縣域“優等生”，何以是江陰

作為常年雄踞全國縣域經濟基本競爭力百強縣榜單首位的“優等生”，江陰堅持向高而攀、向“新”而行，交出了一份份亮眼的成績單。

在無錫之北，長江以南，被稱為“三吳襟帶之邦，百越舟車之會”的江陰坐落于此。在這座江南小城，誕生了眾多改寫中國民營經濟發展史的企業，也培育出60多家上市公司。

去年年底，第23屆全國縣域經濟基本競爭力百強縣揭榜，江陰蟬聯第一，實現“二十一連冠”。榜單顯示，江陰市與昆山市并列第一，是全國兩個超強縣域經濟單位，競爭力基本相當，發展路徑和產業特色存在差異，總量均量速度你追我趕，強縣與富民工作各有千秋。作為全國縣域經濟與縣域發展的兩面旗幟，兩市競強爭優，共同引領全國縣域經濟差異化特色發展、縣域高質量發展和縣域現代化建設。此外，江蘇張家港市、江蘇常熟市、福建晉江市、湖南長沙縣、浙江慈溪市、江蘇太倉市、江蘇宜興市、陜西神木市和湖南瀏陽市位列前十強。

作為常年雄踞該名單首位的“優等生”，江陰堅持向高而攀、向“新”而行，交出了一份份亮眼的成績單。“優等生”到底有哪些絕活？如何保持優秀？江陰在發展中尋求答案，在創新中激發動能。

制造強縣的興“新”之火

今年1月，2023年江陰市GDP數據出爐——4960.51億元。這一數據離5000億元僅一步之遙，有望成為繼昆山之后，全國第二個GDP突破5000億元的縣級市。將2023年江陰市GDP拆分，第一產業增加值40.96億元，增長3.2%；第二產業增加值2567.58億元，增長6.8%；第三產業增加值2351.97億元，增長4.8%。讓人不由得想到江陰強勁的工業制造能力。

連續多年位列中國工業百強縣（市）之首，江陰一直被稱為“中國制造業第一縣”。2023年，江陰完成規上工業增加值1524.14億元，增長8.0%。完成固定資產投資886.3億元，增長4.8%。2024年前三季度，江陰市規上工業增加值增長7.3%。從企業規模看，大型企業增加值增長8.7%；中型企業增加值增長6.4%；小型企業增加值增長6.8%。全市規模以上工業產銷率為94.7%、

在江陰制造強縣的“大舞臺”上，消費品制造是一大主角。2023年，江陰以“紡織業、紡織服裝服飾業、化學纖維制造業”3個特色優勢產業入選工業和信息化部2023年消費品工業“三品”戰略示范城市名單。

這3個特色優勢產業所對應的高端紡織服裝、石化新材料，與金屬新材料共同構成了江陰市3大千億級主導產業。據2024年江陰市政府工作報告，高端裝備產業成為江陰市第4個千億級產業集群。新能源產業有望在今年成為江陰市第5個千億級產業集群。

產業發展藍圖上，一個個極具“新質”底色的重大項目也正在加速落地。近三年時間，江陰開工超億元產業項目219個、總投資達1754億元，落地長電微電子、盛合晶微、上機數控、雙良新能源、遠景二期、利電五期等6個百億級項目，中建材高效異質結電池、三房巷PTA三期、漢邦石化、大明高端裝備產業園等4個50億級重大產業項目。

創新強縣的“新”裝上陣

產業是江陰發展之基，創新則是促進機體高質量發展的主要動力。在新材料、新能源等戰略性新興產業成為千億級產業的背后，江陰持續以高新技術推動產業結構調整。

作為全國首批52個創新型縣市之一，江陰扎實推進“科創江陰”建設，加快打造具有全國影響力的先進制造業科創中心。“一灣一谷一區一港”科創T臺上，武漢大學長三角科創中心、長三角太陽能光伏技術創新中心、清華大學精密光電研發中心、清華大學深空技術中心……一批高能級載體平臺加速落地。同時，江陰還積極融入長三角、京津冀、粵港澳大灣區，建成10個“科創飛地”，成功打通“飛入地”孵化與“飛出地”產業化聯動發展通道。

從年度數據來看，2023年，江陰規模以上高新技術產業產值增長9.0%，占規上工業總產值比重38.8%，比上年提高1.4個百分點。

以制造業見長的江陰，“智改數轉”成績尤為亮眼。2023年，江陰完成922家企業數字化診斷工作，新增省星級上云企業177家，創成無錫市級以上智能制造標桿282個，興澄特鋼成為全球特鋼行業首座“燈塔工廠”，2家企業入選“中國工業互聯網500強”，3家企業入圍國家智能制造優秀場景，6個項目入選工業和信息化部5G工廠名錄，江陰獲評省制造業“智改數轉”成效明顯地區。

“江陰引力”的“開放底色”

繼年初1000萬美元利潤轉增資實繳到位后，阿法拉伐（江陰）設備制造有限公司明年將再增資1000萬美元，屆時，注冊資本將達到7350萬美元。從1994年首度相逢的“新朋”到結下30年深厚情誼的“老友”，阿法拉伐大手筆“加碼”的背后，是“江陰引力”持續釋放形成的吸引外資“強磁場”。

一組數據可以更直觀地展現這種“強磁場”：今年以來江陰實際利用外資再創歷史新高，1—8月達11.6億美元，同比增長12.5%，在江蘇省同類縣市中保持領先；新增外商投資項目44個，其中投資總額超億美元項目5個。

從年度數據來看，2023年，江陰實際使用外資11億美元，創歷史新高；協議注冊外資13.69億美元，新增外商投資項目67個，3個項目被列入國家級重點外資項目。

近年來，江陰先后引進了一批國際行業龍頭企業和世界500強企業，全市外資企業以不足2%的企業數貢獻了近1/3的規上工業產值以及近1/4的稅收收入。

亮眼璀璨的民營經濟

從2021年被列為“民營經濟示范城市”首批創建城市，到2023年入選首批江蘇省民營經濟高質量發展示范縣（市、區）培育名單，民營經濟一直是江陰經濟底色中亮眼的存在。在這片土地上，孕育出海瀾集團、江蘇新長江實業集團、雙良集團等耳熟能詳的民營企業。

數據顯示，江陰97%的企業為民營企業，這一比例之高在全國極為罕見。民營經濟貢獻了全市70%以上的稅收、70%以上的GDP、80%以上的工業經濟總量、80%以上的固定資產投資、90%以上的就業人數和90%左右的企業數量。

值得一提的是，在發展民營經濟的過程中，江陰自20世紀90年代開始鼓勵企業上市，“江陰板塊”在資本市場聲名鵲起。目前，江陰有境內外上市公司62家，在全國的縣級市中排名第一。其中，中國企業500強9家，中國制造業企業500強12家，中國服務業企業500強6家，中國民營企業500強14家。這些常年占據榜單的企業依舊保持著成長的速率和勢頭，積極探索新產品、新技術、新模式，在新能源、數字經濟、智能制造等領域積極突圍，敢為人先的轉型發展腳步從未停歇，如同璀璨的繁星，照亮了江陰的經濟發展之路。

憑借強大的規模優勢，江陰贏得了“A股第一縣”的聲譽。20多年來，江陰大膽探索創新，全方位拓展上市渠道，通過自主發起上市、境外上市等多種渠道，企業上市呈現出“境內境外市場一起上，場內場外市場一起上，一、二、三產業一起上，大中小企業一起上”的良好態勢。

400多年前，“旅游博主”徐霞客從這里出發，竹杖芒鞋走遍了大江南北；如今，一代又一代的江陰人，以“人心齊、民性剛、敢攀登、創一流”的城市精神書寫著不斷攀高向“新”的輝煌。