寫好民生改革這篇大文章

習近平總書記11月4日至6日在湖北考察時強調，要統籌推進基本公共服務體系建設和基層治理，扎實做好民生保障各項工作。作為襄陽市主城區、中心城區，樊城常住人口多、流動人口多，全市一半城市人口生活在樊城，70％以上的外來人口集中在樊城。做好民生保障工作，既是應盡之責，也是工作重心所在。隨著樊城經濟社會的發展和進步，轄區群眾對民生有了更高要求，包括提升收入水平、改善基礎設施、優化公共服務供給，等等。面對群眾新期待，迫切需要我們進一步深化民生領域的改革。從就業到增收，從入學到就醫，從住房到托幼養老，只要群眾關心什么、期盼什么，我們就重點解決什么、推進什么。我們必須牢記總書記考察湖北的殷殷囑托，將一項項民生期盼變成改革清單，方能提升人民生活品質，讓樊城發展成果更多更公平地惠及轄區人民。

傾聽群眾聲音，找準改革方向。堅持從人民整體利益、根本利益、長遠利益出發謀劃和推進改革，是全面深化改革的應有之義、題中之義。總書記考察湖北時要求我們“更加精準有效地為群眾排憂解難”。近年來，樊城區委、區政府主要負責同志打破原有召開企業家座談會，讓企業“上門來”的交流方式，采取挨個拜訪國網襄陽供電公司、襄陽中環水務等轄區重點企業，“出門去”解企業之憂、紓企業之困的走訪模式。這既是以改革方式服務企業的創新之舉，也是踐行總書記民生要求的有力舉措。要聚焦“精準”“有效”二詞，深入實際、深入一線，準確掌握“冒熱氣”的民情民聲；持續深化領導干部每日接訪、12345熱線“接訴即辦”等機制，暢通基層心聲、群眾呼聲的表達渠道，推動改革在傾聽民聲中贏得民贊。

借助群眾智慧，凝聚改革合力。充分發揮人民群眾的積極性、主動性、創造性，是我們黨執政的最大底氣。總書記在咸寧市嘉魚縣考察鄉村振興時，勉勵鄉親們“用自己勤勞的雙手，讓特色產業更有效益，把村莊建設得更美，共同創造幸福美好的生活。”近年來，樊城區探索建立了“四紅家園”“幸福夜話”“四子同力”“四領四同”等決策共謀創新載體，改變過去干部獨干的局面，形成干部群眾共同決議的模式，高效解決群眾身邊實事小事1000余件，帶動農民就地就近就業10萬余人。實踐證明，改革征程中的每一次突破和蝶變，都離不開群眾的智慧和力量。改革改到群眾心坎里、改到民生緊要處，就必須充分尊重人民群眾的首創精神，放下架子、撲下身子、邁開步子，誠心向群眾學習、虛心向人民請教。唯有此，方能用好群眾中的大智慧、板凳上的巧辦法、田地間的金點子，打開事業發展新局面。

多察群眾表情，寫好改革答案。改革的成效是真是假、改革的成就是好是壞，歸根結底要由人民來檢驗，最終要看人民是否真正得到了實惠，人民權益是否真正得到了保障。作為襄陽市城市更新項目“主陣地”，為解決不動產登記歷史遺留問題，樊城區在完成1.5萬多套房屋還遷安置后，組建辦證工作領導小組，建立多部門參與的協商會商機制，創新推出“票稅分離、征繳分離”“容缺受理”“查辦分離”等改革措施，完成了南國城市廣場等11個項目還房、9700余套房屋辦證，近5萬名群眾從之前居住的“老破小”搬進了“電梯房”。改革效果怎么樣，群眾臉上有答案。要把人民滿意作為評判改革成效的根本標準，多看看群眾“臉色”，多聽聽群眾“評價”，當好改革的行動派，用實實在在的改革成效寫好增進民生福祉的高分答卷。

（作者系襄陽市樊城區委副書記、區長）