以需求為導向 適老化改造改到老人心坎上

隨著人口老齡化程度加深和家庭結構變化，高齡、失能、獨居、留守老年人數量持續增長，適老化改造的剛性需求正不斷上升。習近平總書記在慶祝中國人民政治協商會議成立75周年大會上的重要講話中提出，更好保障最廣大人民整體利益、根本利益、長遠利益。為此建議：

生活設施改造要“盡精微”，以“小改造”讓老年人不再“磕磕碰碰”。社會適老化改造既需要堅持系統觀念，也需要精準聚焦老年群體現實關切，于細微之處下足“繡花功夫”。應將適老化改造工作，與城鎮老舊小區改造、城鄉綜合道路交通等重點工程結合起來，有計劃、有步驟地補齊適老化設施短板。還應按照“一戶一策”的原則，不斷規范“項目申請、評估設計、施工改造、驗收核查、補貼發放、資料歸檔”等改造流程，做到全程可追溯。

日常服務供給要“致廣大”，以“低門檻”助老年人跨越“時代鴻溝”。隨著現代信息技術不斷進步，老年人的數字鴻溝問題日益凸顯。應聚焦老年人日常生活中購物、出行、就醫等高頻事項，推進與老年人聯系密切的網站、App適老化改造，助力老年人邁過“數字鴻溝”、越過“數字陷阱”。還應充分考慮老年人身體能力，以保障人身安全為基礎，系統打造“居家為基礎、社區為依托、機構為補充、互助養老為特色”的城鄉社會化養老服務體系，完善城鄉綜合服務功能。

社會融資渠道要“多元化”，以“廣積糧”托起老年人的“幸福晚年”。適老化改造是一項綜合性的系統工程，也是一項長期任務，需舉全社會之力，共同建立多方參與的適老化改造體系。應以進一步全面深化改革為契機，不斷建立完善相關評價體系和支持措施，并按照“政府主導、社會參與、市場運作”的原則，通過政府采購、新增設施有償使用、落實資產權益、統籌存量資源經營權等方式，積極引導各類投資主體在“銀發經濟”中“尋找黃金”，逐漸完善市場化參與適老化改造運營模式和長效管理機制。