盤活行政事業單位國有資產是加強國資監管、推動高質量發展的內在要求。……