先賢選拔官員的標準

“為治之要，莫先于用人”出自《資治通鑒》：“為治之要，莫先于用人，而知人之道，圣賢所難也。”意思是說，治國理政的首要任務就是選對人用對人。

我國歷朝歷代都重視官吏選拔和管理，先賢很早就提出了任人唯賢、選賢與能的用人觀。孔子將“舉賢才”列為為政要點之一，認為“舉直錯諸枉，則民服；舉枉錯諸直，則民不服”。

古人認為，想要從根本上實現人安國治、得民心而得天下，務必選拔賢能之人，朝廷崇禮、百僚敬讓、尊賢尚德的政教方略就會由內而外、由近及遠地推行開來，百姓就會遷善日進，國家就能凝聚力量，最終實現國富民強。

墨子明確提出“不辯貧富、貴賤、遠邇、親疏，賢者舉而尚之”的主張，強調“賢者為政則國治，愚者為政則國亂”“國有賢良之士眾，則國家之治厚；賢良之士寡，則國家之治薄”“雖在農與工肆之人，有能則舉之”。

既然賢能之士受到重視，那么，何謂賢能？如何選賢用賢？東漢學者鄭玄注解《周禮》說：“賢，有德行者。能，多才藝者。”

關于選賢用賢的標準，一般從德與才的辯證關系中展開。孟子倡導“賢者在位，能者在職”。在這一區分中，“賢”主要指內在的道德品格，“能”則指外在的治理才能。

治國平天下的要義，即在于“尊賢使能，俊杰在位，則天下之士皆悅而愿立于其朝矣”。在《資治通鑒》中，司馬光對德與才的關系作了深入闡釋，“聰察強毅之謂才，正直中和之謂德。才者，德之資也；德者，才之帥也”，“古昔以來，國之亂臣、家之敗子，才有余而德不足，以至于顛覆者多矣”。

德是根基，才能依賴德行而產生。任人唯賢，就是既要選拔有賢德之人，又要注重其才干，即任用德才兼備之人。倘若符合德才標準，則案名查實、選才考能、唯才是舉，決不取決于門第、資歷、名聲，“茍得其人，不患貧賤；茍得其材，不嫌名跡”；也決不能取決于親疏好惡。

這一過程中，先賢也在不斷探索如何從制度上保障任人唯賢理念的落實。兩漢形成了察舉制，魏晉南北朝逐步推行九品中正制，隋唐以來科舉制成為選人用人的主要制度。梳理各種選才方式可以發現，設計這些制度的最初目的，是將賢能之士選拔舉薦出來。而當一種制度走向僵化，不能選出賢能之士的時候，必然會隨著歷史發展而被淘汰。

縱觀歷史，我國古代既有文王渭水訪賢、周公吐哺禮賢、蕭何月下追韓信、劉備三顧茅廬求賢的美談，也有馮唐易老、李廣難封的悲嘆。正如賈誼在《新書》中所言：“渚澤有枯水，而國無枯士矣。故有不能求士之君，而無不可得之士。故有不能治民之吏，而無不可治之民。”

歷朝歷代并不缺乏賢才，問題就在于是否能夠清醒地認識到賢才的價值，是否能真正做到以德為本，循名責實，選賢任能。“得人者興，失人者崩”，是被反復驗證過的寶貴歷史經驗。

（作者系中國城市經濟文化研究會副秘書長，中國科學院副教授、作家）