新時代市場經濟下鐵路交通運輸經濟管理探析

摘要：改革開放以來，我國社會主義市場經濟不斷發展，綜合國力和經濟總量日益走向世界前列，同時給國民經濟體系下的各個行業帶來了新的機遇與挑戰，基于此，鐵路交通運輸行業作為國民經濟體系的重要組成部分，起著舉足輕重的作用。文章將從社會主義市場經濟出發，探析鐵路交通運輸經濟管理改革發展的必要性：市場經濟發展的必然要求、優化資源配置的主要需求、社會生產力的客觀要求，以及鐵路交通運輸經濟管理發展現狀：市場競爭愈發激烈、經濟管理相對落后、資源配置較不合理，進而提出鐵路交通運輸經濟管理方式方法：經濟管理體制中融入市場競爭理念、做好鐵路交通運輸內部經濟管理、利用現代化先進技術，從而促進我國交通運輸行業經濟管理的創新與改進。

關鍵詞：鐵路交通運輸；經濟管理；市場經濟

中圖分類號：F276.1文獻標識碼：A文章編號：1005-6432（2024）35-0193-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2024.35.049

1978年十一屆三中全會的召開，我國開始將以階級斗爭為綱的重心轉移為以社會主義現代化建設為重心，以經濟建設為重心，堅持改革開放，實施市場經濟的戰略舉措，我國開始加強對國民經濟改革的力度。鐵路交通運輸作為我國交通運輸業的主要環節，是發展經濟、民生、生態等領域的重要支撐行業，當下市場經濟發展與鐵路交通運輸兩者相互協作發展的合理因素是鐵路交通運輸的經濟管理模式，然而當下二者之間出現銜接性、適配性不強的問題，因此，研究鐵路交通運輸的經濟管理模式的重要性不言而喻。

1新時代市場經濟下鐵路交通運輸經濟管理改革的必要性

鐵路交通運輸行業在我國市場經濟下煥發活力，是改革開放40多年的成果，在實現下一偉大征程中，接續奮發，不僅是應時代要求，也是市場經濟發展的必然要求、優化資源配置的主要要求以及社會生產力的客觀要求。

1.1市場經濟發展的必然要求

隨著改革開放政策的深入實施，我國經濟社會發展步入了快車道，特別是社會主義市場經濟體系的逐步建立和完善，為各行各業的發展提供了強大的動力。在這一背景下，鐵路交通運輸行業作為國民經濟的大動脈，其基礎性建設和網絡化服務水平得到了顯著提升。不僅高速鐵路網絡四通八達，城市軌道交通也日益發達，鐵路運輸的安全性和便捷性達到了前所未有的水平。與此同時，交通運輸體制機制的改革也在不斷推進，力求形成更為高效、協調的服務體系。為了確保我國鐵路交通運輸行業能夠持續煥發活力，并且適應未來更高標準的發展要求，必須推動其管理方式向著更加精準化、科學化和規范化的方向改革與創新，這包括運用先進的信息技術來優化調度系統、采用現代化管理理念來提升服務質量、加強與國際先進經驗的交流與合作等多方面措施。鑒于當前我國正處于一個快速發展的新時期，面對全球化競爭加劇和技術迭代加快的新挑戰，鐵路交通運輸經濟管理的市場化改革顯得尤為迫切。

1.2優化資源配置的主要要求

進入新時代以來，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。這一變化在各個領域都有所體現，尤其在經濟發展方面，不平衡不充分的問題成為制約我國進一步發展的關鍵因素之一。其中，不同區域、不同產業之間的發展差距是這一矛盾的具體表現形式。鐵路交通運輸作為我國交通運輸體系中的重要組成部分，不僅是國民經濟和社會發展的重要基礎設施，而且其發展狀況直接關系到國家整體的物流效率和服務水平，是衡量國家現代化程度和綜合國力的一個重要標志。隨著我國經濟社會的快速發展，鐵路交通網絡的覆蓋面不斷擴大，技術裝備水平不斷提高，對國民經濟的支持作用愈發明顯。然而，在資源配置方面，如何實現資源的合理、充分和平穩分配，對于優化產業結構、提高經濟運行效率至關重要。鐵路交通運輸行業的發展，需要大量的資金和技術支持，同時也需要政策上的引導和支持。近年來，我國加大了對鐵路交通領域的投入，不僅促進了鐵路網的進一步完善，而且通過鐵路建設帶動了沿線地區的經濟發展，改善了區域間的經濟聯系。隨著鐵路交通運輸行業的持續發展，它對經濟體系的貢獻日益增加，特別是在促進區域協調發展、優化資源配置等方面發揮著越來越重要的作用。通過加強鐵路基礎設施建設，不僅可以提高貨物和人員的流動效率，還能促進沿線地區的人才交流、技術創新和產業升級，從而推動整個經濟體系朝著更加均衡和高質量的方向發展。這不僅有利于解決當前存在的不平衡不充分問題，也為未來我國經濟的可持續發展奠定了堅實的基礎。

1.3社會生產力的客觀要求

市場經濟是一種以市場為導向的現行經濟體制，它是通過價格機制來調節供需關系，從而實現資源配置優化的一種生產方式。在這種模式下，市場成為資源配置的核心，無論是商品還是服務，其生產和分配都要遵循市場規律。而市場的運行又離不開生產方式的支持，社會生產力作為生產方式的重要環節，其先進與否直接影響到各行各業的發展。當前，我國已經完成了第一個百年奮斗目標，即全面建成小康社會，正處在向第二個百年奮斗目標邁進的關鍵階段。在這個歷史進程中，鐵路交通運輸作為國民經濟的重要支柱之一，其在市場經濟中的地位和作用日益凸顯。鐵路不僅是連接城鄉、貫通東西南北的交通大動脈，更是保障物資流通、促進區域經濟一體化的重要紐帶。隨著經濟社會的發展，鐵路交通運輸行業的市場規模不斷擴大，其服務質量和效率直接影響到整個國民經濟的健康運行。因此，提高社會生產力水平，不僅是對鐵路交通運輸行業的基本要求，也是實現該行業持續健康發展的客觀需要。只有不斷提升鐵路交通運輸的技術裝備水平，增強創新能力，才能更好地適應市場需求的變化，提供更加高效便捷的服務。此外，鐵路交通運輸行業的發展還需要注重與環境保護、節能減排等方面的協調，努力實現經濟效益與社會效益的雙贏。通過不斷深化體制改革，引入市場競爭機制，激發市場主體活力，才能進一步優化資源配置，提高運營效率，為實現第二個百年奮斗目標提供堅實的物質基礎和運輸保障。這不僅是對鐵路交通運輸行業的要求，也是對整個社會生產力進步的期望。

2新時代市場經濟條件下鐵路交通運輸的發展現狀

2.1市場競爭愈發激烈

在現行市場經濟體制下，隨著我國科技產業逐漸走向世界前列和經濟社會發展快速，交通運輸業競爭愈發激烈成為鐵路交通運輸面臨的首要風險之一。交通運輸業不僅包括鐵路，還有水路運輸、航空運輸、物流運輸等，時代的進步意味著人們對于交通運輸的選擇更具有多元性和廣泛性。例如，選擇航空運輸具有更便捷高效率的運輸能力、選擇物流運輸更適合近距離低成本的運輸能力、選擇水路運輸具有節約成本和強大的運輸能力，以上這些均是現行市場體制下的行業實情。在金錢、效率、運輸質量等方面的競爭愈發激烈，從而加劇了鐵路在該行業的市場競爭。因此，解決這一問題的措施包括：①不斷加強科技改革和管理機制的提升，不斷創新市場服務質量和效率，滿足市場核心競爭力；②可變化單一制發展的思路，轉化成多元化合作共贏的方式，與其他交通運輸方式協作發展，實現優勢互補和資源共享，從而加速提升鐵路運輸的服務質量和節省成本。

2.2經濟管理相對落后

隨著鐵路交通運輸經濟管理工作完善體制機制取得較大進步，經濟管理工作幾乎盡善盡美，但依然面臨以下問題：①經濟管理工作方式方法相對落后。在我國社會主義市場經濟體制下，由于傳統的計劃經濟管理模式的影響，企業發展和經濟管理方面體制不完善，由此導致現行鐵路運輸工作的開展動力沒有充分激發出最大的活力，使得現行鐵路工作機制發展落后于當下市場經濟。②工作執行力不強。當前鐵路運輸工作會有很多環節，不少的管理人員對經濟工作及其制度的認識不足，在執行體制和落實工作中沒有采取合理的、有針對性的提高管理工作的內容和質量，導致鐵路交通運輸經濟管理執行機制略微混亂，從而導致相關部門對鐵路工作關注度不高、大局觀念不強、責任意識不明確，影響到鐵路運輸工作的科學化精準化發展進程。③工作人員服務素質較差。在鐵路交通運輸經濟管理工作中，存在一些工作人員管理意識松懈、專業技術技能掌握不足，對于新的經濟管理機制和工作方式創新性不足，從而導致工作質量不高，對此應提升相關工作人員的管理意識和鐵路運輸行業的實時動態，更好地融入新的工作理念。

2.3資源配置較不合理

在鐵路交通運輸的市場化管理下，資源配置不合理是最突出的問題，在市場經濟體制下，鐵路交通運輸作為一種重要的運輸方式，需要合理配置各種資源，包括人力、物力、財力等，以提高資源利用效率和經濟效益。在實際落實中，資源配置不合理問題凸顯，例如，人力資源和物質資源分配。進入新時代后，我國社會主要矛盾發生改變，其中發展不平衡不充分的矛盾日益凸顯，在鐵路交通運輸中的資源分配不合理是重要體現。①人力資源配置存在不合理的現象。例如，工作流程不規范、工作人員分配不平衡，這些都會導致人力資源配置上的人員浪費和冗員以及出現效率低下的情況，從而導致企業服務效率低下。②物質資源配置不合理。物質資源包括鐵路線路、車輛、設施等，鐵路交通運輸物質資源配置存在一些問題，如線路冗長且雜亂、車輛不先進等，這導致鐵路交通運輸運營成本過高、服務質量和效率低下，從而影響鐵路交通運輸與市場經濟的適配性。

3新時代鐵路交通運輸的經濟管理方式和方法

3.1經濟管理體制中融入市場競爭理念

自改革開放以來，我國社會主義經濟體系開始實行市場經濟，進入新時代以來，我國鐵路交通運輸行業的基礎建設及其發展進程就必須要以市場經濟為核心開展經濟管理工作。面對當前鐵路交通運輸行業市場競爭激烈的難題，應確保在鐵路經濟管理中企業能夠發揮自身主觀能動性，努力提升鐵路運輸企業的核心競爭力，在我國推進高質量發展的進程中，也要提升服務意識，確保我國鐵路交通運輸行業能夠提高服務質量和提升服務效能，將市場競爭理念融入現代化鐵路交通運輸中，提升交通運輸行業的積極性與創造性。除此之外，過度的市場競爭也會導致某種交通運輸發展緩慢。那么，在實行經濟運營制度中，應合理的調整票價，使得在市場競爭中鐵路交通運輸提高經濟效益，根據成本和市場需求，采取適度原則，吸引用戶，提高市場占有率。

合理調整票價不是隨意調整，也不是使收入不覆蓋成本，降低盈利能力，而是要保證經濟利益最大化，例如，推出團購票、學生票、老年票等一些新的普惠利民的經濟政策，以及與當地企業、旅游景點、文旅集團等一些中小型企業采取商務合作聯合推出優惠政策。

3.2做好鐵路交通運輸內部經濟管理

做好鐵路交通運輸行業的發展，面對經濟管理工作不健全的發展現狀，調整內部經濟管理模式的優化途徑刻不容緩。

①創新工作方法。鐵路交通運輸行業的經濟管理工作，依靠管理機制提升工作質量、創新工作方法。注重市場經濟發展趨勢、提升核心競爭力，從而促進鐵路交通運輸行業繁榮發展。此外，努力拓寬鐵路交通運輸經濟管理渠道，能夠降本增效，提升經濟效益。②落實工作任務。基于市場經濟，鐵路交通運輸行業應構建合理規范的經濟管理新模式，應始終貫徹以市場化為核心內容的經濟管理準則，同時也要重視經營管理的信息化水平以及注重完善外部行業競爭與良性合作機制，防止出現過度注重經濟管理工作，而忽視市場需求，以及出現需求與趨勢不相符等問題。③增強工作人員素質。隨著市場經濟的發展，人才是第一動力，鐵路交通運輸的快速發展需要人才隊伍建設。面對工作人員素質不高的問題，首先，要招聘和培養高素質人才。在招聘階段，高度注重人才的專業技能知識和實操工作經驗；在培訓階段，加強訓練人才的實操能力，同時可以采取與校企合作、產學研深度融合的人才引進培養方式。其次，完善人才評價機制，應用激勵人才的評價方式，例如，注重工作成果、按照工作分發績效等。最后，建立良好的職業發展空間。鐵路交通運輸行業應注重人才的職業規劃和發展空間，不定時采取培訓、講座、座談會等方式，提升晉升機會和培訓計劃。

3.3加強基礎設施建設

鐵路交通運輸經濟的發展離不開大規?；A設施建設，在鐵路基礎設施建設方面需投入足夠的資源，通過大規模投資，快速建設鐵路線路，提高運輸效率和覆蓋率。另外，鐵路基礎設施建設也需要加快速度，在此期間，相關主體單位部門應當制定明確的目標和時間表，加強項目管理，加快鐵路項目施工進度，保證鐵路線路能夠盡快投入使用，從而縮短投資回報周期。在鐵路基礎設施建設管理過程中還應當完成網絡規劃，國家應當采取科學有效的規劃方案，將鐵路線路與城市經濟發展區的交通樞紐連接在一起，形成一個完整的鐵路網絡架構，提高運輸的安全性和便捷性。為此，在網絡規劃環節，相關單位需利用GIS系統，從地理信息空間的角度進行鐵路線路的整體規劃，從人口、產業、經濟、社會、文化等多個層面對鐵路網絡樞紐站點進行合理設立，并且對相關區域的基礎設施進行建設、完善，從而推動鐵路經濟發展。因此，在發展鐵路經濟的過程中應當加大對基礎設施的建設管理力度，從設施規劃、頂層設計層面做到綜合全面考察，提高管理水平。

3.4利用現代化先進技術

鐵路交通運輸經濟的發展離不開技術研發，國家、政府應當投入大量資金資源，加強鐵路技術的研發和創新，推動鐵路技術的不斷進步和升級。在此過程中，需要在發展鐵路經濟的過程中制定統一的技術標準，相關部門需要制定鐵路技術指標，促進鐵路技術的規范化、標準化開發應用，從而提高系統的互操作性和可靠性。另外，鐵路經濟的發展還需要實現產業協同互動，需要加強產業鏈協同，進行產業資源整合和優化，從而提高鐵路產業的整體競爭力和創新能力。發展鐵路經濟的過程中也需要尋求國際合作，國家、政府應當積極參與到鐵路項目中，推動鐵路技術的標準化發展；同時與國際企業進行合作，促進技術共享和創新。此外，還應當進行技術推廣和應用，提高鐵路技術的普及和應用層次，從而使各行業能夠參照一個規范化的標準，圍繞著鐵路經濟進行技術創新、模式革新，例如建立鐵路交通運輸經濟管理的網絡化信息化服務平臺。建立信息化網絡化服務平臺是當代鐵路交通運輸經濟管理的重要手段，信息化的網絡平臺不僅可以提高運輸效率，還能精準地全程管理監督運輸過程。首先，使用現代化先進技術開展信息化網絡平臺可以提高運輸效率和服務質量。信息化網絡平臺可以對運輸過程實施監控，精準地定位運輸位置，及時解決運輸中的困難，實現對貨物、車輛、路線的實時管理。其次，使用現代化先進技術開展信息化網絡化平臺可優化資源配置問題。資源配置不合理是當前面臨的難題。實施信息化平臺服務還可合理且迅速調度資源配置不合理之處，在一定程度上節約時間成本和提高運輸效率與資源合理化應用率。最后，使用現代化先進技術開展信息化網絡化平臺可拓展運輸業務進而提高經濟效益。通過信息化技術對在線用戶進行實時管理和服務，例如，實現購票、查詢、投訴等方面的業務管理。

3.5制定區域發展戰略

鐵路交通運輸經濟的發展需要建設骨干線路，連接各個區域，規劃部門需要規劃和建設鐵路交通運輸干線，將不同區域緊密連接在一起，促進區域協同發展。還需要更多支線和支撐設施，需覆蓋更加廣泛的區域，為此需要合理規劃鐵路交通運輸支線，擴大鐵路交通運輸網絡的覆蓋范圍和延伸空間，從而提供更加便捷的服務，促進區域經濟發展。比如根據各個區域的產業優勢和地理特征，對鐵路交通運輸線路的空間布局進行優化，在制定區域發展規劃方案的過程中合理安排鐵路交通運輸線路和站點布局，確保相關站點、設施與各個區域的產業特色、經濟發展相貼合。發展經濟的過程中也應當重點建設產業帶，推動經濟聚集發展，比如完成對超級城市群的規劃建設，通過鐵路線路將超級城市群中的各個城市連接在一起，構建強大的內循環網絡，從而促進區域產業的升級和革新。因此，在發展過程中需要對區域發展策略進行頂層設計，在此基礎之上對鐵路交通線路進行合理規劃，從而提高整體發展水平。

4結語

綜上所述，鐵路交通運輸行業是我國市場經濟的重要組成部分，是以市場經濟為核心的社會經濟發展的國民經濟，通過探析鐵路交通運輸行業經濟管理的必要性以及發展現狀，提出一系列經濟管理的有效策略和實施方法，通過不斷改進和創新，鐵路交通運輸行業可以提升運輸效率和服務質量，能夠保持核心競爭力，推進新發展理念，不斷加速我國交通運輸行業蓬勃發展，能夠更好地躋身世界前列，以實現我國2035年遠景目標，推動我國在本世紀中葉建成社會主義現代化強國。

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［作者簡介］常競遙（1992—），漢族，遼寧西豐人，本科，中級經濟師，沈陽鐵路信號有限責任公司，研究方向：工商管理。