深入學習“千萬工程”經驗做法扎實推進高素質農民培育工作

“千萬工程”，從農村環境整治入手，由點及面、迭代升級，20年持續努力造就了萬千美麗鄉村，造福了萬千農民，創造了推進鄉村全面振興的成功經驗和實踐范例。人才振興是鄉村振興的基礎。高素質農民培育作為鄉村人才振興的關鍵一環，應以“千萬工程”經驗為指引，全力推進。

一、學用“千萬工程”經驗對做好高素質農民培育工作的啟示

《農業農村部辦公廳關于做好2024年高素質農民培育工作的通知》指出，要以學習運用“千萬工程”經驗為引領，深入學習運用“千萬工程”所蘊含的發展理念、工作方法和推進機制，錨定農業強省建設目標，緊扣農業農村高質量人才發展需求，堅持需求導向、產業主線、分層實施、全程培育，重點圍繞“一個核心、三個提升、五項行動”（一個核心，即以守護國家糧食安全為核心；三個提升，即重點提升農民的技術技能水平、培優提升農民的產業發展能力和全面提升農民的綜合素質素養；五項行動，即糧油作物大面積單產提升專題培訓行動、新型農業經營主體產業發展能力提升培育行動、脫貧地區致富能力提升行動、農民綜合素養提升整村推進行動和學用貫通綜合試點）展開。集中力量抓好辦成群眾可感可及的實事，推動全面鄉村振興不斷取得實質性、階段性成果。

立黨為公，執政為民，做好高素質農民培育工作，必須堅持黨建引領，黨政主導。習近平總書記在浙江工作期間要求各級黨政主要負責人切實承擔“千萬工程”領導責任，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，把抓黨建促鄉村振興與干部選育管用結合起來，注重以黨建為抓手聚合資源要素，帶動鄉村產業發展、共同富裕。加強和改善黨對“三農”工作的全面領導，是實施鄉村振興戰略的根本保證。當前，農民群眾的物質生活水平和文化素質大幅提高，對于民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求逐步提高，較為薄弱的鄉村治理體系已無法滿足各方面各層次日益多樣化的需求。一些地區黨組織領導農村工作的能力不高，領導方式、治理手段不能有效適應形勢發展變化；有的基層黨組織仍然采取行政化和命令式的工作方式。如何加強和改進黨的領導，提高黨領導農村工作的能力和水平，是擺在各級黨組織面前的一個重要課題，也是高素質農民培育工作大有可為之處。

做好高素質農民培育工作，需要以人為本，協同推進。深入學習“千萬工程”經驗，做好高素質農民培育工作，就要加強服務意識，以改善民生福祉為初心，以解決廣大農民急難愁盼問題為己任，想農民之所想，愁農民之所愁，把惠民生的事辦實、暖民心的事辦細、順民意的事辦好。深入調查研究，堅持分類施策，以科學的調研方法，求知的調研態度，利他的調研原則充分了解農民學員需求與困惑，在高素質農民培育中做到分類施策，切實調動農民的積極性、主動性、創造性，讓農民有獲得感、幸福感。通過建設農業專家庫、高素質農民培育說課大賽遴選出一批優秀的教師，用先進的培訓模式、精準的培訓目標、完善的跟蹤服務打造高技能人才隊伍，積極推動傳統農業產業走向數字化、智能化。

做好高素質農民培育工作需要因地制宜，科學規劃。習近平總書記指出：“我國農村情況千差萬別，各地的自然條件、風土人情、發展水平、工作基礎各不相同，學習運用‘千萬工程’經驗不能照貓畫虎，不能脫離實際搞‘一刀切’。”要在立足當地實際的基礎上，結合“千萬工程”經驗，主動適應經濟社會發展新形勢、城鄉融合發展新要求，聚焦農村一二三產融合發展和農村新產業、新業態的人才需求，在高素質農民培育中堅持學用結合、以用為主、重在時效的新理念。在產業融合發展、鄉村治理、鄉村人居環境整治培訓中打造“以品牌促發展，樹典型抓提升”的新形勢，在培訓中加大對區域性公用農產品品牌及相關政策法規的宣傳講解，幫助農民進一步拓寬農產品產銷渠道。值得注意的是，農產品的產量與價格之間存在著“蛛網現象”的周期性波動特征，在吸取“千萬工程”經驗的同時也要考慮產業實際，避免產業發展與價格的周期性波動形成共振導致“果賤傷農”。

做好高素質農民培育工作，需要守正創新，久久為功。習近平總書記指出：“一張好的藍圖，只要是科學的，切合實際的，符合人民愿望的，大家就要一茬一茬接著干。”單一的農業生產技能培訓在如今的經濟形勢下已無法滿足廣大農民的需求，“農業+”新產業、休閑農業、鄉村文化產業、鄉村新型服務業、農村電子商務等新業態要求高素質農民培育工作必須摒棄傳統“以教為主”的老路，探索學用貫通新路子，在拓展培育目標，拓寬培育內容，創新培育方式上下功夫，推動人才培養和就業創業緊密聯系、雙向貫通，大力提高農民綜合素質，促進農村經濟社會繁榮。

二、鄉村振興背景下對高素質農民培育工作的幾點思考

新時代對高素質農民培育工作提出了更高要求，在全面鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的重要關口，高素質農民培育工作如何更好地服務鄉村全面振興和農業農村現代化，既是新課題新挑戰、也是新使命新任務。要在適應發展需要的同時找準定位，精準施策、多措并舉，以培育現代新農人賦能農業新質生產力發展。

奏響全員發力“交響曲”，共贏新未來。從思想上發力，提高行業從業者、農民自身和社會層面對農民教育培訓工作的思想認識，是做好農民教育培訓工作的先決條件。一是持續增強農民教育培訓行業從業人員的責任感、使命感，以更加積極的心態、更加堅定的步伐做好培育工作，為培養高素質農民注入“強心針”；二是大力培養農民的榮譽感、自信心，提高農民學習的主動性和市場競爭意識，為培養高素質農民加入“催化劑”；三是不斷強化社會對廣大農民的認同感，營造良好的社會氛圍，為培養高素質農民吃下“定心丸”，使其從業者有培訓的力度、農民有進步的動力、社會有幫扶的溫度。

奏響產教融合“進行曲”，共享新機遇。現代農業產業對綜合型人才的需求進一步增加，要解放思想，以需求為導向，細化產業鏈流程，突出鏈式培育，將技能型培訓與經濟、法律、科技等有機結合，將傳統農業與現代智慧農業、生產與經營有機結合，為學員量身打造適合本地實際和產業發展的培訓。靈活安排集中學習、實習實訓、觀摩交流、線上學習、孵化指導、跟蹤服務等多種方式，強化實習實訓環節，讓學員在干中學、學中練，動腦、動心、動手相結合，做到素質能力“兩提高”，建立長效跟蹤服務師資團隊，讓學員學有所用、惑有所解，扎實保障培訓質效。

奏響政策幫扶“協作曲”，共建新平臺。加快農業社會化服務體系建設，是建設高效生態農業強省的必由之路。要以高素質農民培育為核心向兩端延伸，促進培訓就業融合、增效增收同步。將高素質農民培育工作與助農政策講解充分融合，統籌各方資源適當為培訓學員提供就業創業幫扶政策。梳理各類教育培訓資源，開發實用資源課程。進一步匯聚農業資源要素，打造農業信息化平臺，建立常態化幫扶機制，更好服務學員就業創業興業，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。

奏響品牌發展“主題曲”，共創新輝煌。品牌是高質量發展的重要象征，加快加強高素質農民培育品牌建設是推進高素質農民隊伍建設的重要途徑。打造信譽度高、競爭力強、影響力大的以農廣校體系為主體的高素質農民培育品牌，有助于擴大培訓影響力，強化師資隊伍，提升培訓質量，積累良好口碑，發揮品牌對農民教育培訓工作的引領作用，大力選樹優秀學員的典型經驗，為高素質農民培育注入新動能。

（作者單位：甘肅省農廣校）