用最嚴格制度最嚴密法治 保護生態環境

黨的二十屆三中全會對深化生態文明體制改革作出重要部署，強調必須完善生態文明制度體系。

習近平總書記強調，“要實現永續發展，必須抓好生態文明建設。”中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化，尊重自然、順應自然、保護自然，是全面建設社會主義現代化國家的內在要求。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把生態文明建設作為關系中華民族永續發展的根本大計，開展了一系列開創性工作，決心之大、力度之大、成效之大前所未有，生態文明建設從理論到實踐都發生了歷史性、轉折性、全局性變化，美麗中國建設邁出重大步伐，我國天更藍、地更綠、水更清，萬里河山更加多姿多彩。

保護生態環境必須依靠制度、依靠法治。

黨的十八屆三中全會提出“必須建立系統完整的生態文明制度體系，用制度保護生態環境”。自此，我國生態環境領域立法呈現出制定修改節奏加快、覆蓋面越來越廣、針對性越來越強的鮮明特點，取得了全方位、開創性、歷史性成就：將新發展理念、生態文明建設寫入憲法；修訂環境保護法；制定長江保護法、黃河保護法、黑土地保護法以及青藏高原生態保護法……中國特色社會主義生態環保法律體系初步形成，生態環保法律制度實現了從量到質的全面提升，逐步建立了我國生態環境保護制度的“四梁八柱”。

當前，我國經濟社會發展已進入加快綠色化、低碳化的高質量發展階段，面對人民群眾日益增長的優美生態環境需求，更加需要強化法治保障，加快經濟社會發展全面綠色轉型，促進人與自然和諧共生。

深入學習貫徹黨的創新理論。理論是行動的先導，思想是實踐的指南。

習近平生態文明思想和習近平法治思想，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習習近平生態文明思想和習近平法治思想，把握核心要義，指導工作實踐。要堅持人與自然和諧共生，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，堅持生態惠民、生態利民、生態為民，提供更多優質生態產品。要正確處理高質量發展和高水平保護的關系、重點攻堅和協同治理的關系、自然恢復和人工修復的關系、外部約束和內生動力的關系、“雙碳”承諾和自主行動的關系。要堅持運用法治思維和法治方式推進生態文明建設，堅持把綠色低碳發展作為解決生態環境問題的治本之策，加快形成綠色生產方式和生活方式。

推動生態文明建設制度化法治化。生態環境問題歸根結底是發展方式和生活方式問題，只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態文明建設提供可靠保障。

要強化美麗中國建設法治保障，推動生態環境、資源能源等領域相關法律制定修訂，推進生態環境法典編纂，完善公益訴訟，加強生態環境領域司法保護，統籌推進生態環境損害賠償。要實施最嚴格的生態環境治理制度，健全生態環境監測和評價制度，建立生態環境保護、自然資源保護利用等責任考核監督制度。要健全生態環境治理體系，加快制度創新、增加制度供給，讓制度成為剛性約束。

依法打好生態環境治理“組合拳”。生態環境保護是一項十分艱巨復雜的社會系統工程，需要方方面面共同發力。

要落實生態保護紅線管理制度，更加注重綜合治理、系統治理、源頭治理，堅持精準治污、科學治污、依法治污，打好法治、市場、科技、政策“組合拳”。要不斷提升環境資源保護行政執法能力，依法嚴懲破壞生態環境的違法犯罪，加強行政執法與司法協同合作，強化在信息通報、形勢會商、證據調取、糾紛化解、生態修復等方面銜接配合，以強力督察、嚴格執法、嚴肅問責讓制度成為不可觸碰的高壓線。要貫徹總體國家安全觀，完善國家生態安全工作協調機制，加強與經濟安全、資源安全等領域協作，形成全域聯動、立體高效的國家生態安全防護體系。要加強生態環境保護法律法規宣傳教育，培育弘揚生態文化、踐行綠色低碳生活方式，推動全民增強節約意識、環保意識、生態意識，充分發揮人民群眾的積極性主動性創造性，把建設美麗中國轉化為全體人民的自覺行動。

生態興則文明興。生態環境保護是功在當代、利在千秋的事業。

在新征程上，我們要繼續以“造福人民、澤被子孫”的責任和擔當，把建設美麗中國擺在強國建設、民族復興的突出位置，以最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境，堅定不移走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，建設天藍、地綠、水清的美好家園。

（來源：法治日報）