基于高校國有資產(chǎn)年報填報探索資產(chǎn)管理的問題與對策

摘"要：本文旨在探討高校國有資產(chǎn)年報填報工作中所面臨的挑戰(zhàn)，并提出相應的解決方案。高校國有資產(chǎn)年報填報工作具有數(shù)據(jù)量大、來源多樣、人員素質(zhì)要求高等特點，給資產(chǎn)管理工作帶來了諸多挑戰(zhàn)。針對這些問題，本文提出了加強數(shù)據(jù)管理、完善資產(chǎn)全流程數(shù)字化管理和提升人員素質(zhì)等解決方案。這些措施將有助于提高高校國有資產(chǎn)管理的效率和準確性，為高校教育事業(yè)的發(fā)展提供有力保障。

關鍵詞：高校國有資產(chǎn)；年報填報；資產(chǎn)管理；挑戰(zhàn)；解決方案

中圖分類號：G647·5文獻標識碼：A文章編號：2095-9052（2024）07-0101-03

引言

高校國有資產(chǎn)年報填報不僅是財務管理的重要環(huán)節(jié)，更是資產(chǎn)管理水平的重要體現(xiàn)。通過年報數(shù)據(jù)的深入分析，可以揭示高校在資產(chǎn)管理方面存在的問題，如資產(chǎn)配置不均、使用效率低下、流失嚴重等。針對這些問題，高校應建立完善的資產(chǎn)管理制度，加強資產(chǎn)清查和監(jiān)管，優(yōu)化資產(chǎn)配置，提高使用效率，并加強人員培訓，提升資產(chǎn)管理意識和能力。同時，利用信息化手段提高資產(chǎn)管理信息化水平，實現(xiàn)資產(chǎn)信息的實時更新和動態(tài)監(jiān)控，為高校的健康發(fā)展和資產(chǎn)保值增值提供有力保障。

一、高校國有資產(chǎn)年報填報工作面臨的挑戰(zhàn)

（一）多部門協(xié)作難統(tǒng)一，數(shù)據(jù)來源多樣化

多部門協(xié)作的難題突出。國有資產(chǎn)涉及校園的方方面面，從教學設備、實驗器材到辦公家具，無一不是各個部門各自為政。填報年報時，需將各個部門的數(shù)據(jù)整合，這不僅需要部門間的緊密溝通，還需確保數(shù)據(jù)的準確性和時效性。其次，數(shù)據(jù)來源多樣化帶來困擾。由于各部門采用的管理系統(tǒng)不同，導致數(shù)據(jù)格式、標準不一。在整合數(shù)據(jù)時，需對數(shù)據(jù)進行清洗、轉換，以確保年報的準確性。此外，隨著時間推移，資產(chǎn)數(shù)據(jù)時常變動，需動態(tài)更新，這也增加了年報填報的難度。

（二）資產(chǎn)信息化建設不到位，數(shù)據(jù)收集困難

首先，資產(chǎn)系統(tǒng)使用不充分。由于缺乏足夠的培訓和指導，許多教職工并未完全掌握資產(chǎn)系統(tǒng)的操作方法，導致系統(tǒng)使用率不高，大量數(shù)據(jù)仍依賴于傳統(tǒng)的手工錄入。這不僅增加了數(shù)據(jù)出錯的風險，還降低了工作效率。其次，數(shù)據(jù)維護不及時。資產(chǎn)數(shù)據(jù)的及時更新與維護是確保數(shù)據(jù)準確性的基礎，但在實際操作中，由于種種原因，如人員變動、部門間溝通不暢等，許多數(shù)據(jù)變更未能及時在系統(tǒng)中更新，導致數(shù)據(jù)出現(xiàn)偏差"［1］。再者，系統(tǒng)自動取值的數(shù)據(jù)不適用。在填報過程中，經(jīng)常需要根據(jù)系統(tǒng)自動取值的數(shù)據(jù)進行填寫。但由于系統(tǒng)本身存在的問題，這些自動取值的數(shù)據(jù)往往不能直接使用，需要手動修改。這一過程中，由于數(shù)據(jù)量大且繁瑣，很容易出現(xiàn)人為錯誤。最后，填報時間緊張。每年的國有資產(chǎn)年報填報都有固定的時間要求，而由于上述原因，在實際填報過程中往往需要花費更多的時間與精力，給相關人員帶來了不小的壓力。

（三）人員素質(zhì)要求高

1.需要具備財務和資產(chǎn)管理知識

高校國有資產(chǎn)年報填報工作是一項技術與管理并重的工作，它不僅要求填報人員具備扎實的財務和資產(chǎn)管理知識，更要求其具備高度的責任心和嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。這項工作涉及的數(shù)據(jù)準確性、完整性直接關系到高校的經(jīng)濟財務正常運行，同時也影響到學院每一個人的切身利益。在填報過程中，填報人員需要對資產(chǎn)的性質(zhì)、用途、價值以及變動情況進行精確理解，這需要專業(yè)的財務和資產(chǎn)管理知識作為支撐。此外，對于相關法律法規(guī)、政策的理解和運用也是這項工作不可或缺的部分。為了確保高校國有資產(chǎn)年報的準確性、完整性，我們需要打造一支高素質(zhì)的填報隊伍。這支隊伍不僅需要具備豐富的財務和資產(chǎn)管理知識，還需要具備高度的責任心和嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度"［2］。只有這樣，我們才能為國家的經(jīng)濟發(fā)展提供有力保障。同時，我們還需要加強對于法律法規(guī)、政策的宣傳和培訓工作，以不斷提升填報人員的專業(yè)素養(yǎng)和責任意識。

2.需要具備數(shù)據(jù)分析和處理能力

在高校國有資產(chǎn)的年度報表編制過程中，由于涉及的數(shù)據(jù)量龐大且覆蓋面廣泛，填報人員需要具備深厚的財務知識和豐富的管理經(jīng)驗，同時能夠高效地運用數(shù)據(jù)處理技巧。他們需要運用各類數(shù)據(jù)分析工具，深度挖掘數(shù)據(jù)背后的價值，從而為決策者提供強有力的數(shù)據(jù)支撐。此外，填報人員還需要關注數(shù)據(jù)的安全性和隱私保護。在處理敏感數(shù)據(jù)時，應采取適當?shù)募用芎桶踩胧_保數(shù)據(jù)不被未經(jīng)授權的第三方獲取和使用。同時，他們還需要遵守相關的法律法規(guī)和政策要求，確保數(shù)據(jù)的合法性和合規(guī)性。

在高校國有資產(chǎn)的年度報表編制過程中，填報人員還需要關注數(shù)據(jù)的質(zhì)量問題。由于數(shù)據(jù)量龐大且來源廣泛，如何確保數(shù)據(jù)的真實、完整和準確是填報人員面臨的挑戰(zhàn)。這需要他們具備高度的責任心和嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，時刻保持對數(shù)據(jù)的敏感性，不遺漏任何異常，以保障數(shù)據(jù)的客觀性和公正性。同時，填報人員還需要關注數(shù)據(jù)的整合問題。隨著技術的不斷進步，數(shù)據(jù)的形態(tài)和來源也在不斷變化，如何整合這些來自不同來源、不同格式的數(shù)據(jù)，為年報提供全面、準確的信息，也是填報人員需要關注的問題。這要求他們不斷學習新技術和方法，提升數(shù)據(jù)處理能力，以適應不斷變化的工作需求。

二、高校國有資產(chǎn)年報填報工作有效開展的對策

（一）加強高校數(shù)據(jù)管理，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)收集和整理標準

高校國有資產(chǎn)年報填報工作在實際操作中，由于數(shù)據(jù)來源廣泛、數(shù)據(jù)格式不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊等問題，導致填報工作面臨諸多困難。為了解決這些問題，我們提出建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)收集和整理標準，以提高高校國有資產(chǎn)年報填報工作的效率和準確性。首先，我們需要明確數(shù)據(jù)收集的范圍和標準。對于高校國有資產(chǎn)年報填報工作，數(shù)據(jù)來源主要包括財務報表、資產(chǎn)清單、投資項目等。我們需要制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式和標準，確保不同來源的數(shù)據(jù)能夠相互兼容和整合。同時，我們還需要明確數(shù)據(jù)的精度和可靠性要求，以確保填報的數(shù)據(jù)質(zhì)量符合要求。其次，我們需要建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)整理和分析體系。通過制定規(guī)范的數(shù)據(jù)分類、編碼和存儲標準，我們可以對數(shù)據(jù)進行有效地分類和整理。在此基礎上，我們還可以建立數(shù)據(jù)分析模型，對高校國有資產(chǎn)的配置、使用和效益等方面進行深入分析，為決策提供科學依據(jù)"［3］。最后，我們需要加強數(shù)據(jù)安全和保密工作。在收集和整理高校國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)的過程中，我們需要采取有效的安全措施，確保數(shù)據(jù)不被泄露或濫用。同時，我們還需要建立完善的數(shù)據(jù)備份和恢復機制，以應對意外情況的發(fā)生。

（二）完善高校資產(chǎn)全流程數(shù)字化管理

1.資產(chǎn)入庫管理

資產(chǎn)驗收是入庫管理的核心環(huán)節(jié)，傳統(tǒng)的人工驗收方式效率低下且容易出錯。數(shù)字化系統(tǒng)在此環(huán)節(jié)的應用，不僅能顯著提高工作效率，還能減少人為錯誤。但如何確保數(shù)字化系統(tǒng)準確無誤地反映資產(chǎn)質(zhì)量，是高校面臨的一大挑戰(zhàn)。這需要高校投入大量資源進行系統(tǒng)的研發(fā)與維護，并建立相應的質(zhì)量保障機制。資產(chǎn)信息的標準化和準確性是高校面臨的另一大挑戰(zhàn)。制定詳細的資產(chǎn)信息錄入規(guī)范，并加強對工作人員的培訓，是解決這一問題的關鍵。此外，為每個資產(chǎn)指定存放位置也是資產(chǎn)入庫管理的關鍵環(huán)節(jié)。在制定存放管理規(guī)定時，高校應充分考慮實際操作需求，并運用數(shù)字化系統(tǒng)進行高效的位置管理，確保資產(chǎn)存放有序，方便后續(xù)的管理工作。

例如某高校引進了一套數(shù)字化資產(chǎn)管理系統(tǒng)，用于提高資產(chǎn)入庫管理的效率和準確性。該系統(tǒng)可以自動識別資產(chǎn)信息，并將信息錄入到系統(tǒng)中。通過該系統(tǒng)，工作人員可以快速了解每個資產(chǎn)的詳細信息，包括資產(chǎn)名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、存放位置等。同時，系統(tǒng)還可以對資產(chǎn)進行分類管理，方便后續(xù)的盤點和清查工作。然而，在實際應用中，該系統(tǒng)也面臨著一些挑戰(zhàn)。首先，系統(tǒng)需要保證信息的準確性和完整性，這需要工作人員仔細核對資產(chǎn)信息，并在錄入時遵守嚴格的操作規(guī)范。其次，系統(tǒng)的運行和維護也需要投入大量的資源，以確保系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性。最后，為每個資產(chǎn)指定存放位置需要考慮到實際操作需求，制定合理的管理規(guī)定和操作流程。

為了解決這些問題，高校可以采取以下措施：

（1）制定詳細的資產(chǎn)信息錄入規(guī)范，要求工作人員按照規(guī)范進行操作，并加強對工作人員的培訓和監(jiān)督；

（2）建立相應的質(zhì)量保障機制，定期對數(shù)字化系統(tǒng)進行檢測和維護，以確保系統(tǒng)準確無誤地反映資產(chǎn)質(zhì)量；

（3）根據(jù)實際操作需求，制定合理的存放管理規(guī)定和操作流程，確保資產(chǎn)存放有序，方便后續(xù)的管理工作；

（4）運用數(shù)字化系統(tǒng)進行高效的位置管理，實現(xiàn)資產(chǎn)的快速盤點和清查。

通過以上措施的實施，高校可以有效地提高資產(chǎn)入庫管理的效率和準確性，為后續(xù)的管理工作打下堅實的基礎。

2.資產(chǎn)日常管理

資產(chǎn)調(diào)撥是高校資產(chǎn)管理中的一項至關重要的任務。傳統(tǒng)的管理模式在資產(chǎn)調(diào)撥中常常面臨記錄不完整、不準確等難題，這導致了資產(chǎn)流失和賬目混亂的現(xiàn)象。然而，通過引入數(shù)字化管理系統(tǒng)，這些問題可以得到有效地解決。在數(shù)字化管理系統(tǒng)中，每一筆調(diào)撥記錄都能被完整、準確地記錄下來，并且可以隨時進行查詢和追溯。這不僅有助于避免資產(chǎn)流失的風險，同時也能顯著提高賬目的透明度和準確性。此外，資產(chǎn)盤點是高校資產(chǎn)管理中不可或缺的一環(huán)。在傳統(tǒng)的管理方式下，盤點工作常常面臨效率低下、信息不準確等挑戰(zhàn)。然而，數(shù)字化管理系統(tǒng)為這些問題提供了新的解決方案。在數(shù)字化管理系統(tǒng)中，每一項資產(chǎn)的信息都能被完整、準確地記錄下來，并且可以隨時進行查詢和追溯。這不僅能提高盤點的效率，同時也能確保信息的準確性和完整性"［4］。

3.數(shù)據(jù)分析與報告

數(shù)據(jù)統(tǒng)計作為數(shù)字化管理的基礎，其重要性不言而喻。通過數(shù)字化系統(tǒng)，我們可以自動收集、整理和統(tǒng)計各類資產(chǎn)數(shù)據(jù)，如設備數(shù)量、種類、價值等，從而生成詳細的統(tǒng)計報表。這不僅大大提高了數(shù)據(jù)處理的效率和準確性，還為后續(xù)的數(shù)據(jù)分析提供了堅實的數(shù)據(jù)基礎。

通過對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行深入分析，我們可以發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中的問題、規(guī)律和趨勢，進而為決策提供有力的支持。例如，通過分析設備使用率，我們可以了解哪些設備存在閑置或使用不足的情況，從而優(yōu)化資源配置；通過分析資產(chǎn)折舊情況，我們可以預測未來的維護和更新需求，提前做好預算規(guī)劃。最后，定期生成資產(chǎn)管理報告是整個流程的重要一環(huán)。報告不僅應包括各類資產(chǎn)的詳細數(shù)據(jù)，還應包括數(shù)據(jù)分析的結果和建議。這樣，決策者可以全面了解高校的資產(chǎn)管理情況，并根據(jù)報告進行決策。此外，通過比較歷年的資產(chǎn)管理報告，我們可以直觀地看到資產(chǎn)管理的變化趨勢，從而更好地評估管理效果。

4.系統(tǒng)安全與維護

完善高校資產(chǎn)全流程數(shù)字化管理是提高填報工作效率、確保數(shù)據(jù)準確性和安全性的關鍵。通過合理的權限管理、有效的數(shù)據(jù)備份以及及時的系統(tǒng)更新與維護，可以應對高校國有資產(chǎn)年報填報工作的挑戰(zhàn)，提升高校資產(chǎn)管理的水平。

權限管理：為確保數(shù)據(jù)安全，應對不同用戶設置不同權限。對于高校資產(chǎn)管理系統(tǒng)，應明確各類用戶的角色與權限，例如管理員、填報員和審計員等。管理員擁有最高權限，負責系統(tǒng)的日常維護和數(shù)據(jù)審核；填報員負責資產(chǎn)數(shù)據(jù)的錄入與更新；審計員則負責對數(shù)據(jù)進行審核與監(jiān)督。通過權限管理，可以有效地降低數(shù)據(jù)泄露和誤操作的風險。

數(shù)據(jù)備份：為防止數(shù)據(jù)丟失，應定期對資產(chǎn)數(shù)據(jù)進行備份。高校應建立完善的數(shù)據(jù)備份機制，確保在發(fā)生意外情況時，能夠迅速恢復數(shù)據(jù)，保障資產(chǎn)填報工作的正常進行。同時，應定期檢查備份數(shù)據(jù)的完整性和可用性，確保備份數(shù)據(jù)的有效性。

系統(tǒng)更新與維護：為確保系統(tǒng)穩(wěn)定運行，應定期對資產(chǎn)管理系統(tǒng)進行更新與維護。這包括對系統(tǒng)的漏洞進行修補、對硬件設備進行檢測與更換、對軟件進行升級等。此外，應對系統(tǒng)運行狀況進行實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)并解決潛在問題。通過系統(tǒng)更新與維護，可以提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性，保障資產(chǎn)填報工作的順利進行。

（三）提升人員素質(zhì)

在高校國有資產(chǎn)年報填報工作中，人員素質(zhì)的提升是關鍵。可以通過加強培訓和學習，以及建立專業(yè)團隊負責填報工作，提升人員素質(zhì)，確保高校國有資產(chǎn)年報的準確性和完整性。

1.加強培訓和學習

培訓是提升人員素質(zhì)的有效途徑。針對高校國有資產(chǎn)年報填報工作，應定期開展培訓課程，確保工作人員熟悉填報流程、掌握填報技巧，理解相關法規(guī)和政策。此外，應鼓勵工作人員自主學習，了解行業(yè)動態(tài)，提高自身的專業(yè)素養(yǎng)"［5］。

2.建立專業(yè)團隊負責填報工作

為了更好地完成國有資產(chǎn)年報填報工作，建立專業(yè)團隊負責填報工作至關重要。這支團隊應具備高度的責任心和專業(yè)知識，能夠準確、高效地完成填報任務。在團隊組建過程中，應充分考慮人員的專業(yè)背景、工作經(jīng)驗和技能水平，確保團隊具備足夠的能力勝任工作。

結語

高校資產(chǎn)年報填報工作作為資產(chǎn)管理的重要組成部分，面臨著諸多挑戰(zhàn)。首先，數(shù)據(jù)管理是填報工作的基礎。由于數(shù)據(jù)來源多樣化，數(shù)據(jù)收集困難，我們需要建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)收集和整理標準，確保數(shù)據(jù)的準確性和完整性。這需要各部門的通力合作，明確數(shù)據(jù)責任，優(yōu)化流程，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。其次，全流程數(shù)字化管理是提高填報工作效率的關鍵。從資產(chǎn)入庫、日常管理、出庫到數(shù)據(jù)分析與報告，每一個環(huán)節(jié)都需要精細化管理。通過引入先進的數(shù)字化管理系統(tǒng)，我們可以實現(xiàn)資產(chǎn)信息的實時更新、動態(tài)管理，提高管理效率，降低出錯率。最后，人員素質(zhì)的提升也是必不可少的。填報工作需要工作人員具備財務、資產(chǎn)管理以及數(shù)據(jù)分析和處理等多方面的知識和能力。因此，我們需要定期開展培訓，提升工作人員的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)，以滿足工作的需要。

參考文獻：

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［4］張建明.如皋“三位一體”構建行政事業(yè)性國有資產(chǎn)監(jiān)管“三全”體系［J］.行政事業(yè)資產(chǎn)與財務，2022，（07）：17.

［5］太原市尖草坪區(qū)財政局舉辦行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年報培訓［J］.山西財稅，2023，（02）：53.