全國稅務工作會議在北京召開國家稅務總局辦公廳

1 月24-25 日，全國稅務工作會議在北京召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，認真落實中央經濟工作會議部署，總結2023年稅務工作，分析當前工作面臨的形勢，部署2024年重點工作任務。國家稅務總局黨委書記、局長胡靜林作工作報告。

會議指出，近年來全國稅務系統持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，推動新時代稅務工作取得新突破。通過深入開展主題教育，各級稅務機關更加深刻領悟到習近平新時代中國特色社會主義思想無比強大的真理力量和實踐偉力。站在新的起點上，必須進一步將學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想擺在首要位置，切實把捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”更為堅定地貫穿始終，把稅收服務黨和國家事業發展大局的職能作用更為充分地發揮出來，把新時代新征程稅務工作更為有力地推向前進。

會議強調，學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，最關鍵的是要心領神會抓好落實，既要深入學習，又要精準落地，確保執行不偏向、不變通、不走樣；既要緊盯問題，又要舉一反三，做到由人及己、由此及彼、由點及面、由表及里；既要治理一域，又要胸懷全局，切實把稅務工作放到黨和國家事業發展大局中去謀劃推進；既要立足當前，又要著眼長遠，腳踏實地干、一錘一錘敲，持之以恒、久久為功。

會議指出，2023 年全國稅務系統緊扣黨中央、國務院決策部署，推動黨的稅務事業取得新成效、邁上新臺階。扎實深入開展主題教育，在第一批主題教育取得較好成效基礎上，有力有效推進第二批主題教育，并持續深化拓展“ 縱合橫通強黨建”工作機制，稅務系統政治機關建設更見成效；一以貫之堅持嚴的基調，全面深化稅務系統紀檢監察體制改革，健全完善一體化綜合監督體系，稅務系統全面從嚴治黨體系不斷健全；始終堅持依法依規組織稅費收入原則不動搖，守牢不收“過頭稅費”底線，全年組織稅費收入31.7萬億元，國家財力根基持續夯實；落實落細稅費優惠政策，不斷深化拓展“政策找人”，全年新增減稅降費及退稅緩費22289.9 億元，其中制造業及相關行業受益占比超四成，中小微企業受益占比超六成，有效助力經濟持續回升向好，全年新辦涉稅經營主體達1687.6萬戶，同比增長28.3%；持續提升辦稅繳費服務，連續第十年開展“便民辦稅春風行動”，升級完善稅費服務訴求解決機制，稅收營商環境進一步優化；切實加強稅收監管和稅務稽查，逐步推廣動態“信用＋風險”監管方式，最高人民法院、市場監督管理總局加入常態化打擊虛開騙稅工作機制，公平公正的經濟稅收秩序得到有力維護；進一步落實中辦、國辦印發的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》，一體推進智慧稅務建設，深化拓展稅收大數據應用，稅費治理效能不斷提高；深度參與國際稅收治理，加力推進“一帶一路”稅收征管合作，我國稅收協定網絡擴大至114個國家和地區，成功主辦稅收征管數字化高級別國際研討會，創新推出“稅路通”跨境稅費服務品牌，服務高水平對外開放展現新作為；全面加強稅務干部隊伍建設，持續優化干部選任機制，成立全國稅務團工委并完成36個省級局系統團組織全覆蓋，切實加強青年干部教育培養，深入實施人才興稅戰略，干部隊伍活力進一步激發。

會議強調，要自覺對標對表黨的二十大精神和中央經濟工作會議部署，深刻認識當前稅務工作面臨的形勢任務，努力在服務黨和國家事業發展大局中進一步牢牢把準稅務部門職責定位，做黨中央權威的忠誠捍衛者、做推動高質量發展的高效執行者、做納稅人繳費人的傾情服務者、做經濟社會秩序的堅定維護者。當前和今后一個時期，要緊緊聚焦“以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，高質量推進中國式現代化稅務實踐”這一工作主線，著力強化政治統領，著力強化依法治稅，著力強化改革創新，著力強化管理增效，著力強化服務提質，著力強化風險防范，堅持一張藍圖繪到底，持續完善“抓好黨務、干好稅務、帶好隊伍”的工作體系，在以稅收現代化服務中國式現代化的新征程中再建新功。

會議要求，2024 年全國稅務系統要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“ 四個意識”、堅定“ 四個自信”、做到“兩個維護”，堅持加強黨對稅務工作的全面領導，堅持完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，以建強政治機關為首要責任，以服務高質量發展為首要任務，以聚財生財并舉為首要擔當，以優服務強監管為有力抓手，以智慧稅務建設為有力支撐，以全面從嚴治黨為有力保障，守正創新、接續奮斗，真抓實干、善作善成，高質量推進中國式現代化稅務實踐，更好發揮稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業作出更大貢獻。

——旗幟鮮明講政治，堅定不移建強政治機關、走好第一方陣。持續拓展主題教育成果，抓好成果轉化運用，建立健全完善稅務系統主題教育常態化長效化制度機制；持續深化政治機關意識教育和對黨忠誠教育，促進稅務系統政治機關建設一貫到底；持續提升黨建工作質效，進一步優化“縱合橫通強黨建”工作機制，全面推進黨支部標準化規范化建設，強化黨建與業務深度融合。

——站位全局謀發展，堅定不移發揮和拓展提升稅務部門職能作用。扛牢依法依規組織稅費收入主責，嚴守不收“過頭稅費”的底線，盡心盡力把國家財力根基夯得更實、筑得更牢；加強稅收改革和政策研究完善，精準高效落實結構性減稅降費政策，進一步深化“政策找人”，加力推進政策直達快享；持續深化稅收征管改革，穩步推進全面數字化的電子發票推廣應用，擴圍上線全國統一的新電子稅務局，深化拓展稅收大數據應用，提升數字化智能化治理效能；著力加強和改進稅收監管，進一步夯實征管基礎，積極發揮八部門常態化打擊涉稅違法犯罪工作機制作用，加強對高風險重點領域靶向整治，深入推進精準監管和以查促治。同時，立足自身職責，嚴肅治理地方違規招商引資中的涉稅問題，嚴格抓好稅費政策統一規范執行，嚴禁稅務部門和稅務干部參與配合違規招商引資，發現問題堅決嚴肅查處，切實推進全國統一大市場建設，切實把稅務鐵軍“鐵”的風范旗幟鮮明地體現到堅決維護黨中央權威上來。

——牢記宗旨惠民生，堅定不移踐行人民立場增進納稅人繳費人獲得感。堅持以人民為中心的發展思想，圍繞“ 高效辦成一件事”，聚焦辦稅繳費中高頻事項和納稅人繳費人反映突出的問題，持續開展“便民辦稅春風行動”。深化拓展內外部協同配合，充分發揮稅收大數據作用，提高“好辦事”的便利和“辦成事”的效率。進一步完善稅費服務訴求解決機制，著力推動“接訴即辦”向“未訴先辦”延伸。加強稅收多邊合作平臺建設，完善“一帶一路”稅收征管合作機制，加力推進“稅路通”品牌建設，著力打造市場化、法治化、國際化稅收營商環境。

——強黨治隊嚴要求，堅定不移營造稅務系統風清氣正的良好政治生態。深入貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，以徹底的自我革命精神，持續健全稅務系統全面從嚴治黨體系，壓緊壓實管黨治黨的政治責任，引領保障中國式現代化稅務實踐行穩致遠。進一步加強各級稅務局領導班子建設，做好戰略人才、領軍人才和國際化稅收人才選拔培養使用工作，扎實開展練兵比武，著力培養青年才俊，不斷增強干事創業真本領，大力弘揚向上向善正能量。

會議期間，人力資源社會保障部與國家稅務總局聯合授予國家稅務總局北京市朝陽區稅務局第三稅務所等148個集體“全國稅務系統先進集體”稱號，授予肖佑平等77名同志“全國稅務系統先進工作者”稱號，追授張志剛等3名同志“ 全國稅務系統先進工作者”稱號。會議要求，全國各級稅務機關和干部職工要以受表彰的先進典型為榜樣，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，進一步鞏固拓展主題教育成果，在高質量推進中國式現代化的稅務實踐中踔厲奮發、建功立業。

會議以視頻形式召開，稅務總局黨委委員、副局長姚來英主持會議。稅務總局領導參加會議并與會議代表進行分組討論。在主會場參加會議的還有稅務總局部分老領導、中央紀委國家監委駐總局紀檢監察組負責同志、各司局主要負責同志，各省、自治區、直轄市和計劃單列市稅務局，總局駐各地特派員辦事處、稅務總局干部學院、中國財稅博物館、副省級城市稅務局主要負責人以及稅務系統先進集體和先進工作者代表。各省級稅務局領導班子成員及內設機構主要負責人在各地分會場參會。中央和國家機關有關部門負責同志應邀出席會議。