榆陽區樹立全國鄉村產業振興帶頭人培育標桿

“西梅李”讓法國西梅在榆陽沙地“扎根”，“雜糧王”“沙蓋妹”“干爐姐”將榆陽本土農業品牌做大做強，“葡萄哥”“領頭楊”帶領村民走上致富路……在廣袤的榆陽大地上，一個個關于“頭雁”的動人故事，不僅是個人奮斗的見證，更是榆陽區實施“頭雁”培育項目，助力鄉村振興的生動實踐。

推動鄉村全面振興，產業是基礎，人才是關鍵。近年來，榆陽區按照國家《鄉村產業振興帶頭人培育“頭雁”項目實施方案》要求，與西北農林科技大學合作，在全國率先實施“頭雁”培育項目，創新實施“三段式培訓”，有效推動政策、人才、科技、信息、資金等現代生產要素向農村集聚，樹立起了全國鄉村產業振興帶頭人培育標桿。

如今，在榆陽區鄉村振興舞臺上，“頭雁”正發揮著重要的引領作用，帶領群眾增收致富，不斷描繪“農業強、農村美、農民富”的新畫卷。

校地合作 “頭雁”隊伍強起來

4月16日，榆陽區鄉村產業振興帶頭人培育“頭雁”項目培訓班在西北農林科技大學順利開班，50名“頭雁”走進課堂，接受“三段式培訓”，為榆陽實施“百千萬工程”蓄電賦能。

“三段式培訓”就是將“頭雁”培訓分為三個階段：第一階段，“頭雁”學員到西北農林科技大學接受理論培訓，“診斷”自己在產業發展和帶動能力方面存在的問題和不足；第二階段，“頭雁”學員返崗實踐并進行線上學習，在產業導師和專業導師的指導下，從產業發展和帶動能力兩方面得到提升；第三階段，“頭雁”學員再回到學校接受線下培訓，并完成答辯，在專業導師指導下完善產業發展規劃。

“‘頭雁’培育過程中，不僅為每位學員配備了專業導師，還會實地深入學員產業基地對新產品開發進行指導，幫助他們做大做強產品，助力農業產業走上現代化發展之路。”西北農林科技大學徐懷德教授表示。

“‘理論教學+返崗實踐+成果答辯’遞進式培訓，有效破解了學用脫節問題，”榆陽區人力資源和社會保障局局長李琦說，“學員將培訓所學所悟用于實踐，‘雙導師’團隊跟蹤指導服務，最終形成實踐成果、產生實際效益，最大限度保證學有所用。”

目前，榆陽區已連續三年對全區鄉村產業振興帶頭人開展定制化、體驗式、孵化型培育，成功培育出百余名“頭雁”，形成“頭雁振翅、雁陣齊飛”的良好態勢，為鄉村振興注入澎湃力量。

“群雁”齊飛 振興氛圍濃起來

2023年9月，第30屆楊凌農高會首次舉辦“頭雁”專題展。作為在全國率先啟動“頭雁”培育項目的區縣（市），榆陽區成為這項專題展的主角，來自全區的20名“頭雁”集中亮相，并帶來了自家企業或合作社生產的“拳頭產品”。

巨型瓜、喬坊渾酒、芝麻香瓜等榆陽“頭雁”產品，以及入選全國名特優新農產品名錄的“榆陽米茶”“榆陽香瓜”“魚河大米”等產品得到多角度、全方位的呈現。此次“頭雁”專題展不僅展示出了“頭雁”代表奮發有為、積極向上的精神風貌，也展現了榆陽區“頭雁”培育成果。

增強“頭雁”發展實力，發揮示范引領和帶動作用是鄉村產業振興帶頭人培育“頭雁”項目的核心。近年來，榆陽區主動作為，積極搭建平臺、出臺政策，加大資金扶持力度，為“頭雁”提供綜合育后服務，持續促進新型經營主體發展壯大。

2023年5月7日，在西北農林科技大學鄉村產業振興帶頭人“頭雁”發展聯盟榆陽分會揭牌暨專家工作站簽約儀式上，榆陽區5家企業獲得產業振興帶頭人“頭雁”發展專家工作站授牌，并柔性引進一批專家人才，為“頭雁”提供決策咨詢、市場研判等服務，破解“頭雁”發展瓶頸難題，組建種植、養殖、農產品加工、食品精深加工等四大產業集群，強化聯盟內部資源共享，推進“頭雁”之間互聯互促，進一步增強“頭雁”輻射帶動能力。

此外，榆陽區在總結“三段式培訓”模式實踐經驗的基礎上，研究制定培育“頭雁”項目實施方案，出臺“頭雁”獎勵激勵、資金保障、產業扶持、金融服務、創業扶持等一攬子綜合扶持政策，將“頭雁”產業項目優先納入扶持計劃，根據綜合考評結果分別給予不同標準的獎補，并優先推薦“頭雁”作為“兩代表一委員”候選人和村級后備力量人選，激發“頭雁”聯農帶農的成就感、榮譽感。

利益聯結 聯農帶農富起來

近日，走進榆陽區小紀汗鎮黃土梁村塑料拱棚，馬鈴薯迎來錯峰上市的豐收時刻。旺興家庭農場負責人萬堆林和農戶手持鐵鍬，忙碌地收獲這一季的勞動成果。

“從西北農林科技大學培訓回來后，我的種植觀念發生了轉變，引入了全套農機設備，引進了六種不同品種的馬鈴薯試種，現在上市的大棚馬鈴薯平均售價比普通馬鈴薯高50%以上，尤其和辣椒倒茬種植后，每棚收入可達5000多元，真正做到了增產增收。”從18歲就開始從事農業種植的萬堆林說。

和萬堆林一樣，一批批完成第一階段培訓的“頭雁”紛紛返崗，將所學知識和技能轉化為實際行動，發揮自身產業優勢，因地制宜帶頭發展種植養殖、農產品加工、農村電商、鄉村旅游等業態，帶動更多農戶增收致富。

首批參加“頭雁”培訓的申雅君通過政企合作，創新模式組建了陜西榆商農投科技發展有限公司，打造榆陽惠農公社數字平臺，創建“親情十九里”農產品品牌，建立產品質量標準體系，對全區19個鄉鎮和2個涉農街道的農副產品進行篩選、培育，提升農副產品附加值，整合資源對外統一推廣和銷售，帶領小農戶走向市場。

鄉村產業振興帶頭人培育“頭雁”項目的實施，為榆陽區全面推進鄉村振興提供了有力的人才支撐。以此為依托，該區創新推動“集體經濟+伙場經濟+數字經濟”共富發展模式，構建緊密利益聯結機制，探索新型經營主體帶動小農戶發展的新路徑。

目前，全區412個村（組）集體股份經濟合作社通過建立“龍頭企業+合作社+農戶”“合作社+家庭農場+農戶種植基地”等利益聯結機制，帶動農戶以參與經營、合作入股、生產托管、技術指導、產銷對接等方式實現增收致富。

在“頭雁”帶動下，榆陽區累計培育市級以上農業龍頭企業71家，建成現代農業園區47個、農業產業化示范聯合體17家、家庭農場（種植養殖大戶）3918個。下一步，榆陽區將堅持人才為先、產業為重、產改為基、共富為本，著力打造一支與榆陽區“4+2+X”現代農業產業體系相適應，引領鄉村產業發展的鄉村產業振興帶頭人“頭雁”隊伍，推動農業農村人才隊伍素質整體提升，為全面推進鄉村振興提供強有力的人才支撐和智力保障。