外語高校助推中外人文交流的高質量特色發(fā)展路徑

摘 要：構建高質量高等教育體系需要高校錯位競爭、特色辦學和多樣化發(fā)展。學校始終秉承“中外人文交流”使命，堅定高水平特色大學辦學類型，堅持以外語為主體、旅游為特色、多學科協(xié)同發(fā)展，在培育翻譯后備力量、培養(yǎng)勝任中外人文交流和國際傳播的外語人才方面表現(xiàn)出顯著優(yōu)勢，在推動國家文化和旅游高質量發(fā)展方面提供全方位智力支持，在服務北京國際交往中心功能建設方面作出突出貢獻，探索形成了外語高校特色辦學的高質量發(fā)展路徑。

關鍵詞：高水平特色型大學；中外人文交流；外語；旅游

時代需求：推動校城融合，寫好“分類發(fā)展”特色文章

習近平總書記強調：“我們要在國家發(fā)展進程中辦好高等教育，辦出世界一流大學，首先要在體現(xiàn)中國特色上下功夫。”中國特色社會主義事業(yè)對于高等教育的特色化發(fā)展需要比以往任何時候都更加迫切。進入新時代，我國已經(jīng)建成了世界上最大規(guī)模的高等教育體系，逐步從教育大國向教育強國躍升和質變。隨著高等教育的普及化，經(jīng)濟社會的發(fā)展需求、勞動力需求的結構調整、學生成長與個性化教育更加多元分化，高校只有主動融入多樣化教育生態(tài)系統(tǒng)，強化特色辦學意識，在不同領域、不同賽道上辦出水平、辦出特色，才能實現(xiàn)高質量發(fā)展。

根據(jù)教育部最新公布的《全國高等學校名單》，截止到2023年，全國共有2，820所普通高等學校，其中90%以上是地方高校。北京是全國的教育重鎮(zhèn)，高校多、名校多、影響力大，是建設教育強國的中堅力量。與眾多中央直屬高校相比，北京市屬高校招生和人才引進缺少優(yōu)勢，辦學空間不足，但是承載著“讓北京孩子在家門口上好大學”的重任，對于推動北京產(chǎn)業(yè)升級與經(jīng)濟社會發(fā)展，培養(yǎng)區(qū)域化高質量人才發(fā)揮著重要支撐作用。北京市下大力氣推動市屬高校分類發(fā)展，結合北京市屬高校構成特點，在通常研究型、應用型大學分類基礎上，提出了建設高水平特色型大學，為一些單科性、行業(yè)型高校進一步強化辦學特色提供了路徑。目前，北京市有高水平特色型大學8所，這類大學著力發(fā)展特色學科，向“小綜合大專科”方向轉型，提高學校對行業(yè)產(chǎn)業(yè)的直接貢獻率。

近年來，北京第二外國語學院立足服務國家戰(zhàn)略和首都發(fā)展，堅持以“站在歷史看當下、站在當下看未來”的擔當和自覺，對學校辦學提出“發(fā)展之問”，推動認知革新，確立了新時期學校發(fā)展思路，逐漸明確和堅定了高水平特色大學的辦學定位。學校因國家對外人文交流迫切需要而建，依改革開放外事旅游發(fā)展而興。辦學六十載，學校始終堅持“為黨育人、為國育才”，緊緊圍繞服務國家戰(zhàn)略和首都發(fā)展，始終秉承“中外人文交流”使命，為國家和北京培養(yǎng)了一大批外語強、專業(yè)精的復合型人才。這既是學校的辦學初心，也是學校立校之基、發(fā)展之本。作為市屬唯一一所外國語大學，學校從時代大勢和社會需求出發(fā)，反復思考國家和北京需要我們做什么；從學校辦學定位和功能建設出發(fā)，不斷明晰特色優(yōu)勢和建設思路，篤定了我們能為國家和北京做什么，從供需兩端不斷校準學校辦學定位和發(fā)展路徑。

發(fā)展定位：秉承“新時代中外人文交流”使命，堅定高水平特色大學辦學類型

辦學定位決定了一所大學要建成什么樣的大學，決定了學校的發(fā)展賽道。它的形成往往取決于高校所處的時代背景、辦學理念、辦學愿景、發(fā)展現(xiàn)狀、社會需求，學校的發(fā)展目標、機構設置以及戰(zhàn)略規(guī)劃都要圍繞定位而設計。2018年，學校依據(jù)北京市委、市政府《關于統(tǒng)籌推進北京高等教育改革發(fā)展的若干意見》（京發(fā)〔2018〕12號）和分類辦學要求，明確了“高水平特色大學”的方向。2019年，學校以制度形式明確“建設具有鮮明北京特色的高水平外國語大學”的定位目標，并從學科建設、人才培養(yǎng)、科學研究、國際化發(fā)展、社會服務和校園文化六大領域具化明晰了辦學特色和目標要求。2020年，學校專項出臺《高水平特色大學建設兩年行動計劃（2020-2022）暨實施方案》，形成了八方面41項任務舉措與行動方案，成為學校分類辦學階段目標落地實施的任務書、路線圖。2021年，學校立足高水平特色大學辦學定位，科學編制“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全方位擘畫了學校“十四五”時期“北京特色”和高質量發(fā)展的藍圖，并規(guī)制形成18個領域行動綱領。2022年，文化和旅游部正式確認與北京市人民政府共建二外，全面支持學校高水平特色大學建設。2023年，學校召開第九次黨代會，進一步明確了以“新時代中外人文交流”為特色的高水平外國語大學發(fā)展目標，并確立了區(qū)域國別研究、中華文明闡釋與國際傳播、留學生教育三項支柱性工作，支撐學校“新時代中外人文交流”特色發(fā)展。

2024年是北京第二外國語學院建校60周年。60年來，學校始終站在中外人文交流第一線，堅持以外語為主體、旅游為特色，推動多學科協(xié)同發(fā)展，從參與《毛澤東選集》、黨的八大文件翻譯和定稿，到參與《習近平談治國理政》、黨的十九大及黨的二十大報告翻譯，從1981年與國家旅游局合作設立全國首個旅游系，到派出教師擔任烏茲別克斯坦“絲綢之路”國際旅游和文化遺產(chǎn)大學中方副校長、深化“一帶一路”民心相通，主動融入和服務國家發(fā)展戰(zhàn)略已成為學校歷史傳承和辦學自覺。

路徑探索：增強戰(zhàn)略主動，形成建設高水平特色大學的二外實踐

1.持續(xù)深化育人方式改革，凝練形成具有“二外特色”的復合型人才培養(yǎng)模式。作為北京市屬唯一試點高校，全面推進《習近平談治國理政》“三進”工作，高質量參與完成《理解當代中國》7個語種系列教材編寫任務，扎實推動特色課程思政院系全覆蓋、專業(yè)全覆蓋、學生全覆蓋。系統(tǒng)優(yōu)化復合型人才培養(yǎng)方案，全面放開學生跨專業(yè)選課資格，保障學生自由修讀主修專業(yè)以外的任何語種和專業(yè)；積極承擔北京市“雙培”“外培”等多個高水平交叉人才培養(yǎng)改革項目，由單一的校內復合躍升為多渠道的跨校、跨國復合。強化高水平人才培養(yǎng)的科教融合、產(chǎn)學融通和“外語+專業(yè)”的復合特色，中國“一帶一路”戰(zhàn)略研究院、首都國際交往中心研究院、中國漫畫文創(chuàng)研究院作為獨立人才培養(yǎng)單位招生，形成了“聯(lián)合導師制”“項目參與機制”“院系協(xié)作機制”等人才培養(yǎng)新模式。整合漢語國際教育培養(yǎng)資源，打造“1+N”，即“漢語+多專業(yè)”國際學生培養(yǎng)模式，加強旅游管理類和貿(mào)易經(jīng)濟類專業(yè)的國際化復合培養(yǎng)。立足人才培養(yǎng)質量提升，全面開展、切實加強教風、學風、考風建設，將“三風”建設納入校長辦公會雙周常設議題，務實推動、全面夯實人才培養(yǎng)根基。

2.著力加強高精尖學科建設和專業(yè)方向改革，強化提升學科專業(yè)優(yōu)勢特色。學校發(fā)揮黨政文獻翻譯、公共政策翻譯、中華傳統(tǒng)文化外譯等優(yōu)勢領域，持續(xù)強化人工智能與語言認知研究；以文旅融合、旅游人文交流、數(shù)字文旅、北京“兩區(qū)”建設原創(chuàng)理論體系構建為重點，進一步加大旅游學科基礎研究與應用研究；旅游特色學科躋身“軟科世界一流學科”，外語、旅游學科成功入選北京高校高精尖學科。堅持“增量優(yōu)化、存量升級、余量削減”推進專業(yè)改革與建設，對傳統(tǒng)優(yōu)勢學科進行轉型升級，成功實現(xiàn)日語專業(yè)漫畫文創(chuàng)方向試點改革，取得良好成效。2018年以來，主動停招1個本科專業(yè)，新增4個本科專業(yè)，本科專業(yè)達到48個，其中19個非通用語專業(yè)，覆蓋中東歐國家主要語種，外語學科優(yōu)勢和服務國家“一帶一路”建設的特色不斷凸顯，推進實現(xiàn)學校29個優(yōu)勢專業(yè)、成熟專業(yè)進入“雙萬”計劃；6個本碩專業(yè)獲得聯(lián)合國世界旅游組織（UNWTO）最高質量認證。

3.著力加強智庫平臺和科研創(chuàng)新體系建設，強化提升精準服務國家戰(zhàn)略和首都發(fā)展能力水平。學校明確了“有組織、有方向、有特色”的科研工作思路，集中優(yōu)勢打造區(qū)域國別、中華文明闡釋與國際傳播兩個校級科研平臺。集聚各方資源打造新型智庫矩陣和國家級、市級研究平臺，主動作為、靠前對接、積極服務國家相關部委和北京市相關委辦局。2018年，制定《服務“北京國際交往中心”建設行動計劃》，一體推進三大方面、16項任務落地。其中，發(fā)揮公共政策翻譯的突出優(yōu)勢，受邀參與黨的二十大報告英語、阿拉伯語翻譯，《習近平談治國理政》葡萄牙語、阿拉伯語翻譯，承擔北京市第十三次黨代會報告、北京市政府工作報告翻譯等，獲得高度肯定。著力打造智庫服務品牌，獨立承擔中宣部國家文化公園理論與實踐研究重大項目，開創(chuàng)性地將習近平總書記“兩山”理論轉化為“生態(tài)銀行”的理論實踐，并在福建、浙江、北京成功落地，形成文旅智庫服務的特色品牌。以人工智能與數(shù)字化賦能國家文旅事業(yè)高質量發(fā)展，成功獲批文旅部技術創(chuàng)新中心。積極推動創(chuàng)建行業(yè)平臺，發(fā)起成立并主辦北京翻譯協(xié)會、北京漫畫學會，主辦北京旅游學會，不斷集聚行業(yè)產(chǎn)業(yè)資源，精準服務首都對外傳播、文旅融合發(fā)展的能力水平顯著提升。

4.著力實施國際化發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)鞏固提升國際交流合作質量水平。學校堅持國際化發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，主動優(yōu)化、動態(tài)調整國際化戰(zhàn)略布局，與全球50多個國家和地區(qū)的大學和教育機構建立全方位合作交流關系；加入世界法語大學聯(lián)盟、京港大學聯(lián)盟、中國—白俄羅斯大學聯(lián)盟等多個大學聯(lián)盟，積極參與全球教育治理。著力開拓國際交流合作新領域，由學校主辦的首屆“中國式現(xiàn)代化與城市發(fā)展”暑期班吸引了來自近30個國家的政府官員和學者、承辦的中烏百校合作論壇推動雙方達成教育合作40余項等。全面拓展人才培養(yǎng)國際項目新資源，入選北京市“一帶一路”國家人才培養(yǎng)基地項目，連續(xù)兩年成功獲批國家留基委人才支持計劃資助。積極開辟國際交流合作新空間，穩(wěn)步推進與世界旅游組織“國際中心”務實合作，主動承擔、積極籌建“中阿文化和旅游合作研究中心”；積極支持烏茲別克斯坦“絲綢之路”國際旅游與文化遺產(chǎn)大學建設，派出專家擔任首位中方副校長。穩(wěn)步推進孔院轉型升級，在巴拿馬、摩洛哥、墨西哥孔子學院開設“中文+旅游”等特色項目，首個境外辦學項目“BISU學院”落地揭牌，巴拿馬“北京文化旅游中心”揭幕。

5.全面深化綜合改革，激發(fā)高質量內涵式發(fā)展內生動力和創(chuàng)新活力。全面推動教育評價改革，堅持“五育并舉”，以立德樹人為主線，以破“五唯”為導向，形成了涵蓋46項工作要點、110項任務舉措的全領域改革清單，全面構建起支撐學校高水平特色發(fā)展、促進師生全面成長的評價新體系。推動“二外模式”大部制、大院制機構改革，騰退編制全部向基層傾斜、全部用于教學科研崗位。深化人事制度改革，堅持分型分類評價，加大各學科教師晉升條件及崗位職責區(qū)分度，突出教學型教師的教育教學業(yè)績評價。深化薪酬分配制度改革，按照基礎績效、業(yè)績績效、獎勵績效等分類標準，分層次、分類別確定分配方式與額度，向承擔重要任務的單位傾斜，各二級單位在總額范圍內自定分配方案，形成校院兩級分配體系，持續(xù)激發(fā)高質量內涵式發(fā)展的內生動力。

經(jīng)過五年建設，學校“內涵式發(fā)展”的現(xiàn)代大學治理體系初步建成，特色人才培養(yǎng)機制體系健全完善，服務北京“國際交往中心”的特色突出彰顯，辦學活力全面激發(fā)，實現(xiàn)了基本建成北京市高水平特色大學的階段性目標。下一步，學校將堅定不移堅持“高水平特色型大學”辦學類型，細化分類發(fā)展要求，堅持內涵高質量發(fā)展，在“特色”上聚焦，在“高水平”上發(fā)力，在為首都發(fā)展輸送人才、輸送服務、輸出成果上展現(xiàn)新的更大作為，持續(xù)建設具有鮮明“新時代中外人文交流”特色的高水平外國語大學。

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