嚴把食品源頭關 管控食品安全鏈

小小一餐飯，惠及大民生。近年來，十堰市鄖陽區著力打造校園食品安全餐、營養健康餐、質優價廉餐，全面推行學校食堂大宗食品公開招標、集中定點采購、統一配送制度，從源頭上保障食品安全。

嚴格準入，把控供應鏈。堅持把實力強、信譽好、服務優作為企業準入標準，著力從源頭上提升食材供應品質。

嚴把資質關。對參與全區學生食堂大宗食材供應招標的企業，嚴格審查其營業執照、食品生產（經營）許可證等資質，對有食品安全事故、有不良市場行為記錄、列入市場監管部門或教育系統“黑名單”的，實行“一票否決”。

嚴把招標關。對學校食堂和學生營養改善計劃所需米、面、油、肉、蛋、奶等大宗食品，由區教育局嚴格按照政府采購程序，委托第三方招投標代理機構公開招標確定供應企業；對學生食堂所需的蔬菜、豆制品、干貨調料等食品，由學校或學校聯合體嚴格按照《鄖陽區中小學校食堂食品采購管理實施細則》要求確定供應企業。

嚴把合同關。確定中標供應企業后，區教育局和學校分別與中標企業簽訂定點供應（配送）合同、食品安全承諾書、廉潔承諾書等，重點對食品的質量標準、食品價格、配送服務等進行約定。同時，對中標企業履約行為進行嚴格監管，對違反合同約定的，特別是出現食品安全質量問題的，立即觸發退出機制，直接終止合同，列入黑名單。2019年以來，先后終止了2家供應企業的配送合同，并對1家有隱匿轉包行為的供應企業實行了禁止參加下一輪招標的處罰。

緊扣重點，規范采購鏈。嚴把食材采購入庫等重點環節，確保安全、質優、價廉。

索全證票。全區實施營養改善計劃的學校全部在區教育局招標的企業集中定點采購，所有定點采購的食品，均由供應企業按照學校食品采購計劃直接配送到校，學校嚴格落實索證索票制度、入庫查驗登記制度，核實票據是否貨物要素齊全、名稱規范、數據真實，同時嚴格落實“三采四簽一審批”制度，確保食材來源可追溯、去向可查證、責任可倒追。對票證不全和票據要素不齊全、填寫不規范、票物不一致的，學校一律拒收。

監管倉儲。全區學校統一使用金蝶財務核算軟件，準確記錄食材入庫出庫情況，按月自動生成入庫出庫匯總單，既提升了食堂工作效率，又規范了倉儲管理行為，有效降低了食堂倉儲管理安全風險。

監控價格。成立食品采購價格監管小組，定期查閱《十堰晚報》公布的食品價格信息，實地走訪大型商超了解同類食品價格。當市場價格漲跌超過5%，綜合研判后適時做出價格調整建議，實現食品價格動態化監管。2021年以來，先后提出價格調整建議19次，涉及肉、蛋等6個品種，有效保障了學生在校用餐利益。

強化監管，提升服務鏈。突出關鍵重點，加強過程監管，讓供應企業提升服務品質。

定期檢查。會同市場監管部門，每年不定期委托第三方檢測機構對定點供應企業配送到校的食品質量進行抽檢，并組織專班到供應企業的生產或經營場所進行現場檢查，發現問題立即督辦整改。2021年以來，先后組織第三方質量抽檢6批次、到供應企業現場檢查2次，反饋問題17條，并全部限時整改到位。

定期提醒。每學期召開一次供應企業提醒會議，通報食品安全警示案例，以及各級檢查發現的食品質量、配送服務等方面的問題，提出整改要求，必要時下發食品安全提醒，引導供應企業不斷提高服務質量。

定期測評。組織學校管理人員、食堂相關人員等，對供應企業的食品質量、價格、服務等進行滿意度測評，對滿意度達不到80%的進行約談。從近三年的測評情況來看，學校對供應企業的滿意度均在85%以上，最高達到99%。

一餐一飯事關孩子成長，一飲一食事關民生關切。鄖陽區將一以貫之踐行“一切為了學生，為了一切學生，為了學生一切”的理念，帶著責任，帶著感情，嚴格規范食品采購管理，為學生提供質優價廉、營養健康的飯菜，全力守護學生舌尖上的安全，精心呵護每個孩子健康成長，努力辦好人民滿意的教育。

責任編輯/楊萬軍