圖書館新型智庫(kù)協(xié)同知識(shí)管理能力評(píng)價(jià)模型構(gòu)建

摘 要：圖書館新型智庫(kù)作為最重要的智力資源之一，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。在復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境下，圖書館新型智庫(kù)協(xié)同知識(shí)管理能力的高低影響知識(shí)創(chuàng)造的效率以及知識(shí)資源的效能。文章從知識(shí)協(xié)同過程和知識(shí)協(xié)同環(huán)境兩個(gè)維度評(píng)價(jià)圖書館新型智庫(kù)的協(xié)同知識(shí)管理能力，并利用問卷調(diào)查法和層次分析法構(gòu)建了評(píng)價(jià)模型，旨在為相關(guān)研究提供有價(jià)值的參考。

關(guān)鍵詞：新型智庫(kù)；協(xié)同知識(shí)管理；能力評(píng)價(jià)；模型

中圖分類號(hào)：G250 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-1588（2024）07-0100-06

黨的十八屆三中全會(huì)首次明確提出“加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)，建立健全決策咨詢制度^[1]。”圖書館作為重要的社會(huì)教育機(jī)構(gòu)之一，應(yīng)利用自身館藏資源以及專業(yè)館員搭建新型智庫(kù)平臺(tái)，為政府和公眾提供決策咨詢服務(wù)。在當(dāng)前復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境下，協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展是提高圖書館新型智庫(kù)知識(shí)創(chuàng)新效率的重要手段和工具，也是保持新型智庫(kù)核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇^[2]。圖書館新型智庫(kù)作為最重要的智力資源之一^[3]，其協(xié)同知識(shí)管理水平的高低將直接影響新型智庫(kù)的競(jìng)爭(zhēng)力，但現(xiàn)有的新型智庫(kù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究主要集中在影響力評(píng)價(jià)^[4]、建設(shè)質(zhì)量評(píng)價(jià)^[5]、績(jī)效評(píng)估等方面^[6]，較少將知識(shí)管理的理念融入新型智庫(kù)評(píng)價(jià)體系中^[7]。因此，筆者結(jié)合協(xié)同知識(shí)管理理論，設(shè)計(jì)了圖書館新型智庫(kù)協(xié)同知識(shí)管理能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，旨在充分發(fā)揮新型智庫(kù)的知識(shí)資源效能，增強(qiáng)新型智庫(kù)的協(xié)調(diào)創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

1 相關(guān)概念

1.1 智庫(kù)

智庫(kù)，又稱智囊團(tuán)，是指為政府和公眾提供決策支持服務(wù)的專業(yè)化組織^[8]。新型智庫(kù)是具有中國(guó)特色的智庫(kù)^[9]，具有獨(dú)立性、非營(yíng)利性、中國(guó)特色的特征^[10]。目前，學(xué)術(shù)界關(guān)于新型智庫(kù)的研究主要集中在理論研究、建設(shè)路徑研究、服務(wù)模式、智庫(kù)與治理研究等方面：楊森林等提出了新型智庫(kù)聲譽(yù)建設(shè)的內(nèi)涵、特征及框架^[11]，柏藝瑩從定位、目標(biāo)、制度保障等角度闡述了新型智庫(kù)的構(gòu)建策略^[12]，黃務(wù)蘭等將信息生態(tài)視角融入圖書館新型智庫(kù)服務(wù)模式建設(shè)中^[13]，田紹鈞分析了新型智庫(kù)在基層治理現(xiàn)代化中發(fā)揮的作用^[14]。

1.2 知識(shí)管理

從狹義角度看，知識(shí)管理是指對(duì)知識(shí)生產(chǎn)創(chuàng)造過程的管理；從廣義角度看，知識(shí)管理是指對(duì)全流程以及與知識(shí)相關(guān)的各種資源進(jìn)行管理^[15]。協(xié)同知識(shí)管理是知識(shí)管理活動(dòng)的高級(jí)階段，是指以知識(shí)共享為基礎(chǔ)、以實(shí)現(xiàn)知識(shí)管理為目的而采取的一種戰(zhàn)略性行為^[16]。圖書館協(xié)同知識(shí)管理包含以下內(nèi)涵^[17]：一是以知識(shí)創(chuàng)新為目的，二是促進(jìn)知識(shí)互補(bǔ)，三是實(shí)現(xiàn)合作共贏，四是以協(xié)同知識(shí)管理平臺(tái)為支撐，五是形成整體效應(yīng)。目前，學(xué)術(shù)界關(guān)于協(xié)同知識(shí)管理的研究主要集中在協(xié)同知識(shí)管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)^[18]、影響因素研究^[19]、管理模式構(gòu)建^[20]等方面。

1.3 圖書館新型智庫(kù)協(xié)同知識(shí)管理能力

筆者結(jié)合專家學(xué)者對(duì)新型智庫(kù)以及協(xié)同知識(shí)管理的定義、內(nèi)涵，將圖書館新型智庫(kù)的協(xié)同知識(shí)管理界定為：為了更好地服務(wù)政府、社會(huì)，以共享的知識(shí)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以實(shí)現(xiàn)知識(shí)鏈整合和知識(shí)增值、產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)為目的，多個(gè)圖書館主體間開展的一系列知識(shí)獲取、組織、創(chuàng)造以及應(yīng)用活動(dòng)的總和。圖書館新型智庫(kù)通過一定的技術(shù)和方法，建立起不同機(jī)構(gòu)間知識(shí)協(xié)同的機(jī)制和流程，并且營(yíng)造有利于知識(shí)協(xié)同的外部環(huán)境以促進(jìn)知識(shí)整合與知識(shí)共享，這種綜合性的能力被統(tǒng)稱為圖書館新型智庫(kù)的協(xié)同知識(shí)管理能力。

2 圖書館新型智庫(kù)協(xié)同知識(shí)管理能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

知識(shí)協(xié)同過程和知識(shí)協(xié)同環(huán)境都是影響圖書館新型智庫(kù)協(xié)同知識(shí)管理能力的重要指標(biāo)，因此本研究從這兩個(gè)維度出發(fā)評(píng)價(jià)圖書館新型智庫(kù)協(xié)同知識(shí)管理能力。知識(shí)協(xié)同過程直接影響圖書館新型智庫(kù)協(xié)同知識(shí)管理的能力和水平，評(píng)價(jià)指標(biāo)包含知識(shí)獲取能力、知識(shí)存儲(chǔ)與組織能力、知識(shí)擴(kuò)散能力和知識(shí)保護(hù)能力；知識(shí)協(xié)同環(huán)境間接影響圖書館新型智庫(kù)協(xié)同知識(shí)管理的能力和效率，評(píng)價(jià)指標(biāo)包含政府重視程度、技術(shù)支持力度和機(jī)構(gòu)文化。詳見表1。

2.1 知識(shí)協(xié)同過程

2.1.1 知識(shí)獲取能力。知識(shí)獲取是圖書館新型智庫(kù)進(jìn)行協(xié)同知識(shí)管理的第一個(gè)環(huán)節(jié)。知識(shí)獲取能力即圖書館新型智庫(kù)從外界捕捉、定位到獲取知識(shí)資源的能力。圖書館新型智庫(kù)的知識(shí)獲取能力可用以下指標(biāo)進(jìn)行衡量：一是對(duì)知識(shí)的敏感程度。新型智庫(kù)專家或研究人員只有對(duì)學(xué)科領(lǐng)域知識(shí)足夠敏感，才能在第一時(shí)間獲取到最新、最前沿的知識(shí)。二是獲取外部知識(shí)的能力。從外部機(jī)構(gòu)獲取知識(shí)是圖書館新型智庫(kù)進(jìn)行協(xié)同知識(shí)管理的主要途徑，獲取外部知識(shí)的渠道以及該渠道的順暢程度將會(huì)影響圖書館新型智庫(kù)獲取外部知識(shí)的能力。三是吸收內(nèi)部知識(shí)的能力。圖書館新型智庫(kù)可以利用圖書館自身的數(shù)據(jù)庫(kù)獲取到所需的知識(shí)。

2.1.2 知識(shí)存儲(chǔ)與組織能力。圖書館新型智庫(kù)協(xié)同知識(shí)管理的關(guān)鍵是將獲取的知識(shí)進(jìn)行知識(shí)組織和知識(shí)創(chuàng)新，因此知識(shí)存儲(chǔ)與組織能力即圖書館新型智庫(kù)進(jìn)行知識(shí)存儲(chǔ)、知識(shí)清洗、知識(shí)整合的能力。圖書館應(yīng)利用知識(shí)組織技術(shù)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)的有序化操作，構(gòu)建知識(shí)關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)增值。圖書館新型智庫(kù)知識(shí)存儲(chǔ)與組織能力可用以下指標(biāo)進(jìn)行衡量：一是知識(shí)存儲(chǔ)量。圖書館新型智庫(kù)只有具備容納海量知識(shí)的能力，才能最大限度地存儲(chǔ)不同機(jī)構(gòu)的知識(shí)。二是知識(shí)清洗的能力。由于知識(shí)的類型、結(jié)構(gòu)不一，需要對(duì)其進(jìn)行清洗、分析，圖書館新型智庫(kù)研究人員的數(shù)據(jù)分析處理能力以及所使用的處理工具將會(huì)影響知識(shí)清洗的速度和水平。三是知識(shí)整合的能力。知識(shí)整合過程包含構(gòu)建元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、建立知識(shí)間關(guān)系、形成知識(shí)關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)及建立新的知識(shí)體，可用元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確性、知識(shí)整合方法等指標(biāo)對(duì)上述過程進(jìn)行衡量。

2.1.3 知識(shí)擴(kuò)散能力。圖書館新型智庫(kù)協(xié)同知識(shí)管理的目的是實(shí)現(xiàn)知識(shí)擴(kuò)散、共享，知識(shí)擴(kuò)散包含機(jī)構(gòu)間的知識(shí)傳遞與共享、知識(shí)成果被用戶所用等。良好的知識(shí)擴(kuò)散能力有利于提高知識(shí)的利用率，擴(kuò)大知識(shí)的傳播范圍，實(shí)現(xiàn)知識(shí)轉(zhuǎn)移。圖書館新型智庫(kù)知識(shí)擴(kuò)散能力可用以下指標(biāo)進(jìn)行衡量：一是機(jī)構(gòu)間知識(shí)共享的能力。知識(shí)被整合后，經(jīng)過相關(guān)傳播途徑流轉(zhuǎn)給參與協(xié)同知識(shí)管理的主體，從而實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)間的知識(shí)共享。二是外部知識(shí)轉(zhuǎn)移的能力。通過圖書館新型智庫(kù)協(xié)同知識(shí)管理，用戶可獲取協(xié)同知識(shí)管理后的成果，圖書館也可利用相關(guān)媒介宣傳知識(shí)成果，從而形成大范圍的知識(shí)共享。

2.1.4 知識(shí)保護(hù)能力。圖書館新型智庫(kù)知識(shí)保護(hù)能力是指機(jī)構(gòu)間對(duì)知識(shí)創(chuàng)新成果的合法保障能力，即保護(hù)知識(shí)所有人，防止知識(shí)成果泄露或被盜用、濫用，確保知識(shí)創(chuàng)新成果使用過程的合法化、規(guī)范化。圖書館新型智庫(kù)知識(shí)保護(hù)能力可用以下指標(biāo)進(jìn)行衡量：一是知識(shí)存儲(chǔ)的安全性。圖書館新型智庫(kù)采用何種方式進(jìn)行存儲(chǔ)以及防火墻的安全系數(shù)將會(huì)影響知識(shí)存儲(chǔ)的安全性。二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)能力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力受研究人員知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)是否薄弱、機(jī)構(gòu)間知識(shí)共享是否合法等因素影響。

2.2 知識(shí)協(xié)同環(huán)境

2.2.1 政府重視程度。圖書館新型智庫(kù)的協(xié)同知識(shí)管理是一個(gè)復(fù)雜的合作過程，政府的支持會(huì)在一定程度上影響協(xié)同知識(shí)管理的效率、規(guī)范程度等。圖書館新型智庫(kù)政策支持力度可用以下指標(biāo)進(jìn)行衡量：一是出臺(tái)的相關(guān)政策。政府出臺(tái)的政策可被用于衡量該項(xiàng)指標(biāo)。二是資金投入力度。政府資金投入包含培養(yǎng)智庫(kù)人員、建設(shè)新型智庫(kù)、促進(jìn)協(xié)同知識(shí)管理等投入的資金數(shù)額。

2.2.2 技術(shù)支持力度。新型智庫(kù)是通過一定的技術(shù)手段以及軟硬件設(shè)施設(shè)備實(shí)現(xiàn)協(xié)同知識(shí)管理的，因此技術(shù)水平是圖書館新型智庫(kù)進(jìn)行協(xié)同知識(shí)管理的硬條件。圖書館新型智庫(kù)技術(shù)支持力度可用以下指標(biāo)進(jìn)行衡量：一是數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)程度。數(shù)據(jù)庫(kù)是存儲(chǔ)知識(shí)以及管理知識(shí)的重要系統(tǒng)，數(shù)據(jù)的可靠性、完整性、系統(tǒng)性是衡量數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)質(zhì)量的重要指標(biāo)。二是協(xié)同知識(shí)管理平臺(tái)的開發(fā)程度。專門的協(xié)同知識(shí)管理平臺(tái)對(duì)機(jī)構(gòu)間的知識(shí)管理具有重要作用。三是新技術(shù)的引進(jìn)與使用。新技術(shù)的引用與應(yīng)用有利于提高協(xié)同知識(shí)管理的效率，促進(jìn)知識(shí)傳播與共享。

2.2.3 機(jī)構(gòu)文化。機(jī)構(gòu)文化的好壞直接影響圖書館新型智庫(kù)協(xié)同知識(shí)管理的效率以及知識(shí)產(chǎn)出的水平。機(jī)構(gòu)文化可用以下指標(biāo)進(jìn)行衡量：一是新型智庫(kù)的開放程度。參與知識(shí)協(xié)同的圖書館新型智庫(kù)間是否頻繁地進(jìn)行學(xué)術(shù)交流與互動(dòng)，是否構(gòu)建了完善的知識(shí)共享機(jī)制，將影響新型智庫(kù)的開放程度。二是人員培養(yǎng)機(jī)制。圖書館應(yīng)建立完備的新型智庫(kù)人員培養(yǎng)機(jī)制，為研究人員提供良好的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。三是對(duì)協(xié)同知識(shí)管理的重視程度。管理者對(duì)新型智庫(kù)的重視程度會(huì)影響機(jī)構(gòu)間協(xié)同知識(shí)管理的效率和水平。

3 圖書館新型智庫(kù)協(xié)同知識(shí)管理能力評(píng)價(jià)模型構(gòu)建

3.1 問卷調(diào)查與數(shù)據(jù)采集

筆者根據(jù)上文設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)了調(diào)查問卷（共18個(gè)題目），調(diào)查方式為線上和線下相結(jié)合，調(diào)查對(duì)象包含智庫(kù)專家、新型智庫(kù)研究人員、圖書館員、政府工作人員等。問卷共發(fā)放400份，收回380份，剔除無(wú)效問卷后，有效問卷有347份，有效率為92.32%。筆者利用SPSS軟件進(jìn)行信效度分析，結(jié)果顯示問卷有較高的信效度。具體如下：總信度為0.947，而且每個(gè)指標(biāo)的信度都在0.75以上；采用探索性因子分析進(jìn)行效度檢驗(yàn)，KMO檢驗(yàn)值達(dá)0.895。

3.2 指標(biāo)權(quán)重的確定

層次分析法是一種將定性和定量相結(jié)合的決策方法。筆者首先構(gòu)建了層次結(jié)構(gòu)模型，總目標(biāo)、子目標(biāo)、準(zhǔn)則分別對(duì)應(yīng)最高層、中間層和最底層，最高層、中間層和最底層分別對(duì)應(yīng)圖書館新型智庫(kù)協(xié)同知識(shí)管理能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的一二三級(jí)指標(biāo)；其次構(gòu)建判斷矩陣，統(tǒng)計(jì)每個(gè)問卷對(duì)象對(duì)指標(biāo)權(quán)重的評(píng)分結(jié)果；再次使用向量加權(quán)平均算法計(jì)算各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的最終權(quán)重值。詳見圖1。

由圖1可以看出：首先，圖書館新型智庫(kù)知識(shí)協(xié)同過程的占比高于知識(shí)協(xié)同環(huán)境占比；其次，知識(shí)存儲(chǔ)與組織能力、知識(shí)擴(kuò)散能力以及知識(shí)獲取能力指標(biāo)相較于其他指標(biāo)，對(duì)協(xié)同知識(shí)管理能力的評(píng)價(jià)產(chǎn)生了更為重要的影響；再次，外部知識(shí)轉(zhuǎn)移的能力、知識(shí)整合能力、知識(shí)清洗能力、知識(shí)存儲(chǔ)量、機(jī)構(gòu)間知識(shí)共享能力這幾個(gè)指標(biāo)在新型智庫(kù)協(xié)同知識(shí)管理能力評(píng)價(jià)指標(biāo)中占比較高。

4 圖書館新型智庫(kù)協(xié)同知識(shí)管理能力的提升路徑

圖書館新型智庫(kù)協(xié)同知識(shí)管理的實(shí)現(xiàn)不是一蹴而就的，而是一項(xiàng)持續(xù)性工作。為了持續(xù)提升圖書館新型智庫(kù)的協(xié)同知識(shí)管理能力，未來(lái)圖書館新型智庫(kù)有必要進(jìn)一步優(yōu)化知識(shí)組織技術(shù)，加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，多維度完善交流共享機(jī)制，拓寬以及暢通交流共享渠道，不斷營(yíng)造協(xié)同知識(shí)管理氛圍，全方位促進(jìn)圖書館新型智庫(kù)高質(zhì)量發(fā)展。

4.1 優(yōu)化知識(shí)組織技術(shù)

未來(lái)圖書館新型智庫(kù)要充分利用先進(jìn)信息技術(shù)優(yōu)化知識(shí)組織的過程，促進(jìn)知識(shí)融合與知識(shí)關(guān)聯(lián)，提高知識(shí)創(chuàng)新水平。一方面，圖書館新型智庫(kù)應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，提高數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)量，設(shè)置專人對(duì)協(xié)同知識(shí)管理平臺(tái)進(jìn)行定期維護(hù)，如：借助云盤技術(shù)擴(kuò)充智庫(kù)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)量；另一方面，圖書館要緊跟技術(shù)發(fā)展步伐，將新技術(shù)應(yīng)用于協(xié)同知識(shí)管理過程，不斷提高協(xié)同知識(shí)管理的效率，如：設(shè)定獎(jiǎng)懲機(jī)制，鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)間的知識(shí)轉(zhuǎn)移和共享，提高知識(shí)擴(kuò)散能力。

4.2 完善交流共享機(jī)制

圖書館新型智庫(kù)協(xié)同知識(shí)管理的目的之一是促進(jìn)知識(shí)共享。未來(lái)圖書館新型智庫(kù)要進(jìn)一步完善交流共享機(jī)制，拓寬交流共享途徑，促進(jìn)知識(shí)共享與擴(kuò)散。首先，圖書館間要加強(qiáng)交流合作，定期舉辦交流會(huì)，總結(jié)分析協(xié)同知識(shí)管理過程中出現(xiàn)的問題，不斷優(yōu)化新型智庫(kù)間的共享機(jī)制，如：不同機(jī)構(gòu)每半年或一年舉辦交流會(huì)，線上與線下相結(jié)合，不設(shè)參與門檻，任何相關(guān)的機(jī)構(gòu)均可參加，鼓勵(lì)參與者各抒己見，共同謀劃新型智庫(kù)未來(lái)發(fā)展路徑，促進(jìn)協(xié)同知識(shí)管理；其次，新型智庫(kù)要充分利用新媒介促進(jìn)知識(shí)的傳播和共享，多與政府機(jī)構(gòu)溝通交流，促進(jìn)知識(shí)成果的轉(zhuǎn)化利用，提高知識(shí)擴(kuò)散能力，如：新型智庫(kù)要密切跟蹤政治熱點(diǎn)，通過課題申請(qǐng)等途徑多參與政府項(xiàng)目和課題，推進(jìn)知識(shí)成果落地。

4.3 營(yíng)造重視協(xié)同知識(shí)管理的氛圍

未來(lái)，圖書館要營(yíng)造重視協(xié)同知識(shí)管理的氛圍，建立起多元化的資金籌措渠道，制訂適合新型智庫(kù)協(xié)同知識(shí)管理的新規(guī)則，形成良好的協(xié)同知識(shí)管理文化。一方面，圖書館要充分認(rèn)識(shí)協(xié)同知識(shí)管理的重要性，從資金、制度、技術(shù)等角度全方位保障智庫(kù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，如：加大資金投入力度、建立協(xié)同知識(shí)管理的體制機(jī)制、加強(qiáng)新興技術(shù)研發(fā)等；另一方面，圖書館新型智庫(kù)之間要積極協(xié)調(diào)和整合協(xié)同知識(shí)管理的制度和組織文化，達(dá)成以合作促知識(shí)創(chuàng)新的共識(shí)，不斷促進(jìn)圖書館新型智庫(kù)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展，如：各機(jī)構(gòu)間可相互借鑒成功實(shí)踐案例，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，在新型智庫(kù)知識(shí)獲取、知識(shí)組織和知識(shí)擴(kuò)散方面達(dá)成合作協(xié)議，推進(jìn)新型智庫(kù)間的知識(shí)融合，實(shí)現(xiàn)知識(shí)增值。

5 結(jié)語(yǔ)

新時(shí)代環(huán)境下，圖書館需要通過跨機(jī)構(gòu)、跨學(xué)科的交流合作提升知識(shí)管理能力，增強(qiáng)新型智庫(kù)協(xié)同創(chuàng)新能力。文章從知識(shí)協(xié)同過程和知識(shí)協(xié)同環(huán)境兩個(gè)維度設(shè)計(jì)了圖書館新型智庫(kù)協(xié)同知識(shí)管理能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，利用問卷調(diào)查法和層次分析法構(gòu)建了評(píng)價(jià)指標(biāo)模型。未來(lái)圖書館新型智庫(kù)要充分利用新技術(shù)和現(xiàn)有信息技術(shù)進(jìn)行協(xié)同知識(shí)管理，不斷優(yōu)化交流共享機(jī)制，創(chuàng)新新型智庫(kù)發(fā)展路徑，持續(xù)為用戶提供高質(zhì)量的決策支持服務(wù)。

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（編校：周雪芹）