讓清廉為經濟發展蓄勢賦能

城頭拂清風，澧州譜廉韻。走進湖南澧縣高新區，心靈崇廉、文化養廉、教育促廉、陣地育廉蔚然成風，求真務實、清正廉潔的新風正氣不斷充盈。

澧縣高新區紀工委持續優化和完善權力運行制約機制，建立健全監督體系，厚植清廉文化，找準廉潔風險點，對癥下藥、精準施治，全面提升了園區的廉潔度和群眾滿意度。

念好緊箍咒，鍛造忠誠干凈“廉鐵軍”

澧縣高新區作為地域經濟高質量發展的重要支撐，不僅項目密集，而且資金體量大，因此，廉潔風險相對較高。在推動“清廉園區”建設過程中，澧縣高新區紀工委靶向發力，念好緊箍咒，鍛造一支忠誠、干凈、擔當的黨員干部隊伍，護航經濟高質量發展。

高新區紀工委堅持用理想信念強基固本，用道德情操砥礪淬煉，用規矩條款規范約束，用典型案例警示警醒。通過開展一系列黨規黨紀培訓、紀法教育測試、警示教育展覽等活動，督促黨員干部扣好“廉潔扣”，以案為鑒、以案促改，推動黨員干部筑牢拒腐防變思想防線。

澧縣高新區制定了《關于開展紀律作風突出問題清單化積分制管理的實施方案》，不斷強化紀律意識和規矩意識，全體干部職工遵守上班紀律、維護會風會紀、不超標準使用辦公用房、不違規操辦婚喪等，嚴守紀律作風紅線。紀工委狠抓日常考評，落實清單積分制管理，實行量化考核評價，每年度開展四輪以上全覆蓋檢查，并不定期開展作風督查。針對發現和查處的問題，分析原因，督促整改，堵塞漏洞，推動責任全鏈條壓實，確保紀律作風建設常態長效。

澧縣高新區堅持政治引領，聚焦突出問題，嚴字當頭、動真碰硬，堅守使命擔當，忠誠履職盡責，著力解決自由散漫、作風不實等問題，為推動園區高質量發展提供堅強作風保障。不僅如此，還制定了《清廉民企建設工作實施方案》，引導園區廣大民營企業家弘揚新時代企業家精神。以組織體系健全、制度機制完善、經營管理規范、政商關系親清、廉潔氛圍濃厚為主要措施，以“清明、清凈、清朗、清新”為建設目標，強化全社會對建設清廉企業的認同、支持和參與。

清廉文化方面，持續打造和新建了李記地坪、津溥包裝、四季油脂等清廉企業文化陣地，在標準廠房、主干道等重點區域樹立大型戶外宣傳牌和標語，機關院落張貼清廉文化小貼士，各企業電子顯示屏適時更新廉潔宣傳標語，印發“弘揚清風正氣、創建清廉企業”倡議書，宣傳清廉理念、傳播清廉知識，營造廉潔誠信的濃厚氛圍，構建了廉潔教育的長效機制。

擰緊責任栓，破解企業發展“中梗阻”

澧縣高新區堅持把“六個一”融入招商引資全過程、全環節，即實行考察一張表、接待一方案、準入一把尺、流程一張圖、政策一本賬、考核一協議，努力構建了清明、請正、清廉、清朗的招商環境。

目前，澧縣高新區接收招商意向信息37條，組織和參與招商考察8次，考察企業25家，簽約落戶工業項目13個，今年3月選調并組建了3人招商小分隊到深圳開展駐點招商工作，打造了一支經得起誘惑、招得進項目的招商鐵軍。

如何確保企業“招得來、留得住、強得起”，澧縣高新區廣泛開展“蹲點式”“體驗式”調研監督，深入園區企業走訪，收集整理相關意見建議，緊盯園區“一把手”和領導班子成員等“關鍵少數”強化監督，推動各單位細化完善“三重一大”事項集體決策制度，實現主體責任、監管責任、監督責任同題共答、同向發力。

針對辦事效率不高、審批機制不暢、服務意識不強等問題，澧縣高新區全面推行約談、“簽字背書”、提交述職述廉報告、考核檢查等措施，壓實責任。與此同時，針對企業反映較多的融資難、配套弱、人才引進難等情況，開展點題監督。開展金融服務進園區活動，助力21家企業融資5250萬元；組織開展春風行動和萬達“零工驛站”窗口，為27家園區企業招聘員工2285人次；整合多部門力量開展人才引進行動，相繼推動解決問題360余件；持續優化辦事流程，破解企業發展“中梗阻”。將“清廉園區”建設與產業項目建設、改善營商環境、鍛造清正干部隊伍等工作相結合，在常態化開展紀法教育、警示教育的基礎上，堅持分層級、分領域、分對象開展園區清廉文化建設，推動廉潔教育融入企業、融于日常。

澧縣高新區制定了《清廉工程項目建設工作實施方案》，把清廉建設貫穿工程項目建設的項目決策，投資控制、項目招標（采購）、資金管理、施工和監理、竣工驗收和項目決算等多個環節，確保權力運行得到有效制約、廉政風險得到有效防范。同時結合巡察和審計，認真對照查擺公司存在的問題，制定切實可行的風險防控清單和防控潛施，對標對表進行一次大清理、大排查、大整改，確保工程建設領域風清氣正。

用活服務經，打通高效便捷“快車道”

良好的營商環境是澧縣高新區核心競爭力、先進生產力、高效執行力的具體體現。開展清廉園區建設，是推進五好園區創建、打造優良營商環境的有力抓手。澧縣高新區作為服務部門，全面扛牢清廉園區建設的主體責任，引導園區全體干部職工從政治上、思想上、行動上筑牢廉政防線，將“有求必應、無事不擾”的服務理念內化于心、外化于行，真正將服務做到工廠車間、做到項目現場、做到企業家的心坎上。

整治作風頑疾方面，澧縣高新區對標對表常德市紀委《關于進一步嚴明作風紀律護航營商環境的通知》，做到令行禁止。落實“首問負責制”，變“我不知道”為“我來查詢”；變“不歸我管”為“我來負責”；變“這事不行”為“我來協調”；切實打通服務“最后一百米”。

提升服務效能方面，澧縣高新區嚴格貫徹落實市政府《關于打造一流營商環境若干政策措施》及《澧縣促進先進制造業引領高質量發展暫行辦法》《澧縣服務工業企業十條措施》，著力推行“137工作法”，大力開展“幫代辦”服務，編印《惠企政策名錄》，讓企業明晰享受政策的條件、申報流程等，指導企業用足用好用活政策，全面梳理投資協議，嚴格按照合同履約，傾力打造誠信園區。落實班子成員包片、干部職工聯企機制，及時、全面掌握企業所想所需、所急所盼，真正做到圍墻內的事企業做主，圍墻外的事園區操心。

清廉園區創建和營商環境創優，事關園區榮辱、事關經濟發展、事關全縣形象。澧縣高新區以咬定青山不放松的決心，以抓鐵留痕、踏石留印的狠勁，切實改作風、樹形象、促發展，為“工業立縣、產業強縣”貢獻了清廉力量。

（作者單位系澧縣高新區紀工委）