圖說發(fā)布

中國國際消費中心城市精品消費月于11月3日啟動

11月1日上午，國新辦舉行新聞發(fā)布會，請商務(wù)部副部長盛秋平等介紹中國國際消費中心城市有關(guān)消費月活動情況。近期，中共中央政治局召開會議分析研究當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作，強調(diào)要把促消費和惠民生結(jié)合起來，提升消費結(jié)構(gòu)，培育新型消費業(yè)態(tài)。

商務(wù)部會同上海、北京、廣州、天津、重慶等五個國際消費中心培育建設(shè)城市，在11月舉辦中國國際精品消費月，并于11月3日在上海舉辦啟動儀式。本次消費月活動旨在通過政府部門、商會協(xié)會、廣大企業(yè)的共同努力，充分發(fā)揮國際消費中心城市高水平消費促進活動的聯(lián)動效應(yīng)，引領(lǐng)帶動全國，把消費月辦成一個標志性的消費盛會。

活動有三個“突出”特點：首發(fā)經(jīng)濟主題突出，體現(xiàn)商旅文體健融合；精品消費主線突出，滿足人民美好生活需要；政策配套突出，擴大活動成效。活動采用“1+4+N”的形式，即聚焦1個精品首發(fā)季、4大消費領(lǐng)域，舉辦N場消費促進活動。“1”是指舉辦一個精品首發(fā)季。組織國際精品、本土新品、國貨潮品、中華老字號產(chǎn)品等舉辦首發(fā)首秀首展，依托進博會、廣交會等重點展會集中組織新品首發(fā)。在核心商圈、步行街培育一批首發(fā)中心。“4”是指聚焦購物、美食、旅游、展演等四大板塊舉辦一系列消費主題活動。

活動期間，五個城市將舉辦50場首發(fā)首秀首展活動。北京將舉辦“集中上新季”，推出100多項新產(chǎn)品；廣州將舉辦國際時尚產(chǎn)業(yè)大會，發(fā)布各類新品超過300款；天津、重慶將舉辦V1汽車冬日文化節(jié)和“重慶智造”首發(fā)活動，展示百余輛經(jīng)典老爺車，發(fā)布多款熱門新車。

以冰雪運動高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟活力

11月6日，國務(wù)院辦公廳公布《關(guān)于以冰雪運動高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟活力的若干意見》。當天下午，國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風會，請國家體育總局副局長李靜等介紹有關(guān)情況。近年來，我國優(yōu)質(zhì)冰雪“冷資源”向經(jīng)濟發(fā)展的“熱動力”加速轉(zhuǎn)化。在人民群眾旺盛的冰雪消費需求推動下，發(fā)展冰雪經(jīng)濟在社會上形成廣泛共識。

《意見》是北京冬奧會、冬殘奧會之后出臺的發(fā)展冰雪運動、冰雪經(jīng)濟的一份重要文件，聚焦全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，提出發(fā)展競賽表演產(chǎn)業(yè)、夯實冰雪人才隊伍、加大金融支持力度、完善土地利用政策等，重點是破解制約冰雪運動、冰雪經(jīng)濟發(fā)展的難點堵點痛點，實招硬招比較多，對促進冰雪運動、冰雪經(jīng)濟發(fā)展非常有意義。《意見》一共提出8個方面24條舉措，主要有四個突出的特點。

一是提出總體發(fā)展目標。《意見》分階段提出了發(fā)展目標，一個是到2027年，一個是到2030年，到2027年，冰雪運動場地設(shè)施更加完善，服務(wù)水平顯著提升，冰雪運動更加廣泛開展，冰雪經(jīng)濟總規(guī)模達1.2萬億元。到2030年，冰雪經(jīng)濟主要的產(chǎn)業(yè)鏈條實現(xiàn)高水平協(xié)調(diào)融合發(fā)展，冰雪消費成為擴大內(nèi)需的一個重要增長點，冰雪經(jīng)濟總規(guī)模達1.5萬億元。

二是聚焦全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。《意見》在發(fā)展冰雪運動的同時，從促進冰雪經(jīng)濟區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、傳承發(fā)展冰雪文化、推進冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展冰雪旅游4個方面提出了一些具體舉措，推動冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

三是筑牢夯實發(fā)展基礎(chǔ)。《意見》在完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)方面，提出了兩方面措施，包括加強冰雪場地設(shè)施建設(shè)，提升配套服務(wù)水平。在要素保障方面，從加強冰雪人才隊伍建設(shè)、加大金融支持力度、強化冰雪用地保障3個方面提出了具體舉措，夯實冰雪經(jīng)濟基礎(chǔ)。

四是營造良好發(fā)展環(huán)境。《意見》在促進和擴大冰雪消費方面，提出優(yōu)化冰雪消費環(huán)境、健全冰雪標準體系等具體舉措。另外，在加強服務(wù)保障方面，提出要強化安全管理。同時，還提出要搭建高水平國際冰雪交流合作平臺，促進國際間交流合作、互惠共贏。

10月份經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進 主要指標回升明顯

11月15日上午，國新辦舉行新聞發(fā)布會，請國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司負責人付凌暉介紹10月份國民經(jīng)濟運行情況。10月份國民經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進，主要經(jīng)濟指標回升明顯。

一是工業(yè)生產(chǎn)增勢穩(wěn)定，裝備制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)較快增長。10月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.3%，比上月回落0.1個百分點；環(huán)比增長0.41%。分三大門類看，采礦業(yè)增加值同比增長4.6%，制造業(yè)增長5.4%，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長5.4%。裝備制造業(yè)增加值同比增長6.6%，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長9.4%，分別快于全部規(guī)模以上工業(yè)增加值1.3和4.1個百分點。分經(jīng)濟類型看，國有控股企業(yè)增加值同比增長3.8%；股份制企業(yè)增長5.9%，外商及港澳臺投資企業(yè)增長2.9%；私營企業(yè)增長4.8%。分產(chǎn)品看，新能源汽車、工業(yè)機器人、集成電路產(chǎn)品產(chǎn)量同比分別增長48.6%、33.4%、11.8%。

二是服務(wù)業(yè)明顯加快，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展較好。10月份，全國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長6.3%，比上月加快1.2個百分點。分行業(yè)看，金融業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比分別增長10.2%、9.5%、8.8%，分別快于服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)3.9、3.2、2.5個百分點。

三是市場銷售較快回升，以舊換新相關(guān)商品銷售加快。10月份，社會消費品零售總額45396億元，同比增長4.8%；環(huán)比增長0.41%。按經(jīng)營單位所在地分，城鎮(zhèn)消費品零售額39255億元，同比增長4.7%；鄉(xiāng)村消費品零售額6141億元，增長4.9%。按消費類型分，商品零售額40444億元，增長5.0%；餐飲收入4952億元，增長3.2%。升級類商品銷售較好，限額以上單位化妝品類、體育娛樂用品類商品零售額分別增長40.1%、26.7%。

四是固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長較快。1—10月份，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）423222億元，同比增長3.4%，增速與1—9月份持平；扣除房地產(chǎn)開發(fā)投資，全國固定資產(chǎn)投資增長7.6%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資同比增長2.5%，第二產(chǎn)業(yè)投資增長12.2%，第三產(chǎn)業(yè)投資下降0.9%。民間投資同比下降0.3%；扣除房地產(chǎn)開發(fā)投資，民間投資增長6.3%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長9.3%，其中高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長8.8%、10.6%。高技術(shù)制造業(yè)中，航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)，電子及通信設(shè)備制造業(yè)投資分別增長34.5%、9.4%；高技術(shù)服務(wù)業(yè)中，專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)服務(wù)業(yè)投資分別增長32.0%、16.3%。

五是貨物進出口較快增長，貿(mào)易結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。10月份，貨物進出口總額37007億元，同比增長4.6%，比上月加快3.9個百分點。其中，出口21899億元，增長11.2%；進口15108億元，下降3.7%。1—10月份，貨物進出口總額360219億元，同比增長5.2%。其中，出口208028億元，增長6.7%；進口152191億元，增長3.2%。1—10月份，一般貿(mào)易進出口增長3.9%，占進出口總額的比重為64.1%。民營企業(yè)進出口增長9.3%，占進出口總額的比重為55.1%，比上年同期提高2.1個百分點。機電產(chǎn)品出口增長8.5%，占出口總額的比重為59.4%。

六是就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率下降。1—10月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.1%，比上年同期下降0.2個百分點。10月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.0%，比上月下降0.1個百分點。本地戶籍勞動力調(diào)查失業(yè)率為5.1%；外來戶籍勞動力調(diào)查失業(yè)率為4.8%，其中外來農(nóng)業(yè)戶籍勞動力調(diào)查失業(yè)率為4.7%。31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.0%，比上月下降0.1個百分點。全國企業(yè)就業(yè)人員周平均工作時間為48.6小時。

七是居民消費價格小幅上漲，工業(yè)生產(chǎn)者價格同比下降。10月份，全國居民消費價格（CPI）同比上漲0.3%，漲幅比上月回落0.1個百分點；環(huán)比下降0.3%。分類別看，食品煙酒價格同比上漲2.0%，衣著價格上漲1.1%，居住價格下降0.1%，生活用品及服務(wù)價格上漲0.1%，交通通信價格下降4.8%，教育文化娛樂價格上漲0.8%，醫(yī)療保健價格上漲1.1%，其他用品及服務(wù)價格上漲4.7%。1—10月份，全國居民消費價格同比上漲0.3%。10月份，全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比下降2.9%，環(huán)比下降0.1%；全國工業(yè)生產(chǎn)者購進價格同比下降2.7%，環(huán)比下降0.3%。1—10月份，全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格和購進價格均比上年同期下降2.1%。

九條措施助企紓困促進外貿(mào)穩(wěn)定增長

日前，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過《關(guān)于促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干政策措施》。11月22日上午，國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風會，請商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長王受文等介紹有關(guān)情況。

今年以來，商務(wù)部同中央各有關(guān)部門、各地方密切協(xié)作、主動作為，廣大外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，我國對外貿(mào)易發(fā)展整體保持了質(zhì)量提升、數(shù)量穩(wěn)定的良好發(fā)展勢頭。針對外貿(mào)企業(yè)存在的出口信用保險覆蓋面受限、中小企業(yè)外貿(mào)融資難、海運運輸遇瓶頸等困難，商務(wù)部會同外交部、工業(yè)和信息化部、中國人民銀行、海關(guān)總署等部門出臺了九條措施，具體涉及以下三個方面：

一是加大金融支持力度。擴大出口信用保險承保規(guī)模和覆蓋面。加大對專精特新“小巨人”、“隱形冠軍”等企業(yè)的承保支持力度。加強外貿(mào)領(lǐng)域信貸投放，加大對中小微外貿(mào)企業(yè)的融資支持。優(yōu)化跨境貿(mào)易結(jié)算。鼓勵金融機構(gòu)幫助企業(yè)提升匯率風險管理水平。

二是培育外貿(mào)新動能。積極促進跨境電商發(fā)展。推進海外智慧物流平臺建設(shè)。探索建設(shè)跨境電商服務(wù)平臺，為企業(yè)提供海外的法務(wù)、稅務(wù)資源對接服務(wù)。擴大特色農(nóng)產(chǎn)品等商品出口。指導(dǎo)和幫助企業(yè)積極應(yīng)對國外不合理的貿(mào)易限制措施，推動綠色貿(mào)易、保稅維修創(chuàng)新發(fā)展。

三是強化外貿(mào)企業(yè)服務(wù)保障。吸引并便利商務(wù)人員的跨境往來，穩(wěn)妥推進與更多國家商簽互免簽證協(xié)定。支持外貿(mào)企業(yè)與航運企業(yè)加強戰(zhàn)略合作。加大對外貿(mào)企業(yè)減負穩(wěn)崗支持力度，落實好失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息等政策。

下一步，商務(wù)部將會同有關(guān)部門和地方，密切跟蹤外貿(mào)運行情況，研判形勢發(fā)展變化，抓好外貿(mào)領(lǐng)域政策落地落實，幫助外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場，為經(jīng)濟持續(xù)回升向好提供支撐。

調(diào)結(jié)構(gòu)促改革 提升物流體系運行效率

有效降低全社會物流成本是支持實體經(jīng)濟發(fā)展，促進國民經(jīng)濟穩(wěn)增長的重要舉措；是暢通國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)，構(gòu)建新發(fā)展格局的重要基礎(chǔ)；是增強我國綜合競爭力，推進中國式現(xiàn)代化的重要任務(wù)。11月27日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《有效降低全社會物流成本行動方案》。11月28日下午，國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風會，請國家發(fā)展改革委副秘書長張世昕等介紹相關(guān)情況。

《行動方案》共七個部分：第一部分是總體要求，明確了基本工作思路，提出到2027年，力爭將社會物流總費用與GDP的比率降至13.5%左右；第二到第六部分為五方面重點任務(wù)，包括深化物流領(lǐng)域重大體制機制改革、促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合發(fā)展、健全國家物流樞紐與通道網(wǎng)絡(luò)、加強創(chuàng)新驅(qū)動和提質(zhì)增效、加大政策支持引導(dǎo)力度等，共20條內(nèi)容、110多個具體政策點；第7部分為組織實施保障措施。

《行動方案》主要有三個方面特點：一是突出改革創(chuàng)新。深化體制機制改革是有效降低全社會物流成本的關(guān)鍵所在。《行動方案》聚焦鐵路貨運、公路貨運、物流信息數(shù)據(jù)等重點領(lǐng)域，提出系列改革措施和創(chuàng)新舉措，加快鐵路貨運向鐵路物流轉(zhuǎn)型，促進公路貨運規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展，優(yōu)化城市貨運網(wǎng)絡(luò)，推進物流信息開放互聯(lián)共享，完善全國統(tǒng)一的物流大市場，為有效降低全社會物流成本注入強勁動力。

二是打通堵點卡點。影響物流效率和成本的堵點卡點，有些是硬件，有些是軟件，比如基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不完善、多式聯(lián)運銜接不順暢、現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系不健全等，《行動方案》聚焦這些堵點卡點，提出針對性強、務(wù)實管用、可操作的政策舉措，著力解決現(xiàn)代物流發(fā)展面臨的實際問題，激發(fā)經(jīng)營主體的活力。

三是系統(tǒng)謀劃推進。有效降低全社會物流成本是一項系統(tǒng)工程。《行動方案》一方面統(tǒng)籌考慮不同運輸方式，以及運輸、倉儲、配送等不同物流環(huán)節(jié)，提高物流一體化銜接轉(zhuǎn)換效率；另一方面統(tǒng)籌深化物流業(yè)與制造、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新，促進現(xiàn)代物流與重大生產(chǎn)力布局協(xié)同發(fā)展，暢通國內(nèi)國際物流網(wǎng)絡(luò)，推動各行業(yè)、各領(lǐng)域、各類型企業(yè)共同發(fā)力，系統(tǒng)性降低全社會物流成本。

《行動方案》為牽頭管總的綜合性文件，相關(guān)單位還結(jié)合職能，研究制定了分領(lǐng)域的配套文件，與《行動方案》形成“1+N”政策體系。交通運輸部、商務(wù)部、自然資源部、國鐵集團等單位的配套文件已經(jīng)印發(fā)實施。

目前，國家發(fā)展改革委已會同有關(guān)部門建立了有效降低全社會物流成本工作專班，重點加強跨部門、跨地區(qū)以及重要綜合性問題溝通協(xié)調(diào)，以扎實推進《方案》貫徹落實，持續(xù)釋放政策紅利，營造有效降低全社會物流成本的良好市場環(huán)境和政策環(huán)境。

《新時代的中國農(nóng)村公路發(fā)展》白皮書發(fā)布

11月29日下午，國新辦發(fā)布《新時代的中國農(nóng)村公路發(fā)展》白皮書，同時舉行新聞發(fā)布會，請交通運輸部副部長李揚等介紹白皮書有關(guān)情況。

白皮書由前言、正文和結(jié)束語三部分組成，約2萬字。其中，正文分為七章：一、建設(shè)造福農(nóng)村、惠及農(nóng)民的幸福路；二、農(nóng)村公路通到老百姓家門口；三、農(nóng)村公路治理更加協(xié)同、規(guī)范、高效；四、農(nóng)村公路更加舒適、安全、耐久；五、促進農(nóng)村地區(qū)“人享其行、物暢其流”；六、道路通達促進百業(yè)興、農(nóng)民富、鄉(xiāng)村美；七、為發(fā)展中國家農(nóng)村交通發(fā)展貢獻中國力量。

白皮書包括四個方面的主要內(nèi)容：一是系統(tǒng)闡釋了中國農(nóng)村公路發(fā)展以人民為中心、融入發(fā)展大局、因地制宜發(fā)展、以改革創(chuàng)新為動力、凝聚發(fā)展合力的基本理念；二是全面介紹了中國農(nóng)村公路發(fā)展的實踐與成就，包括加快織密通村暢鄉(xiāng)的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)、加快建立規(guī)范高效的農(nóng)村公路治理體系、加快健全適用多元的農(nóng)村公路管養(yǎng)體制、加快完善便利均衡的農(nóng)村交通運輸服務(wù)體系等；三是展示了中國利用推廣技術(shù)標準、分享發(fā)展經(jīng)驗、支持當?shù)剞r(nóng)村公路建設(shè)等舉措，在推動發(fā)展中國家農(nóng)村公路發(fā)展方面貢獻中國方案；四是闡述了中國攜手各國繼續(xù)推動全球農(nóng)村公路和減貧事業(yè)發(fā)展的堅定主張。

白皮書以中、英、法、俄、德、西、阿、日等八個語種發(fā)布，由人民出版社、外文出版社分別出版，在全國新華書店發(fā)行。

資料來源：國務(wù)院新聞辦公室門戶網(wǎng)站