減污降碳的協同思想在水環境治理中的應用

摘要：以貴州省擺泥河水環境治理項目為例，分析如何在具體的水環境治理工作中因地制宜的運用減污降碳的協同思想，創新政策措施，優化治理路線，推動減污降碳協同增效，并對此提出政策建議，論證理論的同時為當地減污降碳項目的協同發展提供可參考的先進案例。

關鍵詞：水環境治理；減污降碳；協同思想；治理方案

在“雙碳”目標的指引下，我國生態文明建設已經取得顯著成效，二者相輔相成，密切結合，隨著建設進程的推進，減污降碳的協同理念逐步融入我國現代化生態文明建設的各個環節之中。水環境治理是生態環境治理的重要組成部分，有效的水環境治理能減輕碳排放及緩解氣候問題。因此，如何使減污降碳的協同增效思想在水環境治理項目中發揮作用，是當前工作中需要切實思考的問題，本文以貴州省擺泥河為例對此進行具體分析。

1 研究區域概況

貴州省流域眾多，具有較為明顯的山地河流特征，即小而窄，急而彎[1]。擺泥河位于貴州省黔東南州丹寨縣，為馬尾河的一級支流，但由于當地生產生活污水的排放，擺泥河的河水受到了嚴重的污染，因而對該區域進行水環境治理迫在眉睫。本項目實施范圍位于馬尾河流域主干流擺泥河丹寨段，受益人口達17萬余人。

2 研究區域水環境治理面臨的問題

2.1 污水處理設施不健全

研究區域內，有的農村地區因缺乏污水處理廠或污水處理設施，大部分農村居民就將生活污水直接排放到附近的河流、溪流或地表水中，造成了嚴重的水體污染；有的農村地區即使是已經安裝了污水處理設備，但卻存在老化和破損問題；有的農村地區雖建設了簡單的污水處理設施，但由于長期缺乏維護和更新，導致這些設備出現了運行不暢的情況，無法有效地處理污水。

2.2 農村污水處理設備技術水平較低

由于研究區域的農村地區經濟條件有限，大部分地方采用的是傳統的污水處理技術，如簡易的生化池、沼氣池等，處理效率較低，無法徹底去除污水中的有害物質。此外，缺乏專業的管理和運營機構也是農村污水處理設備不健全的重要原因，農村地區的污水處理設備多數是由村委會或村民自治組織管理和運營，人員素質和管理水平參差不齊，存在管理不善、運營不規范等問題。

2.3 環保低碳的排污觀念尚未形成

隨著全面脫貧，鄉村振興的實施，研究區域的多地農村地區居民生活水平顯著提高，農村產業得到全面發展，但由于當地居民多年的用水習慣，環保低碳的排污觀念尚未形成，很多農村居民仍然保持舊的用水和排污習慣，污水排放不規范的問題更加突出，導致水體污染嚴重。同時，農村居民低碳生活觀念薄弱，缺乏節能意識，在能源利用和生活方式上，普遍存在浪費能源、過度消耗資源的現象，如習慣性地使用高能耗的燃料和電器設備，導致了碳排放量的增加和能源資源的浪費。

2.4 區域協同作用較低

由于研究區域水資源分配不均，在水環境治理之中，跨區區域合作是常態。目前，研究區域的水環境治理方面區域之間的協同作用較低，這是由于研究區域的河流貫穿多個區域，受各地沿岸用地情況、產業結構和環境問題不同影響，導致各地在水環境治理目標、重點和措施上存在差異，難以形成統一的治理方案和行動計劃，同時，信息共享不及時、政策規定不協調等問題也是影響區域協同作用的因素。

2.5 農業協同增效較低

農業生產和生態環境保護之間缺乏協同配套措施。傳統的農業生產方式在追求農業產量和經濟效益的過程中，部分農民會過度施用化肥、農藥，以及大量使用化石能源和不經濟的規模化養殖等行為，導致了農業生產碳排放量的增加和環境污染的加劇。同時，在土地利用、水資源管理和生態修復等方面，農業生產和環境保護之間也缺乏協同配套措施，導致土地沙化、水資源浪費等問題嚴重。

3 減污降碳協同效應實現的理論邏輯和實現路徑

3.1 理論邏輯

由于溫室氣體與大氣污染物存在“同根同源同步”的關系，因而對氣候變化和大氣污染的綜合治理，能夠以最小的成本解決既定目標下的大氣污染和氣候變化問題[2]。水環境治理與碳減排之間也存在類似的關系，可以對大氣環境產生直接影響與間接影響。因此，減污降碳的協同思想，目前已被廣泛運用于水環境的治理之中。

3.1.1 直接影響

在水環境中，污染物的排放會直接影響水質，從而影響水體中生物的生存和生長，導致水生態系統遭到破壞。污水中所排放的一些有機物在降解過程中會釋放包括二氧化碳在內的溫室氣體，增加水體的碳排放。如，農業化肥中存在的大量氮、磷，以有機形式存在與水體之中，其在分解的過程中不僅會消耗氧氣，還會產生溫室氣體，增加水體的碳排放。因此，通過水環境治理可以減少污染物的輸入，降低水體的碳排放量，對大氣環境產生直接的影響[3][4]。

3.1.2 間接影響

生態系統服務理論認為生態系統為人類提供了許多重要的服務，其中包括碳匯服務，即通過水環境治理可以改善水生態系統的健康狀態，增加生態系統對碳的吸附和存儲能力，從而減少碳排放。如，通過對濕地的恢復和保護，可以增加生態系統對碳的固定和儲存量，減少碳排放。另外，水體中的有機碳也可以通過沉積和沉淀的方式存儲在水底。因此，通過水環境治理，可改善濕地和水體的健康狀態，提高其對碳的吸附和存儲能力，從而間接降低碳排放。

3.1.3 密切相關

水環境治理與城市低碳化建設密切相關，其不僅可以改善城市水質、提高水資源利用效率，還可推動城市低碳生活方式的普及。同時，水環境治理也能促進城市綠化和生態修復，增加城市的碳吸收能力，降低碳排放。因此，城市低碳生態建設與水環境治理相輔相成，可共同推動碳排放的降低[5][6]。

3.2 實現路徑

3.2.1 控制污染源頭 提高當地農業用水效率

推進現代化農業發展，實行精準農業、智能灌溉、精確施肥，最大程度地減少農業生產中的能源消耗和污染水源的風險。通過水質分級管理，優化水資源配置，推動水資源的綜合管理與循環利用。

3.2.2 實施生態修復 改善當地生態

生態修復可有效減少污染物的輸入和傳播，通過重建濕地、植被和水生生物群落，提高水質凈化能力，增強水體自凈能力。

3.2.3 杜絕負協同現象 發展綠色能源產業

推動低碳技術和清潔生產技術的應用，降低排污和減碳成本，做好科學評估和風險預警，建立健全信息共享機制。

3.2.4 建立碳排放測算制度 健全排污監督制度

以制度化、透明化和可持續化為導向，進行科學合理的管理和宣傳，推動生產、生活的綠色轉型。

4 水環境減污降碳協同增效具體措施

貫徹減污降排的總體思想，以控污為基礎，以新建生態緩沖帶及以人工濕地生態保護修復為創新，加強監督管理為保障，通過水生態系統的自然修復和人工輔助修復，恢復水體功能目標，并通過改善研究區域居民生活、農業生產的方式，實現研究區域的減污降排及生態可持續的發展[7][8]。

4.1 以流域周邊控源為根本保障

外部污染的控制是基礎和根本，因此對擺泥河流域及其支流落別河周邊村莊與農田產生的面源污染開展面源生態攔截工程。通過對沿河周邊村莊村民產生的生活污水進行收集處理，經處理后的生活污水用來農灌及還田消納，從源頭控制污水進入河流，降低河流污染負荷，提升河流水質，不僅能直接減少污染源頭，還可以通過水環境治理直接影響碳減排。

4.1.1 退農還湖

丹寨縣的擺泥河主干流及支流兩側綠帶范圍存在大量的排污口，農村生活污水排放口及農田農民施加的有機肥、化肥等增加了河湖的內源污染。因此，為了改善河湖水質，必須取消居民在綠帶范圍內的生產活動，開展退農還湖工程。

4.1.2 升級排污技術

強化傳統污水處理技術，如優化活性污泥法和厭氧處理技術，即通過厭氧消化、堆肥、焚燒發電等技術，將污泥資源化利用，減少污泥排放并生產沼氣；推動綠色排污技術，推廣生物膜法、膜分離技術等先進處理技術的應用；合理利用物理化學技術，因地制宜地使用絮凝沉淀、物理吸附等技術，防范二次污染。

4.1.3 推行農業綠色生產方式

協同推進研究區域種植業、畜牧業、漁業節能減排與污染治理。鼓勵使用有機肥料和生物農藥，減少化學投入，改善土壤健康和生態環境。使用滴灌、噴灌等高效灌溉技術，結合土壤濕度監測系統，優化用水量，推行種植業綠色生產方式。將作物收獲后的秸稈粉碎還田，提高土壤有機質含量，減少焚燒帶來的空氣污染。通過稻田養魚、果園養雞等模式，實現種養結合，并利用養殖廢棄物作為肥料，促進資源循環利用。推動農產品綠色認證工作，制定綠色生產標準，幫助農民生產符合綠色標準的農產品，用市場化促進生產方式的轉變。加快老舊高能耗農機設備更新，以生物質能、太陽能等綠色用能模式取代傳統農業高能耗用能模式。

4.2 以生態保護修復為創新措施

研究區域水環境現狀歸根結底為一個生態系統問題。河湖生態系統現階段處于非穩定的渾水態，自身維持能力差，必須從生態系統的高度著手，通過人工干預，對整個河湖生態系統的修復來實現河湖水質的顯著改變，以及通過生態建設、因地制宜（宜林則林，宜草則草）的方式，提升生態系統的碳吸附和儲備能力。

4.2.1 建設河濱生態緩沖帶

傳統的硬質護坡常常以破壞天然的湖濱帶生態系統為代價，不僅導致水生植物、魚類和其他水生生物的生境喪失，生物多樣性減少，而且伴隨污染物的積累，水體自凈能力也會下降。同時，外源污水不經過任何消減沿堤岸坡面直接進入河湖，引起湖濱帶生態系統的逆向演替，使得湖濱帶生態功能嚴重削弱。因此，湖濱緩沖帶的構建是研究區域生態系統修復的重要內容。

湖濱緩沖帶是水陸生態交錯帶的一種類型，是河湖水生生態系統與河湖流域陸地生態系統間一種非常重要的生態過渡帶、生態廊道，連接不同的棲息地，兼具連接地的生態特征，但又與連接地相對獨立。湖濱緩沖帶通過植被、土壤和微生物的協同作用，有效截留并分解流入湖泊的農藥、化肥、重金屬和其他污染物，且具有提供生物棲息地、調節河流水量、穩固岸線和防侵蝕的作用。在綠色降碳方面，湖濱緩沖帶有碳匯作用和微氣候調節作用。綜合來看，湖濱緩沖帶提供了多種生態系統服務，包括水源涵養、土壤保持、生物棲息地及景觀美化，可提升河流區域的環境質量和生態效益。

4.2.2 構建人工濕地

人工濕地是一種通過人工設計、改造而成的半生態型污水處理系統，主要由土壤基質、水生植物和微生物3部分組成，對改善環境和提高環境質量有明顯的作用。而且人工濕地污水處理工藝也具有對有機污染物處理效果好（對BOD5的去除率可達 85%以上，對CODCr的去除率可達 80%以上）、氮磷去除能力強及對負荷變化適應能力較強等特點，特別適用于處理規模較小鄉村（生活）污水的處理。此外，人工濕地，具有投資費用省、運行費用低、維護管理簡便等優勢，以及具有增加生物多樣性的作用，特別適用與生態系統修復。

4.3 建立完善的碳排放監管制度

由于強化管理是長期污染綜合治理的重要內容，也是后階段水體生態保護的必要環節，因此在實施控源、生態修復的同時，配套強化監管措施非常重要，既能保證各項工程措施的實施，又能鞏固與提高其實施效果。如，建立農村環境監測網絡、設置監測站點，實現對水、氣、土壤等環境的長期監測和實時數據采集；加強環保巡查和執法力度，對違法排放行為進行嚴厲處罰，確保法律法規得到嚴格執行；建立舉報機制，鼓勵村民舉報環境違法行為，強化社會監督；加強上下游水環境治理聯動，保證區域之間的協調發展。

5 結束語

綜上所述，對貴州省擺泥河水環境治理進行分析，不僅闡述了減污降碳的協同思想在水環境治理中如何體現，而且以理論結合具體措施的方法分析了其可行性。但減污降碳在水環境治理中的協同增效還需進一步提高，應在完善減污降碳法規標準、強化減污降碳經濟政策、加強協同技術研發應用等方面做出突破。

參考文獻

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作者簡介

李昱霖（1995—），男，漢族，云南昆明人，碩士，主要研究方向為環境治理和碳排放。

加工編輯：馮為為

收稿日期：2024-06-04