推動(dòng)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治在學(xué)校扎實(shí)開(kāi)展

群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治開(kāi)展以來(lái)，陜西省紀(jì)委監(jiān)委駐西安科技大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察組及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、省紀(jì)委監(jiān)委集中整治動(dòng)員部署會(huì)精神，結(jié)合全黨開(kāi)展的黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，將學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記有關(guān)重要論述貫穿始終，與集中整治統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)，以嚴(yán)的基調(diào)、實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)集中整治在學(xué)校扎實(shí)開(kāi)展。

狠抓黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，扛牢“兩個(gè)維護(hù)”政治責(zé)任。黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，是加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措，對(duì)扎實(shí)做好集中整治工作，解決群眾急難愁盼問(wèn)題具有重大現(xiàn)實(shí)意義。駐校紀(jì)檢監(jiān)察組聚焦抓好統(tǒng)籌實(shí)施，督促學(xué)校黨委壓緊壓實(shí)政治責(zé)任，凝聚管黨治黨合力，通過(guò)學(xué)習(xí)增強(qiáng)黨組織和黨員干部對(duì)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)重要性、忽視和違反黨紀(jì)危害性的認(rèn)識(shí)。組織全體紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重要講話和重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央和省委部署要求，堅(jiān)持先學(xué)一步、學(xué)深一層，原原本本、逐章逐條學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。邀請(qǐng)省紀(jì)委監(jiān)委第七監(jiān)督檢查室負(fù)責(zé)人在黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育讀書班為學(xué)校全體處級(jí)干部作專題輔導(dǎo)報(bào)告，為校內(nèi)各二級(jí)單位配發(fā)《〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉學(xué)習(xí)解讀》《共產(chǎn)黨員紀(jì)律學(xué)習(xí)一本通》《黨員干部紀(jì)律教育案例》等學(xué)習(xí)用書120余冊(cè)，督促各級(jí)黨組織通過(guò)閱看警示錄懺悔錄、赴廉政教育基地學(xué)習(xí)等多種形式開(kāi)展警示教育，強(qiáng)化以案促改、以案促治，教育引導(dǎo)全體黨員知敬畏、存戒懼、守底線。駐校紀(jì)檢監(jiān)察組主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)到校內(nèi)二級(jí)黨組織、職能部門開(kāi)展工作調(diào)研指導(dǎo)，通過(guò)聽(tīng)取工作匯報(bào)、座談交流、查閱資料、工作約談、廉政談話等方式，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題自查自糾，切實(shí)把學(xué)習(xí)和工作成效體現(xiàn)在解決突出問(wèn)題、回應(yīng)群眾關(guān)切上，把習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想和黨內(nèi)法規(guī)要求貫徹到工作全過(guò)程各方面，聚焦政治忠誠(chéng)、政治安全、政治責(zé)任、政治立場(chǎng)和黨內(nèi)政治生活，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺(jué)端正思想、提高政治覺(jué)悟，始終做到絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)可靠、絕對(duì)純潔。

發(fā)揮派駐試點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化履行監(jiān)督第一職責(zé)。駐校紀(jì)檢監(jiān)察組切實(shí)發(fā)揮派駐優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)靠前監(jiān)督，督促學(xué)校黨委扛牢主體責(zé)任，把群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治工作作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作，及時(shí)在黨委會(huì)、工作部署推進(jìn)會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)要求，推動(dòng)學(xué)校黨委專題研究部署、編制集中整治工作方案、成立工作專班。在與學(xué)校黨委充分溝通的基礎(chǔ)上，通過(guò)專題匯報(bào)、提交書面報(bào)告等形式督促學(xué)校黨委強(qiáng)化專題學(xué)習(xí)，認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于《群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治督導(dǎo)工作提示》要求，督促學(xué)校黨委主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，定期聽(tīng)取進(jìn)展情況匯報(bào)，主動(dòng)協(xié)調(diào)集中整治工作中存在的困難問(wèn)題。通過(guò)一對(duì)一談心談話，督促學(xué)校黨委班子成員壓實(shí)“一崗雙責(zé)”，把集中整治工作與分管領(lǐng)域矛盾化解、風(fēng)險(xiǎn)防范緊密結(jié)合，重點(diǎn)關(guān)注重要工作推進(jìn)、重要事項(xiàng)落實(shí)、重大資金管理使用，以及損害師生群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展工作約談，緊盯重要處室負(fù)責(zé)人、二級(jí)單位負(fù)責(zé)人履職情況，督促責(zé)任部門主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、各負(fù)其責(zé)，聚焦重點(diǎn)問(wèn)題，深入開(kāi)展自查自糾，深化系統(tǒng)治理，特別是結(jié)合后勤管理專項(xiàng)整治，通過(guò)推動(dòng)開(kāi)展人財(cái)物運(yùn)行管理、招標(biāo)采購(gòu)、合同管理、經(jīng)費(fèi)使用等方面集中自查整治，制定并實(shí)施《西安科技大學(xué)臨潼物業(yè)管理服務(wù)中心商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)管理辦法（試行）》等制度，推動(dòng)集中整治工作落實(shí)落細(xì)。通過(guò)到資產(chǎn)管理公司、后勤處、財(cái)務(wù)處等單位部門開(kāi)展調(diào)研監(jiān)督，督促責(zé)任單位積極履行監(jiān)督職責(zé)，緊盯管理監(jiān)督的薄弱點(diǎn)、權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵點(diǎn)、問(wèn)題易發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)內(nèi)部規(guī)范管理，強(qiáng)化制度機(jī)制執(zhí)行，把“責(zé)任田”再明確、“責(zé)任鏈”再壓實(shí)，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)實(shí)在在的成效。

暢通信訪舉報(bào)渠道，用心用情做好群眾工作。信訪舉報(bào)是師生參與監(jiān)督的重要途徑，是“送上門的群眾工作”。駐校紀(jì)檢監(jiān)察組通過(guò)接待來(lái)訪、接收信件、接聽(tīng)電話、召開(kāi)師生座談會(huì)、發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組作用等方式積極拓寬信訪舉報(bào)渠道，全面掌握師生群眾訴求。進(jìn)一步深化信訪舉報(bào)工作規(guī)范化、法治化建設(shè)，制定《駐西安科技大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察組信訪舉報(bào)管理辦法》，明確專人負(fù)責(zé)信訪舉報(bào)工作，堅(jiān)持歸口接收、統(tǒng)一受理，編號(hào)登記、建立臺(tái)賬，集中管理、動(dòng)態(tài)更新，做到及時(shí)處置、定期報(bào)告、嚴(yán)格審批；準(zhǔn)確界定受理范圍，對(duì)業(yè)務(wù)范圍外的及時(shí)轉(zhuǎn)相關(guān)部門處理，確保信訪舉報(bào)處置規(guī)范化、精準(zhǔn)化。進(jìn)一步強(qiáng)化分析研判，制定《西安科技大學(xué)信訪舉報(bào)工作定期分析研判制度（試行）》，從信訪舉報(bào)的可查性、來(lái)源的真實(shí)性和成案的可能性進(jìn)行綜合分析研判，及時(shí)鎖定有價(jià)值的線索，在規(guī)定時(shí)限提出處置意見(jiàn)和方案，嚴(yán)格履行審批程序；認(rèn)真篩查甄別無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的檢舉控告，審慎研判重復(fù)檢舉控告，嚴(yán)把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)第一道關(guān)口。進(jìn)一步加強(qiáng)貫通協(xié)同，將信訪舉報(bào)工作與日常監(jiān)督統(tǒng)籌協(xié)同推進(jìn)，聚焦信訪舉報(bào)較為集中的領(lǐng)域、單位、部門開(kāi)展監(jiān)督檢查，通過(guò)對(duì)信訪舉報(bào)進(jìn)行綜合分析研判，對(duì)重要的檢舉事項(xiàng)和反映問(wèn)題集中的領(lǐng)域深入研究，提出監(jiān)督工作建議，明確重點(diǎn)監(jiān)督方向，推動(dòng)信訪舉報(bào)突出問(wèn)題得到及時(shí)有效治理，積極回應(yīng)師生關(guān)切，切實(shí)維護(hù)師生利益。

精準(zhǔn)處置問(wèn)題線索，實(shí)現(xiàn)案件查辦“三個(gè)效果”。駐校紀(jì)檢監(jiān)察組始終把案件查辦作為集中整治工作的重中之重，全面梳理近5年來(lái)涉及集中整治相關(guān)領(lǐng)域的信訪舉報(bào)和問(wèn)題線索，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和重點(diǎn)崗位干部，緊盯重點(diǎn)問(wèn)題線索處置、重大案件查辦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開(kāi)展自查起底，做到嚴(yán)格程序、深入研判。始終堅(jiān)持系統(tǒng)施治，以問(wèn)題線索處置為抓手，深入查找學(xué)校各單位各領(lǐng)域存在的共性問(wèn)題、典型問(wèn)題，提出紀(jì)檢監(jiān)察建議，扎緊制度的籠子，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，不斷推進(jìn)系統(tǒng)治理、源頭治理。持續(xù)抓好“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接，上承省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)對(duì)口聯(lián)系室，聯(lián)系溝通學(xué)校黨委各職能部門，貫通巡視巡察、審計(jì)監(jiān)督和專項(xiàng)督查，起草《西安科技大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督巡察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同實(shí)施辦法》，積極拓寬問(wèn)題線索來(lái)源渠道，提高問(wèn)題線索研判質(zhì)量。利用“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制，發(fā)揮組織作用，運(yùn)用系統(tǒng)思維，通過(guò)人員力量、措施手段、任務(wù)攻關(guān)的統(tǒng)一調(diào)配，形成處置問(wèn)題線索工作合力，提升案件查辦質(zhì)效。班子成員帶頭包抓群眾關(guān)注、疑難復(fù)雜的問(wèn)題線索，對(duì)遺留案件和遺留問(wèn)題加大核查處置力度，及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，綜合研判，妥善處置疑難復(fù)雜的遺留案件，既體現(xiàn)了懲前毖后、治病救人方針，也實(shí)現(xiàn)了政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。

（作者系西安科技大學(xué)黨委副書記、紀(jì)委書記、省紀(jì)委監(jiān)委駐校紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)）