新時代高校意識形態工作的研究與實踐

摘 要：意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。做好高校意識形態工作是深入貫徹落實習近平文化思想的內在要求，建設成效直接影響到高校“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”。闡述了新時代高校意識形態工作的理論意義和實踐意義，分析了新時代高校意識形態工作存在的風險與問題，從健全工作機制、突出工作重點、形成工作閉環三個方面提出了加強新時代高校意識形態工作的思路與路徑。

關鍵詞：習近平文化思想；高校意識形態工作；風險與問題；實踐路徑

黨的二十大報告指出：意識形態工作是為國家立心、為民族立魂的工作，決定一個國家、一個民族生存和發展、前途和命運。[1]高校作為創造知識、傳播文明、培養人才的主要陣地，是思想多元、認知前沿、網絡技術應用相對頻繁的地方，也是意識形態工作中較受關注的地方，更是不同意識形態爭奪的焦點。如何回答好“教育強國建設，高校何為”這一時代重大課題，加強對新時代高校意識形態工作的研究具有重要的理論意義與實踐意義。

充分認識做好高校意識形態工作的重要意義

高校是青年學生的集聚地，也是意識形態工作的前沿陣地。高校意識形態建設成效直接關系到培養堪當民族復興大任時代新人這一根本問題，必須充分認識做好高校意識形態工作的重要意義，緊緊抓住高校意識形態工作的核心目標和內在要求，推進高校意識形態工作抓實抓細。

1.深入貫徹落實習近平文化思想的內在要求。習近平文化思想作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是新時代黨領導文化建設實踐經驗的理論總結，是對馬克思主義文化理論的豐富和發展，為做好新時代意識形態工作提供了根本遵循。高校意識形態建設是固本鑄魂工程，必須站在中華民族偉大復興的高度，增強歷史擔當和主體自覺，以黨的二十大精神和習近平文化思想為引領，不斷鞏固壯大奮進新時代的主流思想輿論，不斷提升校園文化軟實力和影響力，不斷鞏固學校師生團結奮斗的共同思想基礎，在中國式現代化進程中展現高校宣傳思想文化戰線的新氣象新作為。

2.回答建設教育強國核心課題的重要使命。習近平總書記強調：“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人是建設教育強國的核心課題”。[2]高校立身之本在于立德樹人，承擔著學習研究宣傳馬克思主義，為推進中國式現代化培養一批批棟梁之材的時代重任。推動高校意識形態建設，關系到黨對高校的全面領導，關系到強國建設后繼有人，這對高校全面貫徹黨的教育方針，著力建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態，提出了新的更高要求，對于培養更多讓黨放心、愛國奉獻、擔當民族復興重任的時代新人，具有十分重要而深遠的意義。

3.全力維護總體國家安全的現實需要。馬克思曾指出：“如果從觀念上來考察，那么一定的意識形態的解體足以使整個時代覆滅”。[3]黨的二十大報告明確提出，要堅定維護國家政權安全、制度安全和意識形態安全，注重維護國家文化安全特別是意識形態安全。[4]黨中央的決策部署和習近平總書記的重要論述充分說明，文化安全特別是意識形態安全既涉及廣大人民群眾的切身文化權益，又是維護國家安全的重要環節。進入新時代，高校在社會發展中體現了多重角色和價值，肩負的人才培養、科學研究、社會服務等五大基本職能越來越重要，把高校打造成鞏固馬克思主義指導地位、弘揚社會主義主流意識形態的重要陣地，既是實現新時代高等教育使命的必然要求，更是推進社會主義現代化事業發展、保證黨和國家長治久安的重要實踐和現實需要。

高校意識形態工作面臨的風險與問題

當今世界進入新的動蕩變革調整期，“兩個大局”交織激蕩，世界范圍的意識形態斗爭更加尖銳復雜、變幻莫測。受市場經濟條件下多元復雜利益格局對社會思想意識的影響，多元多樣社會思潮對主流意識形態的沖擊，算法技術與人工智能的應用為主流意識形態傳播帶來更多的挑戰，西方價值觀和錯誤思想對主流思想的干擾，表明新時代意識形態領域斗爭形勢愈加嚴峻復雜。高校是我國意識形態工作的重要領域，也是敵對勢力進行意識形態滲透的關鍵領域，必須清醒認識高校意識形態工作面臨的新形勢、新風險、新問題。

1.意識形態工作本領與新時代斗爭形勢變化還不相適應。一方面，高校意識形態斗爭形式較為隱蔽。有的隱藏在研究論壇的包裝下，有的偽裝在鼓吹普世價值、新理念的話語中，有的偽裝在新媒體平臺給人們帶來的方便、快捷、吸睛之中，讓掌握話語權、共畫同心圓、同筑民族復興夢的難度不斷加大。另一方面，隨著大數據、云計算、人工智能等新技術大規模應用，引發網絡傳播秩序的深刻變革，特別是顛覆性技術的發展應用，由于認識不足、本領不強、技術設備不完善等原因，將從網絡內容、網絡傳播、網絡監管等各環節給意識形態安全帶來新的風險，對解決網絡監管“看不見、管不住、刪不掉、堵不嚴”的本領提出了更多挑戰。

2.“上熱中溫下冷”的現象沖擊意識形態陣地建設管理。盡管高校意識形態陣地建設管理取得顯著成效；但由于有的基層黨組織對意識形態工作責任制壓得還不實、工作機制合力沒有完全形成，對工作中存在的問題和風險的政治敏銳性鑒別力不高、斗爭意識不強，個別干部教師理論功底不夠深厚、思想認識跟進不力、工作能力不高等原因，難以達到新形勢下對意識形態工作責任制貫徹落實的標準和要求，導致負面輿情不時“冒泡”，在陣地建設管理上還存在薄弱環節和模糊地帶。例如：有的高校出版的教材把關審核不嚴，有的高校對課堂教學管理不力，易引發學生上網吐槽；有的高校對教師在課堂發生的紅線問題預防和教育不到位，導致教師在課堂發表不當言論等。

3.全媒體時代新態勢沖擊主流思想輿論陣地。一方面，在“人人都有麥克風、個個都是自媒體”智媒時代， “網絡成癮”促使人們對主流意識形態逐漸疏離淡化。微博、微信、抖音、快手、小紅書等平臺形成多向互動式傳播格局，負面信息異常活躍，正面觀點面臨被稀釋風險，輿情漩渦漩出的負面情緒沉渣對正處于“拔節孕穗期”的大學生的價值觀極易造成沖擊。另一方面，網上意識形態斗爭形勢依然嚴峻，境外敵對勢力、不法分子利用各類敏感時間節點和熱點輿情事件，借社會問題惡意炒作，利用突發事件造謠，利用新平臺、新技術對有害信息進行裂變、失真傳播，不斷變換“推墻、翻墻”方式，加緊對國家和社會進行污蔑、攻擊，制造思想混亂，對主流意識形態形成多重沖擊，使高校落實立德樹人根本任務面臨嚴峻挑戰。

防范化解新時代高校意識形態風險的思考與路徑

近年來，北京石油化工學院黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，把旗幟鮮明講政治的要求貫穿到意識形態工作全過程各方面，探索形成了健全工作機制、突出工作重點、形成工作閉環的意識形態工作路徑，確保了學校意識形態安全。

1.堅持黨對意識形態工作的全面領導，健全完善高校意識形態工作機制。加強高校意識形態建設，必須旗幟鮮明地堅持黨管辦學方向、黨管意識形態，牢牢掌握學校意識形態工作領導權。[5]要通過抓實規范、落實責任、強化基礎，把導向要求貫穿于意識形態工作的全過程，落實到陣地管理、輿論傳播、平臺監管、隊伍建設等體制機制創新的各環節。學校建立健全“2+8+2”意識形態工作機制，先后制定《黨委意識形態工作責任制實施細則》和《黨委網絡意識形態工作責任制實施細則》兩個主文件，明確校院兩級黨組織的政治責任和主體責任。制定《意識形態研究報告機制》《意識形態會商研判機制》等八個意識形態工作支撐制度文件和《意識形態工作應急預案》《輿情應急處置預案》兩個意識形態工作預案，形成了學校意識形態預防預警與處置全鏈條工作機制。

2. 重點突出“五抓”，筑牢高校意識形態工作安全防線。一是抓理論學習。掌握意識形態工作領導權，最重要的就在于加強理論武裝，推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。[6]要聚焦用黨的創新理論武裝全黨、教育人民的首要政治任務，始終抓住領導干部這個“關鍵少數”，發揮好高校校院兩級黨委理論學習中心組的示范帶頭作用，推動各級干部讀原著、學原文、悟原理，引導師生不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，筑牢思想防線、劃清事非界限、抵御不良思潮。要鞏固深化主題教育成果，貫徹落實新修訂的《中國共產黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規則》，嚴格落實黨委理論學習中心組學習、干部教育培訓等制度，持續開展聯系校領導巡聽旁聽二級理論學習中心組工作，利用馬克思主義學院、報刊、網絡等理論工作平臺，在加強理論學習、宣傳宣講、研究闡釋等方面創造性地抓好貫徹落實，推進師生在真學真懂真信真用、深化內化轉化上下功夫。

二是抓輿論引導。黨的二十大報告提出要“加強全媒體傳播體系建設，塑造主流輿論新格局”。[7]高校在人類文明的傳承與發展中具有重要使命。在新征程上，要堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，唱響主旋律、壯大正能量，把握好時度效，做大做強主流思想輿論。要建立學校宣傳部門、二級黨組織宣傳委員、黨支部宣傳委員三級新聞宣傳工作機制，打造二級黨組織書記、新聞宣傳員和網絡評論員三支宣傳思想文化工作隊伍，形成“大宣傳”工作格局。要積極推進傳統媒體和新興媒體的融合發展，打造一套適應時代傳播需要、具有競爭力的校園新媒體矩陣，形成內外聯通、立體多樣、融合發展的校園傳播體系。要統籌理論與輿論、網上與網下、內宣與外宣，在話語主題上設置與大學生相關聯的熱點問題，善于運用貼近青年的話語表達方式走進青年的精神世界，做好主題宣傳、成就宣傳和典型宣傳，講好學校故事，唱響發展旋律，凝聚奮進力量，努力展現高校豐富多彩、生動立體的良好形象，助力塑造可信、可愛、可敬的中國形象。[8]

三是抓思想政治工作。思想政治工作是我們黨和國家的重要政治優勢。高校要在遵循思想政治工作規律、教書育人規律、學生成長規律的基礎上，堅持守正與創新相統一，使新時代思想政治工作這條“生命線”始終保持生機活力。[9]要把“門門有思政、人人會育人”的目標和價值引領貫穿教育教學全過程，扎實推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦。要從健全工作機制、豐富資源供給、深化課程改革、強化工作支撐四個方面，不斷完善 “大思政課”建設體制機制，實現思政“小課堂”和社會“大課堂”的緊密銜接，形成“大思政課”育人合力。要大力加強教師思想政治工作和師德師風建設。要建立健全學校黨委、二級院（部）黨組織、教師黨支部三級聯動的教師思想政治工作和師德建設機制。通過開展教師思想動態調研，舉辦青年教師馬克思主義者培養工程培訓班，加強師德優秀典型宣傳，引導教師做心懷“國之大者”的“大先生”，推動教師思想政治工作進一步走深走實。要全面加強學生思想政治工作。充分運用思想政治理論課“第一課堂”和校園文化、社會實踐“第二課堂”兩個載體，著力構建培育和弘揚社會主義核心價值觀的長效機制和工作體系。圍繞服務保障國家、屬地重大活動賡續紅色血脈、砥礪青春擔當，加強對青年學生思想引領和價值觀塑造。深化“五育并舉”，推進“三全育人”，將專業教育與思想政治教育有機融合，不斷提升育人實效。

四是抓陣地管理。加強對意識形態陣地的管理，是做好高校意識形態工作的重要環節。要嚴格網站、學生社團的管理，強化課堂教學、教材審用、講座論壇、大型活動、網站和新媒體平臺等各類陣地管理，做到守土負責、敢抓敢管。要抓好課堂教學這個思政工作主渠道、主陣地，推動思政課守正創新，加強課程思政改革，形成協同育人的聯動效應。要抓好互聯網這個輿論斗爭的主戰場，堅持“正能量是總要求、管得住是硬道理”這一根本原則，推動互聯網這個最大變量轉變成鞏固高校意識形態陣地的最大增量。要抓好校園文化設施與文化活動這一思想政治工作的重要陣地，積極發揮校內各種“軟環境”和“硬設施”作用，開展中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化的宣傳、教育、研究和實踐，在多元化文化背景下堅守高校意識形態陣地。

五是抓專項督查。意識形態專項督查工作，對于扛穩壓實意識形態工作主體責任具有重要的意義。要把意識形態工作納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領導班子、黨員干部目標管理。要將專項督查與學校黨建、教學科研、學科建設、學生管理等工作同謀劃、同落實、同檢查、同考核，推動督查規范化、常態化、有序化。要不斷完善意識形態工作機制，把意識形態工作納入年度工作計劃，與全面從嚴治黨工作同布置同落實，真正使意識形態工作責任制“長牙”“帶電”。

3.做到“六個有”形成工作閉環，壓緊壓實意識形態工作責任制。抓好意識形態工作，做到“六個有”，形成工作閉環，解決好“誰來干、干什么、怎么干、干不好怎么辦”四個重點問題。有計劃：制定年度意識形態工作要點，并對學校意識形態工作進行部署。有清單：完善二級黨組織意識形態工作責任清單，壓實二級黨組織意識形態工作責任。有指導：指導二級黨組織和相關職能部門做好意識形態工作。有會商：實施“月分析、季會商”工作制度，全面掌握師生思想動態，預判潛在風險，做好重大時間節點意識形態領域風險研判。有通報：通過學校黨建工作例會、安全穩定工作例會定期通報意識形態工作情況。有督查：每學期對二級黨組織意識形態工作進行專項督查，年底實施專項考核。

總之，高校意識形態工作必須堅持馬克思主義基本原理不動搖，堅持黨的領導不動搖，以發展的、變化的、創新的眼光和思維做好高校意識形態工作，為教育強國建設貢獻高等教育力量。

參考文獻：

[1][4][7][8]黨的二十大報告輔導讀本[M].北京：人民出版社，2022：39，48，39，41.

[2]習近平.習近平著作選讀：第一卷[M]. 北京：人民出版社，2023： 28.

[3]中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局編譯.馬克思恩格斯文集：第8卷[M].北京：人民出版社，2009： 170.

[5][6]中共中央宣傳部編.習近平新時代中國特色社會主義思想三十講[M].北京：學習出版社，2018：217， 218.

[9]中共中央國務院印發《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》[N].人民日報，2021-07-13（2）.

（作者單位：北京石油化工學院黨委宣傳部）

[責任編輯：翟 迪]