論新時代中國特色社會主義生態(tài)文明觀

摘 要：新時代社會主義生態(tài)文明觀內(nèi)涵深邃、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備，具體包括：“堅持人與自然和諧共生”的科學(xué)自然觀，“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展觀，“良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”的生態(tài)民生觀，“山水林湖田草沙是生命共同體”的整體系統(tǒng)觀，“用最嚴(yán)格制度保護生態(tài)環(huán)境”的生態(tài)法治觀，“共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路”的全球共贏觀。新時代社會主義生態(tài)文明觀是馬克思主義自然觀中國化時代化的最新理論成果，對于我國加強生態(tài)文明建設(shè)、推進綠色發(fā)展、建設(shè)美麗中國、促進全球生態(tài)治理具有重要理論價值和實踐意義。

關(guān)鍵詞：新時代；社會主義；生態(tài)文明觀

中圖分類號：Ｘ２；Ｄ６４；Ｄ６１ 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：１００９ — ２２３４（２０24）12 — ００１１ — ０４

偉大的時代產(chǎn)生偉大的理論，偉大的理論引領(lǐng)偉大的時代［１］。黨的十八大以來，針對我國發(fā)展中長期累積的生態(tài)短板問題和全球共同面臨生態(tài)環(huán)境治理赤字，黨和政府以強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和鮮明的問題導(dǎo)向，形成了內(nèi)涵深邃、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、體系完整的新時代中國特色社會主義生態(tài)文明觀，為新時代我國生態(tài)文明建設(shè)提供了理論武器和行動指南，確立了基本原則和根本遵循，為全球生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境治理重塑貢獻(xiàn)了中國智慧、中國理念和中國方案。

一、“堅持人與自然和諧共生”的科學(xué)自然觀

“自然觀是對整個自然界及其發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識”［2］。人與自然是相互依存、相互制約、相互影響的辯證關(guān)系，人類社會的發(fā)展就是“人化自然”和“自然人化”的過程，因此，“人與自然的辯證關(guān)系，是人類發(fā)展的永恒主題”［３］。

人與自然和諧共生是中國特色社會主義生態(tài)文明觀的核心和根本。它來源于馬克思主義自然觀的思想精粹，以“歷史唯物主義為依托，以辯證唯物主義為宗旨”［４］，系統(tǒng)地論述了人與自然的關(guān)系。馬克思主義認(rèn)為，人是自然界的一部分，人依賴自然，人對于自然具有主動性和能動性，同時，自然界對人類具有制約性。它厚植于中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中諸如“天人合一”“道法自然”“民胞物與”“生生之德”“取之有道”“用之有度”等，是獨特的生態(tài)智慧；它來源于中國共產(chǎn)黨百年奮斗的生態(tài)實踐，以及對人類歷史發(fā)展規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識和全球生態(tài)問題的深度反思。習(xí)近平總書記指出：“人與自然是生命共同體。生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺、失之難存。”［５］人因自然而生，人與自然是一種共生共存、共榮共進關(guān)系。整個自然界具有物質(zhì)性客觀存在性。

大自然是人類賴以生存發(fā)展的基本條件［６］，大自然是“生命之母、文明之基”［７］。人類發(fā)展活動必須敬畏自然、尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，正確處理人與自然、人與社會、人與人、人本身之間關(guān)系。馬克思認(rèn)為：“不以偉大的自然規(guī)律為依據(jù)的人類計劃，只會帶來災(zāi)難。”［８］實踐充分證明，如果人類尊重自然規(guī)律、有序合理利用自然資料，自然界會給人類慷慨地提供各種各樣的物質(zhì)資料和生產(chǎn)資料；如果人類違背自然規(guī)律、我行我素開發(fā)、無序粗暴掠奪自然，自然界將給人類無情的、嚴(yán)厲的懲罰。因此，堅持人與自然和諧共生，意味著我們推進中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，始終堅持生態(tài)為民、生態(tài)利民、生態(tài)惠民的理念，堅持生命共同體理念，堅持經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一，“以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展，加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”［９］。堅持“走具有綠色底色的中國式現(xiàn)代化道路，在世界范圍內(nèi)高舉人類文明新形態(tài)的旗幟，建立綠色化、智能化、低污染、低消耗的新型人類文明”［１０］。

二、“綠水青山就是金山銀山”為理念的綠色發(fā)展觀

理念引導(dǎo)實踐，實踐催生理念。黨的十八屆五中全會提出的新發(fā)展理念是馬克思主義中國化的原創(chuàng)性理論成果，是馬克思主義發(fā)展觀的最新理論結(jié)晶，是我國立足新發(fā)展階段，構(gòu)建新發(fā)展格局，推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則。

堅持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。習(xí)近平總書記經(jīng)過長期思考和實踐探索總結(jié)出的“兩山”論，到2013年以國家主席身份首次出國訪問時得到了進一步完善，至此，“兩山”的論“趨于成熟和定型”［１１］。“兩山”的論為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護提供了路徑和遵循。這一理念在十九大黨章修正案中寫入黨章，在2018年的全國兩會憲法修正案中載入了憲法，從而把綠水青山就是金山銀山理念上升成為黨的意志和國家的意志，為我們更好地推動綠色發(fā)展提供了理論武器和行動指南。

全面推進綠色發(fā)展。綠色發(fā)展就是要“解決好人與自然和諧共生問題”［１2］。生態(tài)環(huán)境問題本質(zhì)上就是經(jīng)濟發(fā)展方式問題，綠色發(fā)展方式、生產(chǎn)方式、生活方式就是適應(yīng)新時代新發(fā)展新要求的經(jīng)濟發(fā)展方式，是我國“發(fā)展觀的一場深刻革命”［１３］［１５］［１６］［１９］［2２］［３０］。綠色發(fā)展是我國實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必然要求，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的必由之路，也是治理我國環(huán)境問題和解決污染問題的根本之策。我國主要從實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)和國土結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提供全民共建綠色之路，給自然生態(tài)修復(fù)和發(fā)展留下了充分休養(yǎng)生息的時間和空間，在新發(fā)展理念的指引下，“形成以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟體系”［１４］。因此，要堅持綠色富國、綠色惠民，走綠色發(fā)展的生態(tài)文明之路，為廣大人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，讓綠色生態(tài)成為我國最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌，走出一條經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護現(xiàn)代化道路，讓華夏大地天更藍(lán)、山更綠、水更清，環(huán)境更優(yōu)美，形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化新格局，使中華民族在走向國家富強、人民幸福的新征程中闊步邁向生態(tài)文明新時代。

三、“良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”的生態(tài)民生觀

良好的生態(tài)環(huán)境是人民幸福生活的重要內(nèi)容。良好的生態(tài)環(huán)境是人們生存的基礎(chǔ)，生態(tài)環(huán)境關(guān)乎每一個人身心健康，關(guān)乎社會的發(fā)展進步。如果沒有清新的空氣、清潔的水源、安全的食物，沒有良好的生態(tài)環(huán)境的相伴，即使人們再富裕，社會創(chuàng)造再多的物質(zhì)財富和精神財富，所謂幸福美好生活都是無稽之談。所以，良好的生態(tài)環(huán)境就是最起碼、最基本的民生工程。因此，我們“要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”［１５］。保護生態(tài)環(huán)境就是保護人類自身，生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，需要我們?nèi)鐣餍懈鳂I(yè)行動起來，共同建設(shè)我們美好的家園。

著力解決損害人民健康的生態(tài)環(huán)境問題。改革開放以來，長期積累的各類環(huán)境污染呈現(xiàn)出高發(fā)易發(fā)頻發(fā)的態(tài)勢，成為制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的短板，嚴(yán)重危害著廣大人民群眾的身心健康，已經(jīng)變成民生之患、民心之痛。生態(tài)環(huán)境中最重要的大氣、水、土壤受到污染，2013年以來，霧霾天氣、一些地區(qū)飲水安全和土壤重金屬含量過高等污染問題集中暴露，社會反響強烈，已成為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的突出短板，整治生態(tài)環(huán)境問題已然成為我國民生建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，為了實施大氣、水、土壤污染的綜合治理，我國先后實施了以“氣九條”“水十條” “土十條”為抓手，著力解決損害群眾最直接、最現(xiàn)實、最基本的生態(tài)環(huán)境問題，切實扭轉(zhuǎn)不斷惡化、日益嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境局面，切實把建設(shè)健康中國和美麗中國有機結(jié)合起來，造福人民。

不斷滿足人民日益增長的生態(tài)環(huán)境的需要。人民對美好生活的向往就是中國共產(chǎn)黨人的奮斗目標(biāo)。生態(tài)環(huán)境問題不僅僅是一個經(jīng)濟問題，也是社會問題和政治問題，我們黨要實現(xiàn)下一個百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，就必須堅持以人民為中心的發(fā)展理念，建設(shè)生態(tài)文明“關(guān)系人民福祉，關(guān)系民族未來”［１６］。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持一張藍(lán)圖繪到底，一代接著一代干，馳而不息，久久為功，推動生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好，讓廣大人民生活在天藍(lán)水碧、山清水秀的環(huán)境中，讓我們的人民安居樂業(yè)、生活美滿，使我們的人民生態(tài)環(huán)境改善，生活環(huán)境美麗，居住環(huán)境舒適，讓廣大人民確實享受到經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境帶來的紅利，讓人民群眾真真切切、實實在在地?fù)碛蝎@得感、幸福感和安全感，實現(xiàn)人的全面發(fā)展，最終實現(xiàn)人與自然、人與社會、人與人的多重和諧。

四、“山水林湖田草沙是生命共同體”的整體系統(tǒng)觀

用系統(tǒng)論的方法推動生態(tài)文明建設(shè)。世界是物質(zhì)的，物質(zhì)是運動的，運動是有規(guī)律的。大自然是一個相互依賴、相互依存、相互作用、相互影響的龐大系統(tǒng)。辯證系統(tǒng)觀認(rèn)為：“整個自然界是物質(zhì)的，它的結(jié)構(gòu)層次是無限的，自然界是以系統(tǒng)的形式而存在的。”［１７］當(dāng)前的生態(tài)研究已經(jīng)走向了社會—自然—經(jīng)濟復(fù)合體的生態(tài)系統(tǒng)。將治山、治水、治林、治田、治湖、治草、治沙等生態(tài)系統(tǒng)進行整體規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合施策，標(biāo)本兼治，綜合治理，這樣治理就不會導(dǎo)致顧此失彼，不會因為片面性的治理而導(dǎo)致系統(tǒng)性的破壞，而是將山水林田湖草沙作為一個生命共同體全面地進行系統(tǒng)性治理。“山水林田湖草沙是不可分割的生態(tài)系統(tǒng)”［１８］ 。

堅持系統(tǒng)觀念，用重大生態(tài)工程建設(shè)修復(fù)推進生態(tài)文明建設(shè)。“堅持保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，深入實施山水林田湖草一體化生態(tài)保護和修復(fù)”［１９］。主要開展大規(guī)模的國土綠化行動，開展生態(tài)修復(fù)工程，設(shè)定生態(tài)紅線，優(yōu)化空間布局。為了構(gòu)建高效、合理、可持續(xù)的國土開發(fā)空間格局，2013年7月27日，國家林業(yè)局宣布啟動“生態(tài)紅線”行動工程，這是劃定了林地、森林、濕地、荒漠植被和物種四條生態(tài)紅線［2０］，為生態(tài)環(huán)境保護，促進生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，保證國家生態(tài)安全提供可靠的依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計，2012年至2021年，我國累計完成造林9.6億畝，防治治沙2.78億畝，種草改良6億畝，新增和修復(fù)濕地1200多萬畝［2１］。中國森林連續(xù)30年保持雙增長，荒漠化土地和沙化土地實現(xiàn)雙減少，為全球綠色發(fā)展和環(huán)境治理作出了表率。

五、“用最嚴(yán)格制度保護生態(tài)環(huán)境”的生態(tài)法治觀

有法可依，建立起源頭嚴(yán)防的制度。全面依法治國是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容之4340d96828616127cc2598f2ee29b608一，依法保護生態(tài)環(huán)境是全面依法治國的應(yīng)有之義，因此，“保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治”［2２］。黨的十八以來，“我國制定了數(shù)十項涉及生態(tài)文明建設(shè)的改革方案，從制度保障等方面對生態(tài)文明建設(shè)進行了全面系統(tǒng)部署安排”［2３］。2015年1月1日實施的《中華人民共和國環(huán)境保護法》，被稱為“史上最嚴(yán)”的環(huán)保法，這是“我國環(huán)境立法史上的又一座里程碑，是加強生態(tài)文明建設(shè)的重要成果”［2４］。此外，我國制定和修訂了環(huán)境保護稅法以及大氣、水、土壤污染防治法與核安全法等法律和改革方案，基本形成了我國生態(tài)文明建設(shè)的“四梁八柱”。這些生態(tài)環(huán)境相關(guān)法律規(guī)章的修訂、完善與實施，實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境保護有法可依，使生態(tài)環(huán)境保護不斷走向科學(xué)化、制度化、法治化、規(guī)范化，為生態(tài)環(huán)境保護提供了堅實的制度保障。

執(zhí)法必嚴(yán)，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督制度。首先，實行生態(tài)環(huán)境督查制度。為了促進生態(tài)環(huán)境改善，加強生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管力度，我國健全完善了生態(tài)環(huán)境督查制度，實行“統(tǒng)一監(jiān)管、分工負(fù)責(zé)”和“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)”監(jiān)管體系。其次，加強機構(gòu)改革力度。國務(wù)院組建生態(tài)環(huán)保部，對有關(guān)屬于生態(tài)環(huán)境相關(guān)職能機構(gòu)進行改革整合，推動國家生態(tài)治理能力和機構(gòu)建設(shè)。2014年，最高人民法院設(shè)立環(huán)境資源審判庭。這表明，我國生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督機制改革創(chuàng)新邁出了重大步伐。

違法必究，建立生態(tài)環(huán)境后果嚴(yán)懲制度。就企業(yè)而言，企業(yè)是經(jīng)濟的細(xì)胞，企業(yè)是生態(tài)環(huán)境污染治理的主體，嚴(yán)格落實誰污染誰付費的制度，加大對違規(guī)破壞生態(tài)環(huán)境、污染環(huán)境的企業(yè)和個體處罰力度，讓違法者因為破壞生態(tài)環(huán)境而付出沉重的代價；就領(lǐng)導(dǎo)干部而言，實行環(huán)境保護考核“一票否決”制，建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。因此，建立科學(xué)完善生態(tài)文明制度體系，以法治思維、法治理念、法治方式，讓生態(tài)文明制度體系成為生態(tài)文明建設(shè)推動者、保障者與守衛(wèi)者。

六、“共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路”的全球共贏觀

積極參與應(yīng)對全球氣候變化。我們共同生活在一個地球上，尤其是應(yīng)對全球氣候變化時，任何一個國家都不能獨善其身，全球化就是一榮俱榮一損俱損，因此，保護生態(tài)環(huán)境，應(yīng)對氣候變化，已經(jīng)成為全人類共同面臨的挑戰(zhàn)。中國政府高度重視全球氣候變化問題，積極參與氣候變化合作機制，加強與西方國家的溝通與協(xié)調(diào)，加強南南合作，堅決維護發(fā)展中國家的正當(dāng)利益和合理關(guān)切。中國宣布“建立規(guī)模二百億元人民幣的氣候變化南南合作基金，可以支持其他發(fā)展中國家”［2５］。作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國站在全人類生存和發(fā)展高度應(yīng)對全球氣候變化，順應(yīng)時代發(fā)展，主動擔(dān)當(dāng)作為，積極參與全球氣候變化治理，并于2016年9月3日加入《巴黎氣候變化協(xié)定》，“這是我們對子孫后代必須承擔(dān)的責(zé)任”［2６］。我國為全世界生態(tài)安全和環(huán)境保護作出了積極貢獻(xiàn)。

合作共贏，打造清潔美麗的世界。中國不僅追求美麗中國的建設(shè)，更追求美麗世界的建設(shè)。我國大力支持非洲實現(xiàn)綠色、低碳和可持續(xù)發(fā)展，在非洲建設(shè)清潔能源、培訓(xùn)生態(tài)保護人才，注入綠色資金，真正體現(xiàn)了我國真、實、親、誠的對非方針。在一帶一路倡議中，我國主張同沿線各國、各地區(qū)攜手打造“綠色絲綢之路”［2７］。我國“堅持綠色低碳，建設(shè)一個清潔美麗的世界”［2８］，共同造福于沿線各國人民，促進經(jīng)濟發(fā)展、社會進步與民生改善，讓綠色發(fā)展成為我國的一張名片，為構(gòu)建清潔美麗的人類命運共同體貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案。

和衷共濟，共建人類共同的家園。綠色是大自然的底色，是生命的象征，是美好生活的基礎(chǔ)。土地荒漠化是人類生存和發(fā)展共同的挑戰(zhàn)，我們要弘揚尊重自然、保護自然的理念，共同推進全球荒漠生態(tài)系統(tǒng)聯(lián)防聯(lián)治，開發(fā)沙漠生態(tài)產(chǎn)業(yè)，讓荒漠造福人類。通過積極參與全球生態(tài)治理和人類共同面臨的生態(tài)危機時候，我國主張世界各國應(yīng)當(dāng)同舟共濟，攜手合作，“共同構(gòu)建人與自然生命共同體”［2９］，全方位多視角多領(lǐng)域推動人類命運共同體落地生根，走深走實。

七、結(jié)語

生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰［３０］ 。生態(tài)文明是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是人類社會的一種新式文明形態(tài)。新時代中國特色社會主義生態(tài)觀開辟了馬克思主義生態(tài)文明理論的新境界，在實踐上也實現(xiàn)了山清水秀、綠色發(fā)展的新成就，為高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和美麗中國建設(shè)提供指導(dǎo)原則和根本遵循，為構(gòu)建人類命運共同體貢獻(xiàn)了中國力量和中國智慧。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

［1］習(xí)近平生態(tài)文明思想研究中心.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想［N］.人民日報，2022-08-18（10）.

［２］靳輝明.思想巨人馬克思［M］.北京：中國社會科學(xué)出版社，2018：322.

［３］中共中央黨校（國家行政學(xué)院）.習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想基本問題［M］.北京：人民出版社，中共中央黨校出版社，2020：313.

［４］包存寬.生態(tài)興則文明興：黨的生態(tài)文明思想探源與邏輯［M］.上海：上海人民出版社，2021：15-16.

［５］習(xí)近平.論堅持人與自然和諧共生［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2022：9.

［６］習(xí)近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全面代表大會上的報告［M］.北京：人民出版社，2022：49.

［７］中共中央宣傳部理論局.中國式現(xiàn)代化面對面[M].北京：學(xué)習(xí)出版社，人民出版社，2023：142.

［８］馬克思恩格斯全集：第31卷［M］.北京：人民出版社，1972：251.

［９］習(xí)近平在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上強調(diào)全面推進美麗中國建設(shè) 加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化［N］.人民日報，2023-07-19（01）.

［10］任仲文.何為中國式現(xiàn)代化［M］.北京：人民日報出版社，2022：185.

［11］沈滿洪.習(xí)近平生態(tài)文明思想研究——從“兩山”重要思想到生態(tài)文明思想體系［J］.治理研究，2018（02）：7.

［12］習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話［M］.北京：人民出版社，2016：16.

［13］［15］［16］［19］［22］［30］ 中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于社會主義生態(tài)文明建設(shè)論述摘編［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017：36，8，5，77，99，6.

［14］習(xí)近平總書記在出席全國生態(tài)環(huán)境保護大會并發(fā)表重要講話生態(tài)興則文明興［N］.人民日報（海外版），2018-05-21（01）.

〔責(zé)任編輯：秋 水〕