習近平總書記指出,鄉村振興,關鍵在人。2024年中央一號文件明確提出“實施鄉村振興人才支持計劃,加大鄉村本土人才培養”。農廣校作為農民教育培訓的主陣地和專門機構,長期致力于鄉村人才培養工作,發揮了積極有效的作用。當前,面對新形勢新任務,如何進一步凝心聚力、創新思路、擔當進取,以作為爭地位,肩負起與四川省農業大省地位相匹配的人才培養使命,這是擺在全省農廣校人面前的一道重任。
一、要充分肯定成績,增強事業發展信心
在2024年全省農廣校體系農民教育培訓履職能力提升培訓班上,省職農中心總結了一年來全體系的工作進展,特別是省職農中心梳理總結出的全體系9個方面的工作進展,很多都具有突破性的意義。
一是得到中央業務主管部門的充分肯定。今年中央農廣校領導密集來川調研,首次將兩個全國性會議放在四川召開,這充分體現了對四川省農廣校體系農民教育培訓工作的肯定。中央農廣校黨委書記劉明國提出要“以作為爭地位,肩負起與農業大省地位相匹配的人才培養使命”,這不僅是對省職農中心的要求,也是對全省農廣校體系的要求。
二是高素質農民培養“數”“質”兩升。與2022年相比,四川省農廣體系高素質農民培育數量同比提高4.33個百分點,在公益性機構中處于領跑地位,其中巴中、廣安、資陽、達州4個農廣校體系較為健全的區域,作用都十分明顯,承擔任務均超過50%。從質量效果評價來看,農廣體系整體處于領先位置,加快推進鄉村人才振興、提高農民素質素養離不開農廣校體系的工作,這也充分體現了四川省農廣體系積極作為、共同努力的成效。
三是支撐服務作用得到進一步加強。近年來,積極與省農業農村廳機關業務處室配合,通過創新舉辦農民體育賽事活動,大大提高了農廣體系的帶動力和影響力。特別是今年,省職農中心積極參與大地流彩·第五屆全國和美鄉村健康跑(村跑)、四川“村BA”比賽等賽事活動,取得了很好的效果,充分表明與支撐處室密切配合,就能干成有影響力的大事。其中,大地流彩·第五屆全國和美鄉村健康跑(村跑)宜賓站比賽,央視《新聞聯播》予以報道,賽事規格、質量、影響力達到新高度。全省“村BA”比賽從預選賽到區域賽,最后進行全省總決賽,創造了參賽球隊、人數最多的記錄,大大提升了四川“村BA”在全國的影響力。這也充分證明在當前全面推進鄉村振興、加快建設農業強省強國的時代背景下,農廣校仍然大有可為。
二、保持清醒認識,準確把握當前工作形勢
回望過去,成績固然喜人,但我們需要清醒看到,任何時候,地位都是爭取來的,有為才有位,必須清醒認識到,農廣校事業發展困難與挑戰仍然十分艱巨,需要時刻保持清醒頭腦,提升發展能力。
一要深刻把握鄉村人才培養需求更加多元這一趨勢。全面推進鄉村振興,加快建設農業強國,是黨中央著眼全面建成社會主義現代化強國作出的戰略部署,鄉村振興涵蓋產業振興、生態振興、文化振興、人才振興、組織振興,各領域人才培育需求潛力十分巨大、培訓內容也更加多元。比如,確保國家糧食安全和重要農副產品有效供給極端重要,需要著力培養大批懂技術、善經營、會管理的種糧農民。新產業新業態蓬勃發展、融合主體大量涌現,需要懂信息化、數字化技術應用的人才。宜居宜業和美鄉村建設,涉及農村生產生活生態各個方面,需要農村各領域建設人才。農廣校人才培養如何跟上時代需要,需要大家一起來回答這一時代之問。
二要深刻把握農廣校自身建設不足的短板現實。從全省范圍來看,公益性高素質農民培育受到社會力量的嚴重沖擊,民辦機構承擔任務量去年超過56%,公益性培訓機構越來越弱化,以利益為導向的趨勢越來越明顯,長期性工作干成了短期行為,導致的就是農廣體系根基持續弱化,市縣級農廣校撤并現象普遍,工作“前沿陣地”不斷“失守”,同時農民職業培訓與農民職業教育尚未有效銜接,適應農民特點的課程體系和符合更大區域性特點的教材仍然匱乏。
三要深刻把握政策長期向好這一前景。近年來,中央針對農民培訓加大了支持力度,比如今年中央一號文件提出要“發揮普通高校、職業院校、農業廣播電視學校等作用,提高農民教育培訓實效”,這是對農廣體系的政策利好,要搶抓政策機遇,加強農廣校體系建設。目前,市縣兩級部分地方農廣校已順利完成改革,保持了機構、編制、部門主管“三不變”的目標。以省職農中心而言,繼上次新增農民體育職能支撐廳家庭農場處外,今年明確還要對廳農村社會事業促進處進行支撐,可以說,省職農中心職能得到進一步強化。主動匯報、主動作為、主動入位,只有這樣才能在機構改革時爭取主動,確保機構、編制、部門主管“三不變”;對于沒有農廣校的市(州),學習借鑒兄弟省市經驗,爭取恢復重建農廣校,真正將中央文件精神落地落實,才能進一步完善農民教育培訓體系。
三、聚焦主業、找準定位,扎實做好2024年工作
2024年,是新一輪機構改革后農業農村部門按新的職責全面運行的第一年,是繼續深化改革、強基固本、全面發展的關鍵一年。全省農廣校體系要強化政治引領,著力聚焦主責主業找準定位,加強核心能力建設真抓實干,扎實做好2024年重點工作,爭取在新起點上取得更大成績。
一是高質量開展農民教育培訓工作。各級農廣校要積極主動承擔高素質農民培育任務,力爭承擔任務量同比穩步提升,真正擔負起農廣校農民教育培訓主陣地作用。要以農民滿意為標準,不斷創新培育方式,提升產業發展能力、一二三產業融合發展能力、創業創新能力等,做到學以致用、學用結合、以用為先。要積極推進技術培訓常態化,充分利用農民田間學校、“土專家”、“田秀才”等資源,以小農戶為重點組織開展冬春農民大培訓、三夏生產培訓、農業實用技術培訓等廣譜性培訓,做到生產季節全覆蓋。要抓好學用貫通綜合試點工作,承擔試點工作任務的3個縣(市)要在優選培育對象、明確培育目標、科學設置課程、創新培育方式上下功夫,為下一步爭取擴大試點闖新路、積累經驗。
二是進一步辦好農民體育健身活動。要在持續夯實農民體育健身基礎、推進協會換屆的同時,組織開展富有特色的農民賽事活動。要從農民需求和促進主導產業發展需要出發、從農民喜好著手,與民俗節慶、鄉土文化展示、農產品展銷、鄉村旅游等有機結合,組織舉辦農民喜聞樂見的趣味健身活動和體育賽事,豐富農民精神文化生活,助力鄉村建設和鄉村治理。要以“品牌”思維持續打造“村BA”“村跑”等重點賽事,以“體育”理念辦好富有農耕農趣農味的鄉村體育賽事活動。
三是進一步鞏固專門機構主體地位。要加強基層體系建設,認真落實中央一號文件有關發揮農廣校作用的精神,積極爭取各級政府支持,確保在機構改革大環境下農廣校陣地不丟、人員不撤、牌子保留。要結合當地主導產業發展,建成一批有特色、有實力的農民田間學校,持續加強標準化建設,促進農廣校體系在基層有效延伸,解決農民實際生產的問題。要注重培養一批有能力、有素養的一線教師,加強專兼職師資隊伍建設,吸納一批優秀“土專家”“田秀才”,以提高師資隊伍素質,提升全體系農民教育培訓能力。要加強信息宣傳,及時跟蹤重點工作動態,總結提煉工作經驗和方法,形成有價值、有指導性的簡報、信息等,以多種形式擴大宣傳,提升體系影響力。
鄉村振興渴求人才,農廣校農民教育培訓使命在肩,讓我們進一步解放思想、開拓創新,銳意進取、奮發有為,不斷推進農民教育培訓高質量發展,為全面推進鄉村振興、加快建設農業強省作出新的更大貢獻!