《中華人民共和國農村集體經濟組織法》頒布實施

為了維護農村集體經濟組織及其成員的合法權益，規范農村集體經濟組織及其運行管理，促進新型農村集體經濟高質量發展，鞏固和完善農村基本經營制度和社會主義基本經濟制度，推進鄉村全面振興，加快建設農業強國，促進共同富裕，第十四屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議于2024年6月28日通過《中華人民共和國農村集體經濟組織法》。

該法明確農村集體經濟組織應當堅持以下原則：一是堅持中國共產黨的領導，在鄉鎮黨委、街道黨工委和村黨組織的領導下依法履職；二是堅持社會主義集體所有制，維護集體及其成員的合法權益；三是堅持民主管理，農村集體經濟組織成員依照法律法規和農村集體經濟組織章程平等享有權利、承擔義務；四是堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，促進農村共同富裕。

該法指出，農村集體經濟組織成員享有下列權利：一是依照法律法規和農村集體經濟組織章程選舉和被選舉為成員代表、理事會成員、監事會成員或者監事；二是依照法律法規和農村集體經濟組織章程參加成員大會、成員代表大會，參與表決決定農村集體經濟組織重大事項和重要事務；三是查閱、復制農村集體經濟組織財務會計報告、會議記錄等資料，了解有關情況；四是監督農村集體經濟組織的生產經營管理活動和集體收益的分配、使用，并提出意見和建議；五是依法承包農村集體經濟組織發包的農村土地；六是依法申請取得宅基地使用權；七是參與分配集體收益；八是集體土地被征收征用時參與分配土地補償費等；九是享受農村集體經濟組織提供的服務和福利；十是法律法規和農村集體經濟組織章程規定的其他權利。

該法明確，農村集體經濟組織應當具備下列條件：一是有符合本法規定的成員；二是有符合本法規定的集體財產；三是有符合本法規定的農村集體經濟組織章程；四是有符合本法規定的名稱和住所；五是有符合本法規定的組織機構。符合前款規定條件的村一般應當設立農村集體經濟組織，村民小組可以根據情況設立農村集體經濟組織；鄉鎮確有需要的，可以設立農村集體經濟組織。設立農村集體經濟組織不得改變集體土地所有權。農村集體經濟組織章程應當載明下列事項：一是農村集體經濟組織的名稱、法定代表人、住所和財產范圍；二是農村集體經濟組織成員確認規則和程序；三是農村集體經濟組織的機構；四是集體財產經營和財務管理；五是集體經營性財產收益權的量化與分配；六是農村集體經濟組織的變更和注銷；七是需要載明的其他事項。

該法指出，農村集體經濟組織成員大會由具有完全民事行為能力的全體成員組成，是本農村集體經濟組織的權力機構，依法行使下列職權：一是制定、修改農村集體經濟組織章程；二是制定、修改農村集體經濟組織內部管理制度；三是確認農村集體經濟組織成員；四是選舉、罷免農村集體經濟組織理事會成員、監事會成員或者監事；五是審議農村集體經濟組織理事會、監事會或者監事的工作報告；六是決定農村集體經濟組織理事會成員、監事會成員或者監事的報酬及主要經營管理人員的聘任、解聘和報酬；七是批準農村集體經濟組織的集體經濟發展規劃、業務經營計劃、年度財務預決算、收益分配方案；八是對農村土地承包、宅基地使用和集體經營性財產收益權份額量化方案等事項作出決定；九是對集體經營性建設用地使用、出讓、出租方案等事項作出決定；十是決定土地補償費等的分配、使用辦法；十一是決定投資等重大事項；十二是決定農村集體經濟組織合并、分立等重大事項；十三是法律法規和農村集體經濟組織章程規定的其他職權。

（記者：尚照輝）