鐵路施工項目加強會計成本控制的路徑分析

一、前言

對于鐵路施工項目來說，強化會計成本控制是企業降本增效的重要策略。施工過程中，如果僅關注施工進度和施工安全，忽視了會計成本控制，將會導致材料資源的浪費，影響項目的整體盈利水平。從構成要素的角度來看，鐵路施工項目主要涉及材料費用、人工費用、機械費用、管理費用等部分[1]。在保障鐵路施工項目質量、安全的前提下，強化會計成本控制，科學設置成本控制目標，在項目實施過程中通過多種管理方式降低項目成本費用，能夠確保項目開源節流。

二、鐵路施工項目會計成本控制的意義和原則

（一）鐵路施工項目會計成本控制的意義

首先，在項目實施過程中，將會計成本控制理念貫徹其中，可以較好地反映項目的生產狀況以及經濟效益。項目管理人員從中可以更好地了解項目能源損耗、施工效率、設備利用率、施工技術能力等，在充分了解項目目標落實情況的基礎上，采取針對性的應對措施，保證項目的高質量運行。其次，作為一項龐大而復雜的工程，鐵路施工項目的實施需要投入大量的人力、物力和財力，會計成本控制可以對各項成本進行管控，確保項目有計劃地執行以及資源的合理利用。鐵路施工項目大多涉及巨額資金的投入，實施會計成本控制策略，能夠及時發現成本偏差，在此基礎上采取相應的措施進行調整，可以避免項目因成本超支導致的經濟損失，進而提升項目的盈利能力。鐵路施工項目實施過程中，如果出現成本超支或者資源浪費現象，會影響項目既定計劃，導致項目延誤。通過會計成本控制，針對項目運行中出現的問題，及時調整資源配置，能夠更好地保證施工進度的進行，避免因項目延期導致的額外成本和經濟損失。再次，鐵路施工項目中各類資源的合理利用程度，直接關系著項目的成本和效益。通過會計成本控制，對資源浪費和閑置現象及時地進行調整，有助于實現資源的最大化利用。此外，會計成本控制作為企業項目管理的重要組成部分，有助于企業管理人員更好地把握企業整體情況，及時發現項目中存在的問題和潛在風險，強化內部控制和風險管理，可以確保項目的安全可靠進行。

（二）鐵路施工項目會計成本控制的原則

為了確保項目資金的高效合理應用，必須加強目標管理，統籌規劃、科學安排，將會計成本控制的理念貫穿于項目的整個運行周期中。在項目投標階段，通過全面分析，科學制定項目預算，確保合同報價的有效性。在施工過程中，結合既往施工經驗，合理制定成本計劃，合理控制施工階段產生的各類費用成本。在項目驗收階段，科學開展成本核算分析，確保成本目標有效落實。為避免項目出現超支現象，在實施會計成本控制措施時應堅持精細預算原則，即根據工程項目特點和施工需求精細編制項目預算，科學制定詳細的預算計劃，動態進行預算控制和調整。與此同時，堅持合理成本核算原則，通過合理的成本核算，對項目的各項成本進行準確、全面的記錄和分析，及時發現成本異常情況。此外，堅持控制成本波動原則。在實際施工過程中，受市場價格波動、人力資源變動、技術進步等內外部因素的影響，成本波動現象難以避免，為了合理控制成本波動，應建立成本控制和預警機制，深入挖掘成本波動的內在原因和變化趨勢，采取針對性措施予以調整，不斷進行改進和優化，從而提升會計成本控制的水平，確保項目成本的穩定性和可控性[2]。

三、鐵路施工項目會計成本控制現狀

（一）成本控制意識不強

眾所周知，鐵路施工項目大多規模大、周期長、涉及多方合作參與主體，如果缺乏強烈的成本控制意識，很容易出現資金的浪費和超支現象，導致項目所需資金不能合理使用，嚴重時可能導致項目陷入財務困境。鐵路項目施工過程中，受地質條件、氣候變化、人力資源等多種不確定性因素的影響，項目成本波動不可避免，會計成本控制意識不強，將難以有效應對復雜施工條件導致的項目成本波動，導致不必要的支出。鐵路施工項目參與主體較多，如果缺乏成本控制意識，可能引發各方溝通不暢、責任推諉等問題。此外，施工成本控制需要全員共同努力，全員成本控制意識不強的現象必然會影響項目的經濟效益。

（二）施工階段控制不嚴格

前文已經提及，會計成本控制應貫穿于施工項目的全生命周期中，但是在實際執行過程中，部分企業在施工過程中只注重竣工階段的成本核算，忽視了事前、事中階段的會計成本控制，具體而言主要體現在以下幾方面。

1.人工費用占比較大

通常情況下，鐵路施工項目人工費用占總成本的比例在10%左右，但是部分企業在人員配備方面沒有進行合理優化，導致一崗多人現象頻繁出現，直接導致項目人工費用支出增加，部分企業人工支出占比達到了15—20%，極大地影響了項目的經濟效益。

2.材料管理有待加強

鐵路施工項目材料費用支出一般為60%左右，因此該部分的會計成本控制至關重要。但是，部分企業在實際中沒有針對性地制定材料控制策略，存在隨意增減采購量的現象。部分采購人員難以充分掌握材料價格的信息，導致材料價格與實際質量不符合。部分施工企業領料用料管理制度不夠健全，材料進庫、出庫信息記錄不夠完善，庫房清單更新不及時，庫房材料擺放無序，材料管理存在弊端，從而造成材料剩余、費用支出超標等問題。

3.設備選擇使用制度不完善

對于鐵路施工項目來說，機械設備費用較高，一旦確定難以更換。部分企業設備采購制度不夠完善，加之企業缺乏資源共享機制，設備資源共享率不高，也是造成成本控制低效的重要原因。

（三）風險防控意識不強

部分施工企業在會計成本控制階段風險防控意識不強，對于潛在風險因素考慮不周，忽視不可預見成本，造成項目成本超支、進度延誤。鐵路施工項目通常會受到諸多不確定因素的影響，進而導致額外成本的產生。在項目啟動階段，部分企業傾向于考慮已知成本，而忽視了潛在的不可預見成本，導致項目在實施階段遇到突發情況時難以有效應對，制約項目進度以及實施質量。以自然災害等因素為例，如遭遇洪水等災害，會導致設備損壞、施工中斷，造成額外的修復費用。再者，以政策法規變化為例，如環保法規升級，會導致項目方增加環保設施和投入。為此，鐵路施工項目會計成本控制應注重對未來可能出現的各種風險和成本的考慮，通過全面評估與規劃，降低不確定性因素帶來的影響。從項目管理的角度看，風險認識以及管理能力是項目成敗的關鍵所在。鐵路施工項目風險主要來自技術、市場、合同等諸多方面，部分企業在會計成本控制中缺乏足夠的風險防范意識，對于風險的認知不夠深刻，無法及時應對風險事件，導致項目進度受阻、成本增加等問題。鐵路施工工程設計和執行過程中存在較高的技術風險，部分企業沒有充分評估和控制可能存在的技術問題，導致工程出現質量問題，增加了額外的修復成本。在激烈的市場競爭環境下，原材料價格波動、人工成本上升等則會增加項目成本控制的壓力，部分企業對于市場情況的變化缺乏敏感性和應對能力，成本控制水平有待提升。此外，合同的模糊性、漏洞或者部分條款的理解偏差均會導致合同履行期間出現爭議甚至糾紛，進而影響項目實施以及成本控制。部分企業忽視了風險管理的培訓以及風險管理機制的建設，企業會計成本控制不能及時識別、評估和應對各類風險。

（四）合同研究和定額研究不深入

現階段的鐵路施工大多為總價承包合同，由于項目投資體量大、工程量大，施工階段合同管理難度大。部分企業沒有深入開展合同管理與成本控制分析，且沒有將合同管理應用到項目全生命周期中。合同作為約束項目各方責任和權利的法律文件，往往涉及工程款支付、工期約定、質量標準、風險分擔等諸多內容，合同研究不夠，必然會導致后期出現爭議和不必要的糾紛。鐵路施工項目合同可能涉及多方利益關系，合同管理與成本控制分析力度不夠，給企業帶來不可預見的成本損失和風險擴大的問題。定額作為基于規定標準和方法計算出來的工程量、工時、材料等的數量和價格，是現階段會計成本預算和核算的重要依據。但是，部分企業鐵路預算定額水平與設計水平部分，實際施工階段缺乏對應的參考定額。當前，材料、設備更新速度較快，傳統定額研究方法不再適用，新型設備和材料在定額中沒有及時列入。部分企業對工程量、工時等計量單位的理解不清晰，對材料價格、人工費用等因素的估算不準確，編制定額時存在錯誤或遺漏，導致項目會計成本預算不準確，影響項目后期的成本控制以及效益評估。也有部分企業定額研究不能充分反映實際工程情況，導致工程進度計劃與實際施工進度不符，難以為成本控制提供準確的參考依據[3]。

（五）考核激勵機制不完善

在項目執行階段實施獎懲機制，根據相關人員的表現和績效來進行評價和獎懲，可以幫助員工樹立責任意識，積極履行崗位職責。但是，部分企業考核激勵機制尚不完善，導致員工缺乏動力和責任感，難以有效調動和引導員工的積極性，影響了項目的成本控制和管理。考核激勵機制設計不合理或者執行不到位，會導致從業人員降低對會計成本控制的認可，工作積極性也隨之下降。當前，部分企業對于會計成本控制的考核激勵機制缺乏針對性或者激勵措施不夠明確，造成部分員工出現投機取巧、敷衍塞責等行為。也有部分企業考核激勵機制傾向于個體化或者競爭導向，造成團隊成員間的內耗和利益沖突，影響項目團隊的凝聚力和合作效率。

四、鐵路施工項目加強會計成本控制的策略

（一）提高會計成本控制意識，完善制度建設

1.加強會計成本控制意識的教育

成本管控作為一項復雜且關鍵的任務，需要全員參與。加強會計成本控制意識教育，可以調動成員的積極性，增強項目成員對成本管理的重視程度，讓員工從細節出發，注重成本控制實踐。通過專業教育，結合實際案例分析，一方面能夠幫助員工了解如何合理控制成本，另一方面可以培養員工對風險的敏感性和應對能力，在全員參與、持續教育的基礎上，確保項目順利進行。

2.完善會計成本控制管理制度

借鑒國內外成熟經驗，規范成本核算流程，明確成本核算方法，完善各項規章制度，降低成本控制誤差，提升成本控制精度。做好各項基礎工作，為會計成本控制計劃的制定奠定堅實的基礎。結合項目實際情況，設立明確的成本控制目標和指標，明確不同責任人，確保成本控制有實效。建立規范的成本核算流程和方法，明確各項成本的核算原則、標準和程序，建立定期的成本控制內部審計機制，及時對成本核算過程和結果進行檢查和評估。與此同時，做好不同類型的成本分類和歸集，方便會計成本控制分析。借助快速發展的大數據分析等現代信息技術，對會計成本數據進行深入挖掘，幫助管理人員制定科學的成本控制策略。

（二）強化人工、材料、設備費用控制

1.加強人工費用控制

結合項目實際需求，明確人力需求，制定全面的人工費用預算計劃，強化對定額、定員的控制。預算編制應充分考慮人員數量、工時安排、薪酬標準等因素，統籌人員配備和勞動力安排，在此基礎上控制人工費用支出。加強人工費用控制，嚴格執行按勞分配的原則，合理分配勞動力，避免人力資源的浪費。依托現代信息技術，對人力資源進行全面監管和管理，確保人工費用的支出符合預算和項目要求。在實踐中強化溝通與協調，注重勞動力優化組合，在提升工作效率的同時降低用工成本[4]。

2.加強材料費用控制

在購料方面，從供應商選擇、產品質量評估、價格談判等角度出發，建立科學合理的材料采購流程，明確規范的采購程序，確保材料的質量和價格符合預期。在用料方面，根據定額消耗量領用料，優化材料選用和使用，深入了解不同材料的特性、參數和價格，選擇具有良好性能和經濟性的材料，降低項目的材料費用支出。完善庫存管理機制，強化現場管理力度，減少材料浪費。及時清點庫存、減少庫存積壓，合理安排材料的儲存和使用，降低倉庫損耗和搬運次數。全面了解項目的材料費用結構和支出情況，強化材料成本核算和分析。做好市場調研和走訪，根據歷史數據和實際情況，預測未來材料費用的變化趨勢，合理降低采購價格。鐵路施工項目涉及多個環節和各類供應商，建立健全的供應鏈體系，確保材料的供應和運輸順暢有序，有助于降低材料的采購成本和運輸成本。

3.加強設備費用控制

根據項目施工機械設備大部分以租賃為主的特點，制定科學合理的機械設備租賃方案，依據項目需求和施工計劃，明確機械設備類型、數量以及使用時段，確保設備租賃計劃精準。建立內部調配機制，科學安排機械設備的使用時間，避免機械設備的空置、閑置，最大程度提高租賃設備的利用率，降低相應費用[5]。同時，做好機械設備保養管理，定期對機械設備進行檢查和保養，及時發現并解決機械設備存在的問題和隱患，確保機械設備合理使用，降低機械設備的維修成本和更換頻率。

（三）強化風險管理

立足會計成本控制的理念，建立完善的風險管理體系，通過建立風險識別、評估以及應對機制，及時發現并處理各類風險，減少風險對鐵路施工項目的影響。注重自然災害、人為失誤、供應鏈中斷、法律法規變化等多種風險因素，對上述風險逐一進行辨識和評估，制定詳細的風險應對計劃，明確應對措施、責任人、時間節點等關鍵信息，降低風險事件對施工項目的影響。可引入風險管理工具，量化風險影響，依托現代信息技術提高風險管理的精準性。定期總結項目的風險管理工作經驗，不斷完善風險管理體系，提高員工的風險識別和應對能力[6]。

（四）注重合同管理

鐵路施工項目復雜且龐大，需要多方參與，合同管理在其中扮演著至關重要的角色，規范合同執行流程，減少合同風險是會計成本控制的重點。明確合同管理的組織結構、職責分工，建立合同管理規章制度，明確合同簽訂、履行、變更、索賠等各項流程和程序，確保合同管理與項目其他方面的有效銜接和有機結合。對于企業管理人員來說，應當摒棄重施工、輕投標的思想，加強合同洽談、起草等管理，做好調研工作。在施工階段，增強合同風險意識，強化合同變更管理和風險控制，對于可能出現的合同變更等情況，及時評估變更的影響和風險，并針對性地制定變更管理計劃，做好合同執行過程中的跟蹤工作，保持合同執行的高效性[7]。通過建立合同履約考核機制，定期對合同執行情況進行評估和總結，確保項目的成本控制和效益最大化。除此以外，加強對合同管理人員的培訓，為加強會計成本管理提供人才保障。

（五）完善獎懲機制

完善獎懲機制作為會計成本控制的關鍵舉措，能夠有效地激勵員工的參與熱情，并約束不良行為。結合具體崗位的職責特點設定清晰的績效指標和評估標準，對員工會計成本控制行為進行客觀評價。根據績效評估結果，通過設立績效獎金、表彰先進等措施，對于優秀員工予以獎勵，并確保獎懲過程公開透明、公平公正，規避主觀性因素的影響。同時，及時收集反饋意見，優化獎懲政策。此外，要注重團隊文化與價值觀的培養，增強團隊凝聚力和歸屬感，讓全員參與到會計成本控制中。

五、結語

鐵路施工項目作為我國重要的基礎設施建設內容，對經濟社會發展和交通運輸體系完善有著至關重要的作用。在鐵路施工項目的實施過程中，會計成本控制作為一個關鍵環節，對于項目經濟效益的提升有著重要的影響。注重會計成本控制意識，完善制度建設，強化人工、材料、設備費用控制，強化風險管理，注重合同管理，完善獎懲機制，能夠提高項目成本管理的效率，助力項目順利進行，并取得良好的經濟效益，為企業的可持續發展打下堅實基礎。

引用

[1]陳志球.會計成本控制下企業的財務管理模式構建問題研究[J].老字號品牌營銷，2023（01）：108-110.

[2]李峰.會計成本控制下企業的財務管理模式構建問題研究[J].財會學習，2022（12）：31-33.

[3]李賀.成本控制視角下企業管理會計工具的創新與應用分析[J].宿州學院學報，2023，38（07）：27-30.

[4]李姮.鐵路工程項目成本精益化管理研究[J].運輸經理世界，

2022（36）：40-42.

[5]陳爽.關于加強建筑施工企業項目成本核算控制的探討[J].上海商業，2023（12）：224-227.

[6]霍志剛.鐵路工程施工成本風險控制實施方法[J].中華建設，

2022（07）：44-45.

[7]馮錦通.鐵路施工企業加強成本管控的對策研究[J].運輸經理世界，2021（34）：70-72.

作者單位：中鐵十六局集團北京軌道交通工程建設有限公司

■ 責任編輯：韓 柏 王紀晨